Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 22 марта 2018 г. по делу N 33-3291/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего- Никоновой О.И,

судей - Ефремовой Л.Н, Черкуновой Л.В,

при секретаре - Лещевой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента управления имуществом г.о.Самара на решение Куйбышевского районного суда г.Самара от 21 декабря 2017 года, которым постановлено:

"Исковые требования Шедько В.Г. удовлетворить.

Обязать Департамент управления имуществом г.о.Самары предоставить Шедько В.Г, на состав семьи пять человек, по договору социального найма жилое помещение площадью "данные изъяты", расположенное по адресу: "адрес"."

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Никоновой О.И, объяснения представителя Департамента управления имуществом г.о. Самары - Тарасова А.В, поддержавшего доводы жалобы, возражения на жалобу представителя истца Шедько В.Г. и третьего лица Шедько Ю.П. - Ярыгиной Е.Ю, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Шедько В.Г. обратилась братились в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самары о предоставлении освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены Шедько Ю.П, Шедько Ю.Ю, несовершеннолетние ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р, в лице законного представителя Шедько Ю.Ю, а также Департамент опеки, попечительства и социальной поддержки администрации г.о. Самара.

В обоснование своих требований истец указала, что она с составом семьи пять человек, в том числе дочь Шедько Ю.Ю, супруг Шедько Ю.П, внук ФИО4, внучка ФИО5 зарегистрированы и проживают в жилом помещении - комнате площадью "данные изъяты", в коммунальной квартире, расположенной по адресу: "адрес" В доме по указанному адресу освободилась комната N размером "данные изъяты". Данная комната не была приватизирована, нанимателю предоставлено другое жилье. Претендентов на проживание или выкуп комнаты нет. Истец обратилась в Департамент управления имуществом г. о. Самара с заявлением о предоставлении им в пользование освободившегося жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ Департамент управления имуществом г.о. Самара отказал истцу в предоставлении жилого помещения, указав, что занимаемая ими комната и освободившееся жилое помещение не являются частью одной коммунальной квартиры. Жилое здание является домом коридорного типа, т.е здание, в котором квартиры (комнаты общежитий) имеют выходы на лестницы через общий коридор.

Истец указала, семья Шедько состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, т.к. занимаемая ими комната имеет площадь "данные изъяты", что не соответствует учетной норме. В справках о количестве зарегистрированных и о состоянии лицевого счета выданных на имя Шедько Ю.П. квартира считается коммунальной. Так же в справке о состоянии лицевого счета на комнату "адрес" указано, что квартира является коммунальной.

На основании изложенного, уточнив требования Шедько Ю.П. просила суд обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить по договору социального найма признанной малоимущей Шедько В.Г. с составом семьи пять человек, освободившееся жилое помещение в виде комнаты площадью "данные изъяты" в коммунальной квартире, расположенной по адресу: "адрес".

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Департамент управления имуществом г.о. Самары просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное ввиду существенного нарушения судом норм материального права, неправильной оценки фактических обстоятельств дела. Указывается, что поскольку занимаемое истцом жилое помещение и освободившееся помещение не являются частями одной коммунальной квартиры, расположены в жилом помещении, которое представляет собой квартиру коридорного типа, и не является коммунальной квартирой, передать его семье истца в порядке ст. 59 ЖК РФ не представляется возможным. Ссылается также, что просительная часть искового заявления не содержит требований о предоставлении спорной комнаты истцу.

В заседании судебной коллегии представитель Департамента управления имуществом г.о. Самары - Тарасов А.В. доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить по изложенным в жалобе основаниям.

Представитель истца Шедько В.Г, а также третьего лица Шедько Ю.П. - Ярыгина Е.Ю. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.

Представитель Департамента опеки, попечительства и социальной поддержки администрации г.о. Самара, а также третье лицо Шедько Ю.Ю. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки суду не сообщили. При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает возможным на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражений на нее, обсудив доводы жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что с 11.02.2004 г. Шедько В.Г. зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: "адрес"

Нанимателем комнаты площадью "данные изъяты" в коммунальной квартире является супруг истца Шедько Ю.П, который с 11.03.2002 г. также зарегистрирован и проживает в указанном жилом помещении.

