Постановление Верховного Суда Республики Дагестан от 30 марта 2018 г. по делу N 4А-77/2018-

Заместитель председателя Верховного суда РД Сулейманов С.М., рассмотрев жалобу заместителя руководителя управления Россельхознадзора по РД ФИО3 на решение Буйнакского городского суда РД от 28.09.2017 г., вынесенное в отношении "."" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 100 г. Буйнакска РД от 28.06.2017 г, оставленным без изменения решением судьи Буйнакского городского суда РД от 28.09.2017 г, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении "."" прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

В настоящей жалобе ставится вопрос об отмене решения районного судьи и направлении данного дела на новое рассмотрение мировому судье ввиду существенных нарушений процессуальных требований.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

В силу статьи30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при проверке вступивших в законную силу постановлений и решений по делу об административном правонарушении недопустимо.

Эта норма корреспондирует требованиям статьи46, части 1 статьи50, статьи55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи4 Протокола N7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Кроме того, в настоящее время установленные сроки давности привлечения "."" к административной ответственности истекли.

В соответствии с п. 6 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.12 - 30.19 КоАП РФ,

постановил:

решение судьи Буйнакского городского РД от 28.09.2017 г, вынесенное в отношении "."" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу заместителя руководителя управления Россельхознадзора по РД ФИО3 - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Верховного Суда РД С.М. Сулейманов