Мировой судья - Зенгер Ю.И.
Судья апелляционной инстанции- Кирьянен Э.Д.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Президиума Московского городского суда
ГЇГ? Г"Г?Г?Г? ВN 44Г?в?? 187
10 октября 2017года г. Москва
Президиум Московского городского суда в составе:
Председателя Президиума Базьковой Е.М.
и членов Президиума Курциньш С.Э, Васильевой Н.А, Панарина М.М, Пильгуна А.С, Ишмуратовой Л.Ю, при секретаре Федотовой Ю.Д, рассмотрев в заседании по докладу судьи Лукьяненко О.А. истребованное по кассационной жалобе Инспекции ФНС России N 10 по г. Москве, подписанной начальником инспекции Жемчужниковым С.Ю, на определение мирового судьи судебного участка N 380 Пресненского района г. Москвы от 14.11.2016 г. и апелляционное определение Пресненского районного суда г. Москвы от 19.04.2017 г. по материалам истребованного гражданского дела N 2-1280/14 по заявлению Инспекции ФНС России N 10 по г. Москве о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки по транспортному налогу с должника Д.И,
установил:
Инспекция ФНС России N 10 по г. Москве обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки по транспортному налогу с должника Д.И. в размере 4 350 руб.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка N 380 Пресненского района г. Москвы от 28.11.2014 г. с Д.И. в пользу бюджета г. Москвы (ИФНС России N 10 по г. Москве) взыскана недоимка по транспортному налогу в размере 4 350 руб, а также в пользу бюджета г. Москвы (ИФНС России N 3 по г. Москве) взыскана государственная пошлина в размере 200 руб.
Определением мирового судьи судебного участка N 380 Пресненского района г. Москвы от 07.10.2016 г. вышеуказанный судебный приказ был отменен, взыскателю разъяснено право на предъявление требований о взыскании задолженности в порядке искового производства.
Линник Д.И. 21.10.2016 г. обратился к мировому судье с заявлением о повороте исполнения судебного приказа по гражданскому делу N 2-1280/14.
Определением мирового судьи судебного участка N 380 Пресненского района г. Москвы от 14.11.2016 г, оставленным без изменения апелляционным определением Пресненского районного суда г. Москвы от 19.04.2017 г, постановлено:
Заявление Д.И. удовлетворить.
ИФНС России N 10 по городу Москве произвести Д.И. возврат денежных средств в размере 4 350 руб.
В кассационной жалобе Инспекция ФНС России N 10 по г. Москве в лице начальника Жемчужникова С.Ю. ставит вопрос об отмене вышеуказанных судебных постановлений, полагая их незаконными.
Судьей Московского городского суда 13.06.2017 г. указанное гражданское дело истребовано из судебного участка N 380 Пресненского района г. Москвы, дело поступило в Московский городской суд 03.08.2017 г.
Определением судьи Московского городского суда от 26.09.2017г. кассационная жалоба Инспекции ФНС России N 10 по г. Москве с гражданским делом передана для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда.
В силу ст. 385 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте рассмотрения кассационных жалобы, представления с делом, однако неявка указанных лиц не препятствует их рассмотрению.
Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, извещены о дате рассмотрения настоящей кассационной жалобы с делом в порядке гл. 41 ГПК РФ, а их неявка согласно гражданскому процессуальному закону не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы в судебном заседании президиума суда, то Президиум Московского городского суда на основании положений ст. 385 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя Инспекции ФНС России N 10 по г. Москве по доверенности Хохлова С.В, Президиум Московского городского суда находит, что определение мирового судьи судебного участка N 380 Пресненского района г. Москвы от 14.11.2016 г. и апелляционное определение Пресненского районного суда г. Москвы от 19.04.2017г. подлежат отмене по следующим основаниям.
Согласно статье 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
На основании ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон
В соответствии с положениями ст. 155 Гражданского процессуального кодекса РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.
В силу ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих факт фиксирования судебного извещение или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 114 Гражданского процессуального кодекса РФ в судебных повестках и иных судебных извещениях должно содержаться указание времени и места судебного заседания.
Выражая несогласие с обжалуемыми судебными постановлениями, в числе прочих обстоятельств, заявитель жалобы указывает, что Инспекция ФНС России N 10 по г. Москве надлежащим образом не была извещена о дате судебного заседания, назначенного судом первой инстанции на 14.11.2016 г.
Из материалов гражданского дела усматривается, что судебное заседание по заявлению Д.И. о повороте исполнения судебного приказа по гражданскому делу N 2-1280/14 было назначено мировым судьей к разбирательству на 14.11.2016 г. в 10 час. 30 мин.
Согласно протокола судебного заседания от 14.11.2016 г. стороны в судебное заседание не явились.
Принимая 14.11.2016 г. решение о рассмотрении заявления Линника Д.И. в отсутствие лиц, участвующих в деле, мировой судья исходил из того, что Инспекция ФНС России N 10 по г. Москве и Д.И. о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В материалах дела имеется уведомление о вручении (л.д. 63), согласно которому судебную повестку по гражданскому делу N 2-1280/14 получил Линник Д.В. 07.11.2016 г, а также уведомление о вручение (л.д. 64), из которого усматривается, что судебная повестка по делу N 2-1280/14, адресованная УФМС РФ по г. Москве по адресу: г. Москва, Хорошевское шоссе, д. 12А, получена 07.11.2016 г.
Однако, материалы истребованного гражданского дела не содержат сведений о направлении Инспекции ФНС России N 10 по г. Москве извещения о слушании заявления Д.В, назначенного на 14.11.2016 г. в 10 час. 30 мин, по адресу нахождения инспекции: г. Москва, ул. Б. Тульская, д. 15.
Таким образом, суд первой инстанции 14.11.2016 г. рассмотрел указанное заявление о повороте исполнения судебного приказа в отсутствие представителя Инспекции ФНС России N 10 по г. Москве, не извещенной надлежащим образом о месте и времени слушания дела, что свидетельствует о нарушении права заявителя на судебную защиту.
С учетом вышеизложенного, полагаю, что мировым судьей при вынесении 14.11.2016 г. определения были существенно нарушены нормы процессуального права, поскольку Инспекция ФНС России N 10 по г. Москве не имела реальной возможности реализовать право на участие в судебном заседании суда первой инстанции и лишена была права давать объяснения по делу, представить доказательства в обоснование возражений, относительно заявленных требований, и реализовать свои права, предусмотренные ст. 35 ГПК РФ.
При таких обстоятельствах определение мирового судьи судебного участка N 380 Пресненского района г. Москвы от 14.11.2016 г. и апелляционное определение Пресненского районного суда г. Москвы от 19.04.2017 г. не могут быть признаны законными и подлежат отмене.
Руководствуясь ст.ст. 193, 194, 199, 386, 387, 388, 390 ГПК РФ, Президиум Московского городского суда
постановил:
определение мирового судьи судебного участка N 380 Пресненского района г. Москвы от 14.11.2016 г. и апелляционное определение Пресненского районного суда г. Москвы от 19.04.2017 г. отменить. Дело направить мировому судье судебного участка N 380 Пресненского района г. Москвы на новое рассмотрение.
Председатель Президиума
Московского городского суда Е.М. Базькова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.