Кроме того, в указанном жилом помещении в качестве членов семьи нанимателя 12.08.2003 г. зарегистрирована и проживает дочь Шедько Ю.П. и Шедько В.Г. - Шедько Ю.Ю. и её несовершеннолетние дети ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Факт проживания истца с составом семьи пять человек в указанном жилом помещении подтверждается актом обследования жилищно-бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным Департаментом опеки, попечительства и социальной поддержки администрации г.о. Самара. В соответствии с данным актом в жилом помещении по адресу: "адрес" проживает семья Шедько в составе семьи 5 человек, в том числе несовершеннолетние ФИО5, ДД.ММ.ГГГГр, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ Комната оборудована кухонным уголком, имеет два спальных места - два дивана, которые используются в качестве спальных мест. На этаже имеется общая кухня, туалет, ванная. Семья проживает в стесненных условиях и нуждается в улучшении жилищных условий.

Из технического паспорта на квартиру "адрес", подготовленным АО "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что в состав квартиры входят жилые помещения под номерами N, общей площадью "данные изъяты" жилой площадью - "данные изъяты", подсобной - "данные изъяты", кроме того, прочей - "данные изъяты", площадью с учетом прочей ( с коэффициентом) - "данные изъяты"

Жилую комнату N площадью "данные изъяты" занимает семья истца. Жилая комната площадью "данные изъяты". ( N) находилась в пользовании семьи ФИО в составе 5 человек.

Иных жилых помещений на каком-либо праве истец и члены её семьи не имеют, что подтверждается материалами дела и сторонами по делу не оспаривалось.

Установлено, что распоряжением администрации Куйбышевского района г.о. Самара от 16.01.2003 N19 "Об упорядочении нумерации квартир жилого дома "адрес", находящегося на балансе Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и обслуживанию населения администрации Куйбышевского района", после упорядочения квартир, жилому помещению, занимаемому Шедько В.Г. на условиях социального найма, присвоен N спорному жилому помещению N, статус квартир - коммунальные.

Постановлением администрации Куйбышевского района г. Самары от 19.05.1999 года 134 Шедько В.Г, с составом семьи 5 человек, в том числе супруг Шедько Ю.П, дочь Шедько Ю.Ю, внук ФИО4, внучка - ФИО5 приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда.

Как следует из материалов дела в жилом помещении, расположенном по адресу: "адрес", зарегистрированные лица отсутствуют. Наниматель жилого помещения ФИО6 снят с регистрационного учета в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, ФИО1, ФИО2, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ сняты с регистрационного учета, выбыли по адресу: "адрес". Иных граждан, имеющих право пользования жилым помещением площадью "данные изъяты" не установлено.

Таким образом, с момента смерти ФИО6 и выезда иных жильцов в коммунальной квартире освободилась комната жилой площадью "данные изъяты"

Из материалов дела усматривается, что обращение Шедько Ю.П. в Департамент управления имущества г. Самары о предоставлении освободившегося жилого помещения площадью "данные изъяты" по спорному адресу оставлено Департаментом без удовлетворения. Отказ был мотивирован тем, что квартира, занимаемая семьей Шедько, не является коммунальной, спорная комната расположена в многоквартирном доме с коридорной системой расположения комнат.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

Поскольку семья Шедько В.Г. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, в пользовании истцов находится комната "данные изъяты" что менее учетной нормы (на семью из пяти человек), доказательств наличия у иных граждан, проживающих в квартире N прав на освободившееся жилое помещение в первоочередном порядке в материалы дела не представлено, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Доводы ответчика о том, что жилое помещение не является коммунальной квартирой, а представляет собой квартиру коридорного типа, которые приведены ответчиком и в апелляционной жалобе опровергаются лицевыми счетами на жилые помещения в квартире N справками о зарегистрированных лицах по месту жительства. Из технического паспорта на квартиру также не следует, что квартира относится к жилому помещению коридорного типа.

Несмотря на то, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит непосредственного определения понятия коммунальной квартиры, по смыслу положений части 1 статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации под коммунальной квартирой понимается квартира, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, которые обладают самостоятельными правами в отношении занимаемых ими комнат.

В данном случае, квартира по указанному адресу имеет несколько жилых комнат, в которых проживают разные семьи, имеющие разных нанимателей.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в просительной части искового заявления Шедько В.Г. не содержится требований о предоставлении спорного помещения в пользование истца и членов его семьи, противоречат материалам дела. Установлено, что в ходе рассмотрения дела истцом уточнены исковые требования (л.д. 108), в них Шедько В.Г. просила суд обязать ответчика предоставить ей и членам её семьи на условиях социального найма освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире.

Судебная коллегия приходит к выводу, что судом правильно определены юридические значимые обстоятельства дела, дана надлежащая правовая оценка собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено, решение суда мотивировано, оснований для признания его необоснованным по доводам апелляционной жалобы ответчика не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 21 декабря 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента управления имуществом г.о. Самары - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение 6 месяцев.

Председательствующий:

Судьи: