Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 14 марта 2018 г. по делу N 33-2508/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Новоселовой Е.Г,

судей Довиденко Е.А, Сухаревой С.А,

при секретаре Арлаускас И.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Жилищно-строительного кооператива *** на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 06 декабря 2017 года по делу

по иску Якушкина Е. В, Саломатиной Л. А. к жилищно-строительному кооперативу *** об обжаловании решения общего собрания собственников.

Заслушав доклад судьи Довиденко Е.А, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Якушкин Е.В, Саломатина Л.А. являются собственниками квартир, расположенных в домах по адресу: "адрес" и "адрес" в "адрес", которые находятся в управлении ЖСК ***.

06 июля 2017 года была проведена конференция ЖСК ***, в повестку дня которой были поставлены вопросы: отчет ревизионной комиссии за 2016 год; отчет правления за 2016 год; утверждение выполненных работ за 2016 год; утверждение плана работ на 2017 год; выборы Правления; выборы ревизионной комиссии; утверждение Устава ЖСК-1 в новой редакции; прекращение обслуживания МКД по "адрес".

Якушкин Е.В, Соломатина Л.А. обратились в суд с иском, в котором с учетом уточнения просили признать собрание собственников жилых помещений, которое проводилось 06 июля 2017 года незаконным, а принятые на нем решения недействительными. В обоснование доводов истцы указали, что не присутствовали на конференции и не были уведомлены о её проведении. В собрании приняли участие только несколько человек, при этом в протоколе не отражено являются ли они собственниками. Также в протоколе не указанны ссылки на документы, подтверждающие размер общей долевой собственности помещений в доме. Считают, что принятые на сходке (конференции) собственников МКД решения нарушают их права и законные интересы, а также причиняют им убытки, поскольку они должны платить за те решения, которые они не принимали. Кроме того, конференцией принято решение о прекращении обслуживания жилого дома, в котором проживают истцы, что также является нарушением закона.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 06 декабря 2017 года исковые требования удовлетворены.

Решения, принятые на отчетно-выборной конференции Жилищно-строительного кооператива *** проводимого в форме очного голосования, оформленные протоколом *** от 06 июля 2017 года, признаны недействительными.

Взыскано с ЖСК *** в пользу Якушкина Е.В. 150 руб. в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

Взыскано с ЖСК *** в пользу Саломатиной Л.А. 150 руб. в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

В апелляционной жалобе ответчик ЖСК *** просит решение отменить, принять новое об отказе в иске. В обоснование доводов жалобы указывает, что порядок созыва конференции, а также проведения собраний собственников многоквартирных домов был соблюден. Необоснованны выводы суда об отсутствии в Уставе норм представительства делегатов для участия в конференции, поскольку на конференции 06 июля 2017 года принят Устав в новой редакции, в которой определены нормы представительства делегатов для участия в конференции. Все решения приняты большинством голосов более 60%. В бюллетенях для голосования указана информация о праве собственности на жилое помещение. Решение общего собрания собственников многоквартирных домов принято с такой же повесткой, которая имелась при проведении конференции. Собственники помещений надлежаще уведомлены об инициаторе собрания, повестке, времени и месте. По смыслу ст.47 ЖК РФ при отсутствии кворума, решения общего собрания с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования, при этом предполагается, что граждане на момент проведения заочного голосования уже ознакомлены с повесткой собрания. Собрания проводились в очно-заочной форме. Объявления за 10 дней до проведения собраний были вывешены на информационных стендах многоквартирных домов, что предусмотрено п.2 ст.12.2 Устава. Выводы суда о нарушении процедуры голосования необоснованны. Решения собраний, которые были проведены в многоквартирных домах по выбору делегатов, не обжаловались, следовательно правомочны. Указание в иске о том, что истцы не были уведомлены о проведении конференции, не соответствует действительности; Якушкин Е.В. в судебном заседании подтвердил, что присутствовал на конференции, Саломатина Л.А. пояснила, что о предстоящей конференции знала. Согласно п.6 ст.46 ЖК РФ суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику. Суд не учел, что истцы обжалуют решения общего собрания собственников проведенного в виде конференции, которые не затрагивают их права, не причиняют им убытков. Игнорируется волеизъявление всех собственников других домов кооператива. Жилой дом, в котором проживают истцы, не входит в ЖСК-1, ответчик только обслуживает этот дом, предоставляя коммунальные услуги, по которым у Якушкина Е.В. имеется задолженность, договор управления отсутствует. Судом не принят во внимание реестр делегатов, содержащий сведения о лицах, принявших участие в голосовании, правоустанавливающих документах, площади, от которой лицо, участвующее в голосовании принимает решения, общем количестве делегатов принявших участие в голосовании. Не указана норма права, которая нарушена принятием решения о прекращении обслуживания многоквартирного дома истцов. Не принято во внимание, что ЖСК -1 не является управляющей компанией, а представляет собой потребительский кооператив, созданный для удовлетворения потребностей членов кооператива.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца Якушкина Е.В. С.Е.А. просит решение оставить без изменения.

В суде апелляционной инстанции представитель истца С.Е.А. доводы возражений поддержал.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, что в силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствие этих лиц.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы и возражений, судебная коллегия находит решение суда постановленным законно.

На основании ст.ст.115,116 Жилищного кодекса Российской Федерации органами управления жилищного кооператива являются общее собрание членов жилищного кооператива, конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива.

Высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива.

Компетенция общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) определяется уставом кооператива в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ч.1 ст.117 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании.

Решение общего собрания членов жилищного кооператива, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех членов жилищного кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива оформляется протоколом (ч.ч.2,4 ст.117 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При решении вопроса о правомочности собрания членов ЖСК и порядке обжалования решений принятых на нем, применяются положения ст.ст.45-46 ЖК РФ, поскольку все члены ЖСК являются собственниками помещений.

Частью 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

В соответствии с пп.1 ч.1 ст.181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия.

Согласно п.п. 4.1, 4.6, 4.7 Устава членами ЖСК-1 могут являться собственники, физические и юридические лица, которым на праве собственности принадлежат жилые и нежилые помещения в ЖСК-1. Собственник получает право голоса с момента вступления в члены ЖСК. Порядок принятия заявления о приеме нового члена в ЖСК-1- регистрационный. Принятие нового члена в ЖСК-1 утверждается конференцией ЖСК-1.

Как следует из п. 12.4, 12.5, 12.9, 12.12 Устава каждый член ЖСК может участвовать в конференции самостоятельно с правом одного голоса, или через своего уполномоченного по доверенности. Члены ЖСК могут направить на конференцию уполномоченных лиц - делегатов от каждого дома. Делегатов выбирают из членов ЖСК. Необходимое количество делегатов от каждого дома устанавливает общее собрание этого дома, списочный состав подтверждается протоколом собрания или выпиской из протокола собрания многоквартирного дома. При участии делегатов, конференция считается действительной, если на ней присутствуют более 2/3 делегатов от заявленного списочного состава. К исключительной компетенции конференции относится решение, в том числе вопросов внесения изменений и дополнений в Устав, избрания Правления и Ревизионной комиссии, утверждение годового финансово - хозяйственного плана и отчета о его выполнении. Утверждение сметы расходов и штатного расписания с указанием размеров оплаты труда председателя ЖСК, а также вознаграждения членов Правления, установление размера обязательных платежей и взносов членов ЖСК. Уставом ЖСК к компетенции конференции членов ЖСК может быть также отнесено решение иных вопросов. По вопросам, отнесенным к исключительной компетенции конференции, решение принимается двумя третями голосов членов ЖСК, присутствующих на конференции, но не менее 50% всех членов ЖСК. По остальным вопросам простым большинством, но не менее 50% всех членов ЖСК.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцы являются собственниками жилых помещений, расположенных в многоквартирном "адрес" в "адрес", Якушкин Е.В. "адрес", Саломатина Л.А. - ***.

В состав ЖСК - 1 входит 8 жилых домов в "адрес", расположенные: по "адрес". При этом дом по "адрес", фактически входит в состав ЖСК ***, поскольку последний оказывает услуги по управлению данным МКД.

В июне 2017 года было проведено общее собрание собственников многоквартирных жилых домов с повесткой дня: выбор председателя и секретаря общего собрания собственников помещений, выборы делегатов на отчетно-выборную конференцию ЖСК *** года, выборы кандидатов в члены правления ЖСК ***, указана повестка проведения конференции, прекращение обслуживания МКД *** по "адрес".

Так, 15 июня 2017 года проведено общее собрание собственников помещений по "адрес", в связи с отсутствием кворума было проведено общее собрание собственников в форме заочного голосования в период с 17 июня 2017 года по 30 июня 2017 года. 19 июня 2017 года было проведено общее собрание собственников помещений по "адрес", в связи с отсутствием кворума было проведено общее собрание собственников в форме заочного голосования в период с 25 июня 2017 года по 04 июля 2017 года. 13 июня 2017 года было проведено общее собрание собственников помещений по "адрес", в связи с отсутствием кворума было проведено общее собрание собственников в форме заочного голосования в период с 16 июня 2017 года по 26 июня 2017 года. 04 июня 2017 года было проведено общее собрание собственников помещений по "адрес", в связи с отсутствием кворума было проведено общее собрание собственников в форме заочного голосования в период с 07 июня 2017 года по 17 июня 2017 года. 08 июня 2017 года было проведено общее собрание собственников помещений по "адрес", в связи с отсутствием кворума было проведено общее собрание собственников в форме заочного голосования в период с 10 июня 2017 года по 20 июня 2017 года. 14 июня 2017 года было проведено общее собрание собственников помещений по "адрес", в связи с отсутствием кворума было проведено общее собрание собственников в форме заочного голосования в период с 16 июня 2017 года по 26 июня 2017 года. 15 июня 2017 года было проведено общее собрание собственников помещений по "адрес", в связи с отсутствием кворума было проведено общее собрание собственников в форме заочного голосования в период с 18 июня 2017 года по 28 июня 2017 года.

Собрания собственников жилых помещений в многоквартирных жилых домах по "адрес" и "адрес" о выборе делегатов для участия в конференции не проводились, делегаты от указанных многоквартирных домов участие в конференции ДД.ММ.ГГ не принимали.

ДД.ММ.ГГ проведена конференция ЖСК ***.

По итогам проведения конференции приняты следующие решения: председателем конференции избран О.А.В. (председатель правления ЖСК ***), секретарем конференции - Б.Л.А, членами счетной комиссии - Ц.В.М, Ф.Т.Н, К.Е.В.; 1) принят отчет ревизионной комиссии ЖСК N ДД.ММ.ГГ год; 2) работа правления за 2016 год признана удовлетворительной; 3) утверждены выполненные работы ЖСК N ДД.ММ.ГГ год; 4) утвержден план работ ЖСК N ДД.ММ.ГГ год; 5) членами правления ЖСК *** на срок 2 года избраны: О.А.В. (собственник "адрес"), З.В.В. (собственник "адрес"), Г.Т.А. (собственник "адрес"), Р.С.Н. (собственник "адрес"), М.Н.В. (собственник "адрес"), О.А.А. (собственник "адрес"); 6) членами ревизионной комиссии избраны: Г.А.С, А.Н.В, И.О.Ф.; 7) утвержден Устав ЖСК *** в новой редакции; 8) прекращено обслуживание МКД по "адрес" с ДД.ММ.ГГ.

Разрешая спор, суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и обоснованно руководствуясь положениями ст. ст, 44, 45, 46, 110, 115, 116, 117 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 181.3, 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации установив, что во всех протоколах общих собраний собственников многоквартирных домов об избрании делегатов не определена норма представительства на конференции, не определен объем полномочий делегатов, правомочность принятия решений по вопросам исключительной компетенции конференции не установлена; не установлен порядок голосования и подсчета голосов, правомерно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку нарушена процедура проведения конференции, а именно порядок созыва, подготовки, проведения конференции, влияющий на волеизъявление участников собрания, допущены нарушения при определении нормы представительства на конференции, которые непосредственно повлияли на определение кворума и правомочность конференции. Кроме того, не соблюдена процедура проведения собрания в заочной форме, так как собственники жилых домов не были уведомлены о собрании за 10 дней до его проведения. Собственники жилого дома по "адрес", входящего в состав ЖСК-1, не принимали участие в голосовании, что привело к нарушению прав собственников помещений на непосредственное участие в таком собрании, выражение волеизъявления.

С данными выводами суда, которые в решении мотивированы, судебная коллегия соглашается.

Доводы жалобы о принятии на конференции Устава в новой редакции, согласно которой определены нормы представительства делегатов для участия в конференции, судебная коллегия отклоняет, поскольку действующая редакция Устава не содержит указанных норм, а решения, принятые на конференции ДД.ММ.ГГ, признаны судом недействительными.

Ссылки о проведении голосования в очно-заочной форме, в связи с чем объявление о проведении собрания направлено в установленный законом срок, судебная коллегия находит ошибочными, так как решение о проведении общего собрания в форме заочного голосования было принято на очном собрании, что подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей Ц.В.М, Ф.Т.Н, Р.С.Н, К.Е.В. (л.д.148-153), из протоколов собраний в форме заочного голосования следует, что собственники помещений не были уведомлены за 10 дней до проведения собраний, что является нарушением п.4 ст.45 ЖК РФ. Кроме того, в силу пп.1 п.12.2 Устава уведомление о проведении конференции членам ЖСК направляется не позднее, чем за 14 дней до даты проведения конференции.

Доводы о том, что собрания, которые были проведены в многоквартирных домах по выбору делегатов не обжаловались, следовательно, решения принятые на этих собраниях правомочны, судебная коллегия находит несостоятельными, так как исковые требования удовлетворены в связи с допущенными нарушениями проведения конференции.

Указания об осведомленности Саломатиной Л.А. о проведении конференции и присутствии на конференции Якушкина Е.В. не влекут отмену решения, поскольку как верно указал суд первой инстанции, истцы участия в голосовании не принимали, а принятые решения затрагивают права истцов как собственников помещений в многоквартирных жилых домах.

Ссылка в жалобе на п.6 ст.46 ЖК РФ несостоятельна по тем основаниям, что данная норма предусматривает возможность оставления в силе обжалуемого решения собственников только в случае, если допущенные нарушения являлись не существенными, в то время как таких обстоятельств по настоящему делу не установлено.

Вопреки доводам жалобы о том, что истцы обжалуют решения, которые не затрагивают их права, не причиняют им убытков, на повестке конференции поставленные вопросы NN3,4,7,8 напрямую затрагивают права собственников указанного жилого дома.

Доводы о предоставлении коммунальных услуг ответчиком в многоквартирном доме по "адрес", собственники которого не входят в состав ЖСК-1, не влекут отмену законно постановленного судебного акта, поскольку в силу ч.6 ст.46 ЖК РФ собственники помещения вправе обжаловать решение конференции, не являясь членами ЖСК, в случае если оспариваемым решением нарушаются их права.

Ссылки о непринятии судом во внимание реестра делегатов, отсутствие указания нормы права, нарушенной принятием решения о прекращении обслуживания жилого дома истцов, не опровергают вывода суда о допущенных существенных нарушениях проведения конференции.

Доводы о том, что у Якушкина Е.В. имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, не являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции. В случае наличия какой - либо задолженности у истца перед ответчиком, последний не лишен права обратиться в суд с самостоятельным иском о взыскании указанной задолженности.

Ссылок на иные основания, влекущие необходимость отмены решения суда, апелляционная жалоба не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 06 декабря 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Жилищно-строительного кооператива *** - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: