Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 20 февраля 2018 г. по делу N 33а-1083/2018

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда

в составе председательствующего судьи Шаповалова Д.В,

судей Михайловой Р.Б, Тиханской А.В,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства по докладу судьи Тиханской А.В, материал по частной жалобе административного истца Иконниковой Т.К. на определение судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 28 апреля 2017 года, которым постановлено:

Оставить без движения административного исковое заявление.

Предоставить административному истцу срок до 26 июня 2017 года включительно для исправления указанных в определении недостатков,

УСТАНОВИЛА:

Иконникова Т.К. обращалась с административным иском к ФССП МО по ВАШ N 5 и просила прекратить исполнительные производства N 1607977803/7751, N 160805511/7751, произвести возврат денежных средств.

Определением судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 28.04.2017 года исковое заявление оставлено без движения, как не соответствующее требованиям ст.ст. 125-126 КАС РФ, поскольку в исковом заявлении не указана дата и место рождения административного истца, номер его телефона, номер представителя административного истца, не указаны взыскатели по исполнительным производствам.

В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения судьи как незаконного.

Согласно части 2 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Проверив материалы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для отмены судебного акта, установленных п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ.

Оставляя административный иск без движения, суд указал на необходимость указания в нем даты и места рождения административного истца, номер его телефона, номер представителя истца, взыскателей по исполнительным производствам.

По смыслу ст. 130 КАС РФ, регулирующей вопрос оставления административного иска без движения и его возвращение, административный иск может быть возвращен, если обнаруженные судом недостатки препятствуют возбуждению административного дела, так как их устранение на следующей стадии процесса невозможно либо приведет к существенному нарушению процессуального закона, в частности невозможности исполнения решения суда.

В Определении Конституционного Суда РФ от 23 июня 2016 г. N 1383-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Х. на нарушение ее конституционных прав пунктом 2 части 2 статьи 125 и пунктом 6 части 2 статьи 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что пункт 2 части 2 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предусматривающий обязательность указания в административном исковом заявлении перечисленных в нем сведений, не предполагает возможности его произвольного применения, направлен на создание условий для проверки действительности волеизъявления лица, обращающегося в суд.

Между тем, названные в определении об оставлении административного иска без движения обстоятельства не свидетельствуют о наличии препятствий к возбуждению административного дела. Кроме того, как указывает заявитель, она лишена была возможности своевременно устранить недостатки, указанные в определении суда, поскольку копия определения суда об оставлении административного иска не была ей направлена.

При таких обстоятельствах суд, оставив административный иск без движения, необоснованно создал препятствия в рассмотрении спора по существу заявленных требований, а потому определение суда подлежит отмене с направлением материалов в тот же суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 313, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Чертановского районного суда города Москвы от 28 апреля 2017 года отменить, направить материалы по административному исковому заявлению Иконниковой Т.К. к ФССП МО по ВАШ N 5 в суд первой инстанции для рассмотрения административного иска со стадии принятия.

Председательствующий

Судьи