Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего - Магомедовой А.М.
судей - Гаджиева Б.Г, Сидоренко М.И.
при секретаре судебного заседания Ибрагимовой Т.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мирзалиевой Ф. Р. к Мирзалиеву Р. М. о ( об):
- разрешении выезда за границу Российской Федерации "." сына Мирзалиева М. Р, "дата" года рождения, в сопровождении матери Мирзалиевой Ф. Р, "дата" года рождения, без получения от отца ребенка Мирзалиева Р. М, "дата" года рождения, согласия на выезд;
- Обязании Мирзалиева Р. М. предоставить Мирзалиевой Ф. Р. нотариально удостоверенное согласие на выезд сына Мирзалиева М. Р, "дата" года рождения, за границу Российской Федерации в сопровождении матери ребенка Мирзалиевой Ф. Р. каждый год до совершеннолетия ребенка по два раза сроком на две недели ( 14 дней);
- снятии запрета на выезд сына Мирзалиева М. Р, "дата" года рождения, за границу Российской Федерации, наложенного Управлением Федеральной миграционной службы по Республике Дагестан и ПУ ФСБ России по Республике Дагестан на основании заявления его отца Мирзалиева Р. М,
по апелляционной жалобе Мирзалиева Р.М. на решение Дербентского районного суда Республики Дагестан от 25.01.2018 года.
Заслушав доклад судьи Гаджиева Б.Г, Судебная коллегия
установила:
Мирзалиева Ф.Р. обратилась в суд с иском к Мирзалиеву P.M. с приведенными выше исковыми требованиями, в обоснование указав, что они являются родителями ребенка Мирзалиева М.Р. Она хочет 1-2 раза в год вывозить ребенка за пределы Российской Федерации в целях лечения, поддержания здоровья, родственных отношений и расширения кругозора. Ответчик Мирзалиев P.M. препятствует этому, обратившись с письменным заявлением в Федеральную миграционную службу о своем несогласии на выезд ребенка Мирзалиева Р. за пределы Российской Федерации.
В суде Мирзалиева Ф.Р. иск поддержала, просила удовлетворить заявленные ею требования.
Ответчик Мирзалиев Р.М. иск не признал, пояснил, что возражает относительно вывоза ребенка за границы Российской Федерации, поскольку ребенок не болеет и нет необходимости вывозить его за границу.
Представитель третьего лица - отдела опеки и попечительства администрации MP "Дербентский район" Ибрагимова С.А. показала, что имеются у неё сомнения в том, что истица не вернется из-за границы и, тем самым, лишит ответчика возможности на участие в его воспитании и содержании.
Решением Дербентского районного суда Республики Дагестан от 25 января 2018 года исковые требования Мирзалиевой Ф.Р. удовлетворены в полном объеме, разрешив "." Мирзалиеву М. Р, "дата" года рождения, выезд за границу Российской Федерации в сопровождении матери Мирзалиевой Ф. Р. без получения от отца ребенка Мирзалиева Р. М. согласия на выезд, обязав отца ребенка Мирзалиева Р. М. предоставить матери ребенка Мирзалиевой Ф. Р. нотариально удостоверенное согласие на выезд сына Мирзалиева М. Р. за границу Российской Федерации в сопровождении матери ребенка каждый год по два раза сроком на две недели ( 14 дней) до совершеннолетия ребенка, сняв ограничение на выезд сына Мирзалиева М. Р, "дата" года рождения, за границу Российской Федерации, наложенное Управлением Федеральной миграционной службы по Республике Дагестан и ПУ ФСБ России по Республике Дагестан на основании заявления его отца Мирзалиева Р. М, а также взыскав с Мирзалиева Р.М. в пользу Мирзалиевой Ф.Р. госпошлины в размере 300 рублей.
В апелляционной жалобе Мрзалиева Р.М. содержится просьба об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, вынесенного в нарушении норм материального и процессуального права. Изложенные в решении выводы суда не соответствуют интересам ребенка, лишает его права на участие в воспитании сына, а также выражения своего мнения относительно целесообразности выезда ребенка за границу. Выводы суда о злоупотреблении им правом не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Представители органа опеки и попечительства администрации Дербентского района РД, пограничной службы ФСБ РФ по г.Дербент и Дербентскому району РД, надлежаще извещенные о судебном заседании, в суд апелляционной инстанции не явились, о причинах своего отсутствия суду не сообщили, ходатайств об отложении дела в суд не представили.
Судебная коллегия, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, рассмотрела дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с частью 1 ст. 327 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, Судебная коллегия находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене, с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска.
В соответствии с ч. 1 ст. 61 Семейного Кодекса РФ родители имеют равные права и исполняют равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).
В силу п. 1 ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами.
Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд (п. 2 ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации).
В соответствие со ст. 66 Семейного кодекса Российской Федерации, родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования. Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, в том числе и в части разрешения выездов ребенка за пределы РФ без согласия отца, суд первой инстанции исходил из того, что истица ответственна за ребенка, оставшегося у неё, действует в его интересах, занимается его воспитанием и содержанием, а ответчиком по делу в суд не представлены доказательства того, что выезд ребенка за границу нарушают его права и интересы. Кроме того, Мирзалиев М.Р. не выполняет надлежаще свои родительские обязанности, злостно уклоняется от уплаты ".", сам не принимает меры по лечению ребенка, временный выезд ребенка за пределы Российской Федерации в сопровождении матери не нарушает права ответчика - отца ребенка, Мирзалиев Р.М. злоупотребляет своим правом.
Судебная коллегия не может согласиться с приведенными выводами суда первой инстанции, поскольку они не основаны на исследованные и установленные судом при рассмотрении дела обстоятельства.
Из материалов дела усматривается, что ответчик по делу не лишен родительских прав в отношении "." ребенка, его родительские права не ограничены, а истица фактически в одностороннем порядке приняла решение о необходимости выезда ребенка за пределы Российской Федерации.
В исковом заявлении истицей не указаны конкретные основания ( с приложением необходимых доказательств), периоды, конкретные цели и продолжительность времени выезда ребенка за пределы Российской Федерации, что позволяет признать, что тем самым она лишила отца ребенка возможности участвовать в решении вопроса, касающегося места жительства, лечения и отдыха "." ребенка.
Наложение запрета на пересечение границы РФ - возможность ответчика как родителя, проживающего отдельно от ребенка, участвовать в выборе места отдыха ребенка, целесообразности его выезда за пределы РФ.
Из смысла ст. ст. 20, 21 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" следует, что при разрешении в судебном порядке вопроса о возможности выезда из Российской Федерации "." гражданина РФ суд должен указать сроки выезда, государство, в которое выезжает ребенок, продолжительность поездки.
Решение суда не соответствует приведенным требованиям закона.
Более того, истица Мирзалиева Ф.Р. просила разрешить выезд ребенка сторон без указания конкретного места и условий проживания.
Выводы суда о том, что ответчик не дает согласие на вывоз ребенка за границу, таким образом злоупотребляет своими родительскими правами, судебная коллегия находит необоснованными, поскольку в соответствии со ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств того, что ответчик злоупотребляет своими родительскими правами по отношению к своему "." ребенку.
Злоупотребление может иметь место в случае произвольного препятствования одним из родителем ребенка, без учета интересов "." его выезду за пределы Российской Федерации применительно к конкретной поездке на определенный срок.
В данном случае таких обстоятельств по делу не установлено.
Кроме того, для правильного разрешения спора по данной категории дел обязательное заключение от органа опеки и попечительства не требовалось.
Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, судом определены неправильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, не установлены, представленным доказательствам судом дана неправильная оценка, выводы уда, изложенные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
При таких обстоятельствах принятое по делу решение суда первой инстанции не может быть признано законным, подлежит отмене, с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327.1 ч. 1, 328- 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Дербентского районного суда Республики Дагестан от 25.01.2018 года отменить, по делу принять новое решение.
Исковые требования Мирзалиевой Ф. Р. о:
- разрешении выезда за границу Российской Федерации "." сына Мирзалиева М. Р, "дата" года рождения, в сопровождении матери Мирзалиевой Ф. Р, "дата" года рождения, без получения от отца ребенка Мирзалиева Р. М, "дата" года рождения, согласия на выезд;
- Обязании Мирзалиева Р. М. предоставить Мирзалиевой Ф. Р. нотариально удостоверенное согласие на выезд сына Мирзалиева М. Р, "дата" года рождения, за границу Российской Федерации в сопровождении матери ребенка Мирзалиевой Ф. Р. каждый год до совершеннолетия ребенка по два раза сроком на две недели ( 14 дней);
- снятии запрета на выезд сына Мирзалиева М. Р, "дата" года рождения, за границу Российской Федерации, наложенного Управлением Федеральной миграционной службы по Республике Дагестан и ПУ ФСБ России по Республике Дагестан на основании заявления его отца Мирзалиева Р. М, оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.