Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 марта 2018 г. по делу N 33-13172/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

В составе председательствующего судьи Мызниковой Н.В,

судей Владимировой Н.Ю,Рачиной К.А,

при секретаре Сихарулидзе А.Т,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Владимировой Н.Ю. дело по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения - Главное управление ПФР N 10 по г.Москве и Московской области на решение Басманного районного суда г. Москвы от 30 августа 2017 года, которым постановлено:

Установить факт принадлежности Нечаевой М.Х, *** года рождения, уроженке города ***, трудовой книжки ***, дата заполнения которой 09 января 1980 года, выданной на имя Дудаевой (Нечаевой) М.Х, *** гола рождения.

Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления назначения, перерасчета, выплаты пенсии, ЕДВ и других социальных выплат ГУ- Главного Управления Пенсионного фонда РФ N 10 по г. Москве и Московской области 03 октября 2016 года N 241 об отказе в назначении страховой пенсии по старости Нечаевой М.Х. незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ N 10 по г. Москве и Московской области назначить Нечаевой М.Х. страховую пенсию по старости с 12 июля 2016 года.

УСТАНОВИЛА:

Нечаева М.Х. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ N 10 по г. Москве и Московской области (далее ГУ-ГУ ПФР N 10), просила признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области от 03.10.2016 г. N 241 об отказе в назначении страховой пенсии по старости, установить факт принадлежности необходимых для оформления пенсии документов: трудовой книжки ***, выданной 09 января 1980 г. на имя Нечаевой М.Х, *** года рождения, обязать назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права на получение страховой пенсии по старости с июля 2016 года.

В обоснование заявленных требований указала, что в связи с достижением пенсионного возраста 30.06.2016 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предоставив необходимые документы, однако в назначении страховой пенсии по старости ей было отказано 03.10.2016 г. по причине отсутствия документов, необходимых для назначения пенсии и соответственно требуемого страхового стажа.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об изменении которого в части даты назначения страховой пенсии по старости, по доводам апелляционной жалобы, просит представитель ГУ-ГУ ПФР N 10, указывая, что считает, что страховую пенсию по старости следовало обязать назначить с даты вступления в законную силу решения Басманного районного суда г.Москвы от 30.08.2017г.

Проверив материалы дела, заслушав представителя ответчика, истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с указанного дня не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Аналогичная норма содержалась и в действовавшем до 01.01.2015 г. Законе "О трудовых пенсиях в РФ".

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

При этом, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (часть первая статьи 35).

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии, (часть вторая и третья статьи 35).

Частью 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях закреплено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 года N 958н "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой

пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" определено, что для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или Имущественных прав граждан, организаций.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского

состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия второго,

указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией

этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления назначения, перерасчета, выплаты пенсии и других социальных выплат ГУ-ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области N 241 от 03.10.2016 г. Нечаевой М.Х,*** г.р, обратившейся в пенсионные органы 30.06.2016г, было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа для назначения данного вида пенсии и индивидуального пенсионного коэффициента, поскольку в трудовой книжке Нечаевой М.Х. и справках о стаже и заработной плате указана фамилия Дудаева, при этом свидетельство о перемене фамилии не предоставлено.

Рассматривая заявленные требования, руководствуясь вышеприведенными нормами действующего законодательства, оценив представленные доказательства по делу в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд пришел к выводу о том, что трудовая книжка ***, дата заполнения которой 09 января 1980 года, выданная на имя Дудаевой (Нечаевой) М.Х, *** года рождения, принадлежит истцу Нечаевой М.Х, *** года рождения, уроженке ***, в связи с чем счел необходимым установить факт принадлежности истцу данного правоустанавливающего документа.

Учитывая установленные фактические обстоятельства дела, принимая во внимание наличие у истца необходимого страхового стажа, подтвержденного трудовой книжкой и выпиской из лицевого счета застрахованного лица, достижения возраста 55 лет (12 июля 1961 года) на момент принятия ответчиком решения об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости (03 октября 2016 года), также то, что с учетом ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" на дату достижения возраста 55 лет, то есть на 12.07.2016 г, у истца образуется требуемый в соответствии со ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховой стаж (07 лет на 2016 год) и величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 9, суд также пришел к выводу о том, что Нечаевой М.Х. неправомерно было отказано в назначении страховой пенсии по старости, обязав ГУ - ГУ ПФР N 10 по городу Москве и Московской области назначить Нечаевой М.Х. страховую пенсию по старости с момента достижения возраста 55-ти лет с 12.07.2016 года.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда 1 инстанции, так как они отвечают требованиям действующего законодательства.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и ответчиком не опровергнуты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328,329,330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Басманного районного суда г. Москвы от 30 августа 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: