Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 марта 2018 г. по делу N 33-10415/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Грицких Е.А,

судей Бузуновой Г.Н,

Анашкина А.А,

при секретаре Михалевой А.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бузуновой Г.Н,

гражданское дело по апелляционной жалобе и дополнениям к ней Лимаева А.В. на решение Перовского районного суда г. Москвы от 03 ноября 2017 года по иску Лимаева А.В. к ГБУ г. Москвы "Жилищник района Вешняки", МФЦ г. Москвы о перерасчете, взыскании денежных средств, судебных расходов, компенсации морального вреда,

которым в удовлетворении исковых требований Лимаева А.В. отказано,

УСТАНОВИЛА:

Истец Лимаев А.В. обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам ГБУ г. Москвы "Жилищник района Вешняки", МФЦ г. Москвы, в котором (после уточнения исковых требований) просил обязать ГБУ г. Москвы "Жилищник района Вешняки" произвести перерасчет платы за коммунальные услуги в виде горячего, холодного водоснабжения и водоотведения, в соответствии с показаниями индивидуальных приборов учета за период с октября 2015 года по август 2016 года, обязать ГБУ г. Москвы "Жилищник района Вешняки" зачесть истцу излишне уплаченные денежные средства за коммунальные услуги холодного, горячего водоснабжения и водоотведения при оплате будущих расчетных периодов, взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб, судебные расходы в размере 24 750 руб, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 412 руб.

Требования мотивированы тем, что он (Лимаев А.В.) является собственником жилого помещения по адресу: АДРЕС. С октября 2015 года, истец не предоставлял исполнителю показания индивидуальных приборов учёта горячего и холодного водоснабжения, последние показания приборов учета составили: холодное водоснабжение - 614 кб.м, горячее водоснабжение - 570 кб.м. При этом он оплачивал коммунальные услуги по предоставлению холодного и горячего водоснабжения, а также водоотведения. Однако ответчик с июня 2016 года незаконно выставляет задолженность по оплате за холодное и горячее водоснабжение, начисленную из нормативов потребления. В августе 2016 года истец предоставил ответчику последние показания индивидуальных приборов учета горячего и холодного водоснабжения, согласно которым показания по данным приборам учета составили: холодное водоснабжение - 727 кб.м, горячее водоснабжение - 616 кб.м. 15.08.2016 года истец подал заявление на имя руководителя ГБУ г. Москвы "Жилищник Вешняки" с просьбой произвести перерасчет платы за горячее и холодное водоснабжение и водоотведение и представил все необходимые показания индивидуальных приборов учета с января 2016 года по август 2016 года. Также истец был вынужден погасить образовавшуюся задолженность по оплате коммунальных услуг за горячее, холодное водоснабжение и водоотведение за период с июня по август 2016 года, рассчитанную исходя из норматива потребления коммунальных услуг. Таким образом, ответчик обязан произвести перерасчет начисления платы за горячее, холодное водоснабжение и водоотведение исходя из показаний индивидуальных приборов учета с октября 2015 по августа 2016 г. и выплатить разницу, образовавшуюся в результате такого перерасчета в размере 10 310,58 руб. 15.09.2016 года истец в адрес ответчика направил претензию, однако в её удовлетворении было отказано.

Истец Лимаев А.В. в судебное заседание суда первой инстанции явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ГБУ г. Москвы "Жилищник района Вешняки" Силкина А.А. в судебное заседание суда первой инстанции явилась, иск не признала, представила отзыв, указала, что перерасчет ответчик производить не обязан, поскольку если получатель услуги не информирует ответчика о показаниях учета, то оплата выставляется исходя из нормативов.

Представитель ответчика МФЦ г. Москвы в судебное заседание суда первой инстанции не явился, отзыва не представил, об отложении разбирательства не просил.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит истец Лимаев А.В. по доводам апелляционной жалобы.

В судебное заседание апелляционной инстанции явились истец Лимаев А.В. и его представитель Черноусов Д.А, которые доводы апелляционной жалобы поддержали, а также представитель ответчика ГБУ г. Москвы "Жилищник района Вешняки" по доверенности Кузьмина Ю.П, которая возражала против доводов апелляционной жалобы.

Представитель ответчика МФЦ г. Москвы в судебное заседание апелляционной инстанции не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело при данной явке, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся участников процесса, о бсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным по материалам дела, не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В соответствии с п. 33 подп. "к.1)" Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354

(в ред. от 09.09.2017 года), потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с п. 59 подп. "б", указанных Правил, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 6 расчетных периодов подряд (в редакции, действующей на момент непредоставления показаний приборов учета).

Согласно п. 60 Правил, по истечении указанного в подпункте "б" пункта 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, плата за коммунальную услугу, предоставленную в нежилое помещение, - в соответствии с пунктом 43 настоящих Правил исходя из расчетного объема коммунального ресурса.

В соответствии с Постановлением Правительства г. Москвы от 28 июля 1998 г. N 566 "О мерах по стимулированию энерго - и водоснабжения в г. Москве" в (ред. от 20.04.2012 года), в г. Москве нормативы водопотребления в жилых домах, оборудованных водопроводом, канализацией, ваннами с централизованным горячим водоснабжением на 1 человека составляют: горячей воды - 4,745 кб.м, холодной воды - 6,935 кб.м, водоотведения - 11,68 кб.м.

Начисление платежей за холодное, горячее водоснабжение и водоотведение осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 10.02.2004 N 77-ПП (ред. от 25.02.2014 года) "О мерах по улучшению системы учета водопотребления и совершенствованию расчетов за холодную, горячую воду и тепловую энергию в жилых зданиях и объектах социальной сферы города Москвы" (вместе с "Методикой распределения между абонентами и потребителями объемов и стоимости холодной и горячей воды и услуг водоотведения на основе показаний приборов учета воды").

Из материалов дела следует, что истец Лимаев А.В. является собственником жилого помещения по адресу: АДРЕС.

С октября 2015 года истец не предоставлял исполнителю показания индивидуальных приборов учёта горячего и холодного водоснабжения, последние показания приборов учета составили: холодное водоснабжение - 614 кб.м, горячее водоснабжение - 570 кб.м. При этом он оплачивал коммунальные услуги по предоставлению холодного и горячего водоснабжения, а также водоотведения.

Ответчик с июня 2016 года выставил задолженность по оплате за холодное и горячее водоснабжение, начисленную из нормативов потребления.

В августе 2016 года истец предоставил ответчику последние показания индивидуальных приборов учета горячего и холодного водоснабжения, согласно которым показания по данным приборам учета составили: холодное водоснабжение - 727 кб.м, горячее водоснабжение - 616 кб.м.

15.08.2016 года истец подал заявление на имя руководителя ГБУ г. Москвы "Жилищник района Вешняки" с просьбой произвести перерасчет платы за горячее и холодное водоснабжение и водоотведение и представил все необходимые показания индивидуальных приборов учета с января 2016 года по август 2016 года.

Истец погасил образовавшуюся задолженность по оплате коммунальных услуг за горячее, холодное водоснабжение и водоотведение за период с июня по август 2016 года, рассчитанную исходя из норматива потребления коммунальных услуг.

Однако, истец в силу закона не реализовал свое право и не представил показания индивидуальных приборов учета водопотребления с октября 2015 года по август 2016 года, в связи с чем ответчиком и была выставлена задолженность по оплате за холодное и горячее водоснабжение, исходя из нормативов потребления.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными нормами права, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, оценив представленные по делу доказательства, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований об обязании произвести перерасчет, исходя из того, что передача показаний приборов учета водопотребления является правом, а не обязанностью потребителя, что потребитель самостоятельно решает вопрос реализации представленного права, между тем, действующее законодательство предусматривает соответствующие последствия в виде изменения порядка начисления за предоставленную услугу в случае, если потребитель этим правом не воспользовался.

Кроме того, суд первой инстанции отметил, что действующим законодательством не предусмотрена возможность перерасчета начислений за услугу холодного и горячего водоснабжения, водоотведения в случае не предоставления потребителем показаний индивидуальных приборов учета водопотребления.

Поскольку основное требование истца суд первой инстанции признал необоснованным, то и производные требования о взыскании денежных средств, судебных расходов и компенсации морального вреда оставил без удовлетворения.

Судебная коллегия в полной мере соглашается с выводами суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд не применил п. 61 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, судебная коллегия находит несостоятельными.

В соответствии с п. 61 указанных Правил, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.

Таким образом, указанный п. 61 Правил в данной случае не применим, поскольку относится к случаям предоставления потребителем показаний приборов учета.

Доводы апелляционной жалобы о том, что срок предоставления показаний приборов учета не установлен законодательством, и данное обстоятельство устанавливает возможность предоставления показаний приборов учета в любой удобный пользователю момент, судебная коллегия также находит несостоятельными.

Согласно подп. к(1)) п. 33 вышеуказанных Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, потребитель имеет право, в том числе при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В подп. б п. 59 Правил содержится указание на непредставление потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела, договором на предоставление коммунальных услуг (ХВС и ГВС), заключенным между истцом и управляющей компанией ГУП "ДЕЗ района Вешняки" (ГБУ "Жилищник района Вешняки"), установлено, что показания приборов учета воды подлежат передаче в МФЦ района Вешняки ежемесячно до 24-го числа каждого месяца (л.д. 98).

Апелляционная жалоба не содержит доводов, влияющих на правильность принятого судом решения и указывающих на обстоятельства, которые могли бы послужить в соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями к отмене или изменению решения суда.

Таким образом, при рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Перовского районного суда города Москвы от 03 ноября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу и дополнения к ней Лимаева А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи