Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 марта 2018 г. по делу N 33-2984/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Бельченко И.В. и судей Пильгановой В.М., Климовой С.В., при секретаре Воропаевой Е.С., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пильгановой В.М. дело по апелляционной жалобе Военного комиссариата г. Москвы на решение Мещанского районного суда г. Москвы от 15 июня 2017 года, которым постановлено:

Обязать ФКУ "Военный комиссариат города Москвы" назначить и выплачивать Апраксиной Мае Прокофьевне пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. "г" ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных, веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Взыскать с ФКУ "Военный комиссариат города Москвы" в пользу Апраксиной Маи Прокофьевны, недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца, за период с 18 апреля 2016 года по день исполнения решения суда.

УСТАНОВИЛА:

Истец Военный прокурор 231 военной прокуратуры гарнизона, действующий в интересах фио обратился в Мещанский районный суд г. Москвы с иском к ответчику Военному комиссариату г. Москвы о взыскании недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца за 12 месяцев предшествующих дате подачи настоящего искового заявления, обязании назначить и выплачивать фио пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. "г" ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" с даты подачи настоящего искового заявления.

Требования мотивированы тем, что проведенной прокурорской проверкой исполнения должностными лицами военного комиссариата г. Москва законодательства о социальной защите военнослужащих, членов их семей, инвалидов, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий установлено, что пенсионер Министерства обороны Российской Федерации ? фио с 06 ноября 2007 года получает пенсию по случаю потери кормильца - как вдова умершего 03 марта 2006 года военнослужащего фио, являющегося участником Великой Отечественной войны. Однако при назначении фио пенсии военным комиссариатом г. Москвы не было назначено и не выплачивается повышение к пенсии, предусмотренное п. "г" ст. 45 Закона РФ N4468-1 от 12 февраля 1993 года "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных, веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Суд постановилприведенное выше решение.

В своей апелляционной жалобе Военный комиссариат г. Москвы просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований в полном объеме.

Истец фио в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик Военный комиссариат г. Москвы извещенный о времени и месте судебного заседания (л.д. 90), в суд апелляционной инстанции своего представителя не направил, доказательств уважительности причин неявки не представил.

Судебная коллегия на основании частями 4 и 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав истца помощника военного прокурора 231 военной прокуратуры гарнизона по доверенности фио, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, не имеется.

Согласно ст. 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 (ред. от 22.02.2017) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

В соответствии с пунктом "г" ст. 45 вышеуказанного закона пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а"-"ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

В силу ст. 46 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные ст. 45 Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсий.

Согласно пункту "б" части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", к ветеранам Великой Отечественной войны относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что в период с июля 1943 года по май 1945 года фио проходил службу в составе подразделений действующей армии СССР являлся участником Великой Отечественной войны (л.д.28-38), приказом N 0672 от 14 июля 1979 года был уволен в запас, в связи с достижением предельного возраста (л.д.23).

фио, родившаяся 17 апреля 1946 года, состояла в браке с фио с 25 октября 1983 года, который умер 04 марта 2006 года, (л.д. 17, 16).

фио на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" на день смерти являлся ветераном Великой Отечественной войны; его вдова фио с 06 января 2007 года получает пенсию по случаю потери кормильца, которая в соответствии с п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I не повышалась, что было установлено в результате проведенной прокурорской проверки, чем были нарушены права последней.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь вышеуказанными нормами права, исходил из того, что повышение пенсии, установленное названной нормой, производится не только лицам, являющимся ветеранами, но и членам их семьи в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем пришел к правильному выводу о том, что на основании пункта "г" статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I фио имеет право на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца на 32% за 12 месяцев до даты обращения прокурора в ее интересах с соответствующим заявлением, то есть с 18 апреля 2016 года.

Судебная коллегия полностью соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции и считает, что они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в строгом соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения и при правильном установлении обстоятельств, имеющих значение для дела. Выводы суда основаны на полном и всестороннем исследовании всех обстоятельств дела, установленных по результатам надлежащей правовой оценки представленных доказательств, они подтверждаются материалами дела.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, основаны на неправильном толковании норм материального права и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Таким образом, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Мещанского районного суда г. Москвы от 15 июня 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Военного комиссариата г. Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи