Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 марта 2018 г. по делу N 33-13146/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Дементьевой Е.И.

судей Дорохиной Е.М, Кочергиной Т.В,

при секретере Игнатовой Е.А,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Кочергиной Т.В.

дело по апелляционной жалобе Коростелевой М.Н. на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 26 сентября 2017 года, которым постановлено: В удовлетворении иска Коростелевой М. Н. к Департаменту городского имущества г. Москвы об обязании внесения сведений о государственной услуге в базовый регистр, выдать извещение, обязании произвести расчет субсидии и выдать извещения - отказать.

установила:

Коростелева М.Н. обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества города Москвы, указывая, что семья в составе 3 человек (Коростелева М.Н, Коростелева Л.Г, Целовальников И.А.) состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. В 2010 году в целях улучшения жилищных условий истцом было подано заявление в жилищный отдел Таганского района г. Москвы по ЦАО о предоставлении субсидии для строительства или приобретения жилого помещения и выдаче свидетельства на указанных лиц в количестве трех человек. Согласно ответа ДГИ г. Москвы от 13.09.2010 г, в настоящее время оформление свидетельств о предоставлении субсидии для приобретения или строительства жилого помещения осуществляется очередникам, включенным в программу обеспечения жилой площадью на 2010 г, в связи с чем свидетельство о предоставлении субсидии будет оформлено в порядке очередности, в соответствии с годом постановки на учет и датой подачи заявления.

Также 30.03.2017 г. сообщено истцам, что ранее их семьи на жилищном учете состоит 17208 семей. По состоянию на 30.03.2017г. номер заявителя в очереди на предоставление субсидий - 1531. Таким образом, жилое помещение будет предлагаться в порядке очередности по дате постановки на учет по выбранному способу улучшения жилищных условий после обеспечения граждан, принятых на жилищный учет ранее.

В виду того, что расчет субсидий для приобретения или строительства жилых помещений, а также выдача извещения о внесении в городскую автоматизированную систему жилищного учета заявителям не произведен, Коростелева М.Н. просила обязать Департамент городского имущества г. Москвы внести сведения о государственной услуге Коростелевой М. Н. с составом семьи из двух человек Коростелевой Л.Г, Целовальникова Н.А.для предоставления субсидии для приобретения или строительства жилых помещений в информационную систему учета и выдать извещение.

Обязать Департамент городского имущества г.Москвы произвести расчет субсидии для приобретения или строительства жилых помещений в отношении Коростелевой М. Н. с составом семьи из двух человек Коростелевой Л.Г, Целовальникова Н. А. и выдать извещение.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, просил суд в иске отказать.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет иска, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит Коростелева Л.Г. по доводам апелляционной жалобы.

На заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, судебная коллегия в соответствии со ст. 167 ГПК РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Как следует из материалов дела, Коростелева М.Н. в составе семьи из 3-х человек (она, Коростелева Л.Г, Целовальников Н.А.) состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1998 года.

11 октября 2010г. было издано Распоряжение управлением Таганского района ЦАО г. Москвы о принятии Коростелевой М.Н. на учет на получение субсидии для приобретения или строительства жилых помещений.

Согласно ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия на жилищный учет.

Жители города Москвы, признанные нуждающимися в жилых помещениях, имеют право перейти на учет нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений с сохранением даты постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях при изменении своего имущественного положения, в результате которого отпало условие для постановки их на жилищный учет, указанное в пункте 5 статьи 7 Закона города Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".

При этом граждане имеют право состоять на учете только по одной из указанных категорий. Порядок перехода из одной категории в другую устанавливается Правительством Москвы (Постановление от 10 февраля 2009 N 91-ПП "О мерах по реализации положений статьи 3 Закона города Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" и о внесении изменений в Постановление Правительства Москвы от 19.06.2007 N 469-ПП.)

Суд, разрешая исковые требования Коростелевой М.Н. и отказывая в их удовлетворении, верно исходил из того, что семья Коростелевой М.Н. с заявлением о признании нуждающейся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ не обращалась, следовательно оснований для удовлетворения исковых требований о внесении изменений в учетное дело и электронную систему учета сведений о признании Коростелевой М.Н. нуждающейся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ и выдаче извещения не имеется.

Также является правильным вывод суда, что не имеется оснований для удовлетворении требований истца об обязании произвести расчет субсидии и выдать извещение, поскольку в силу положений Закона города Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" (далее - Закон) правом на улучшение жилищных условий с использованием возмездных способов, в том числе и путем предоставления субсидии на приобретение жилья, обладают граждане, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий (вставшие на жилищный учет до 01.03.2005), а также граждане, признанные нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений (вставшие на жилищный учет после 01.03.2005).

Учет граждан, подавших заявления о предоставлении субсидии, осуществляется на общих принципах: исходя из времени принятия на учет, даты подачи заявления о предоставлении субсидии.

Субсидии для приобретения или строительства жилых помещений предоставляются в пределах объемов финансирования, предусмотренных Законом о бюджете города Москвы на очередной финансовый год, список граждан на предоставление субсидии формируется и ведется Департаментом по городу Москве в порядке очередности, исходя из года постановки на учет. Ответчиком было разъяснено, что очередь граждан на предоставление субсидии является единой по городу Москве, номер в общей очереди по городу Москве семьи Коростелевой М.Н. - 1421. При этом права на предоставление субсидии во внеочередном порядке семья Коростелевой М.Н. не имеет. Вопрос предоставления субсидии будет рассмотрен исходя из количества семей, принятых на жилищный учет ранее семьи истца, и с учетом выделенных на эти цели из бюджета города Москвы финансовых ресурсов.

Заявление Коростелевой М.Н. учтено и приобщено к материалам учетного дела, о подходе очереди Коростелева М.Н. будет извещена. До подхода очереди оснований для предоставления Коростелевой М.Н. расчета субсидии не имеется.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции. Данные выводы основаны судом на материалах дела, анализа письменных доказательств, которым суд дал надлежащую оценку в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд неправильно применил нормы материального права, является ошибочным.

Ссылка в жалобе на то, что до подхода очереди должен быть произведен расчет субсидии является неверной. Выдача свидетельства о предоставлении субсидии для приобретения или строительства жилого помещения осуществляется в порядке очереди, тогда и производится расчет подлежащий выплате субсидии.

Доводы жалобы не содержат обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции и по которым суд не вынес бы своего суждения. Оснований к переоценке доказательств судебная коллегия не усматривает, поскольку в силу положений ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 03 октября 2017г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Коростелевой М.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи