Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Багдасарова Н.В. на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 179 района Раменки города Москвы от 17 октября 2017 года и решение судьи Никулинского районного суда города Москвы от 27 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N179 района Раменки города Москвы от 17 октября 2017 года Багдасаров Н.В. признан виновн ым в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ, и е му назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Решением судьи Никулинского районного суда города Москвы от 27 ноября 2017 года указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Багдасарова Н.В. - без удовлетворения.
В настоящей жалобе Багдасаров Н.В, выражая несогласие с названными судебными актами, просит об их отмене и прекращении производства по делу, ссылается на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ, поскольку в районе дома 1 на Ленинских горах в городе Москве отсутствует дорожный знак 3.1 "Въезд запрещён" Приложения N 1 к ПДД РФ; судебными инстанциями не истребована схема дислокации дорожных знаков; нарушены требования ст. 24.1 КоАП РФ о полном, объективном и всестороннем выяснении обстоятельств дела; по делу имеются неустранимые сомнения, которые должны толковаться в его пользу.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Административная ответственность по ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ наступает за движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением.
Согласно п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Дорожный знак 3.1 "Въезд запрещён" Приложения N 1 к ПДД РФ запрещает въезд всех транспортных средств, за исключением маршрутных транспортных средств, в данном направлении.
Дорожный знак 4.1.4 Приложения N1 к ПДД РФ обозначает "Движение прямо или направо" и разрешает движение только в направлениях, указанных на знаках стрелками.
Приложения к ПДД РФ являются их неотъемлемой частью, в связи с чем несоблюдение требований, предусмотренных Приложениями дорожных знаков и разметки, является нарушением ПДД РФ, а в данном случае - квалифицирующим признаком состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела мировым судьёй установлено, что 13 августа 2017 года в 23 часа 30 минут Багдасаров Н.В, управляя транспортным средством марки "Лексус RX270" государственный регистрационный знак ***, следовал в районе дома 1 по улице Ленинские горы в городе Москве, в нарушение требований дорожных знаков 3.1 "Въезд запрещён" и 4.1.4 "Движение прямо или направо" Приложения N 1 к ПДД РФ совершил движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением. Указанные действия Багдасарова Н.В. квалифицированы по ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ.
В обоснование вывода о виновности Багдасарова Н.В. в совершении административного правонарушения мировой судья сослался на совокупность исследованных доказательств, а именно: протокол об административном правонарушении; схему места совершения административного правонарушения; рапорт инспектора ДПС 5 СБ ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г. Москве *** и его показания.
Судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи о назначении административного наказания согласился с выводом о виновности Багдасарова Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ.
Между тем судьёй районного суда не учтено следующее.
В жалобе на постановление по делу об административном правонарушении и в доводах настоящей жалобы Багдасаров Н.В. оспаривает наличие в районе дома N 1 по ул. Ленинские горы в городе Москве запрещающего дорожного знака 3.1 Приложения N 1 к ПДД РФ, нарушение которого ему вменено, представляя в обоснование данного довода фотоматериалы.
В нарушение требований КоАП РФ, приведённые выше доводы Багдасарова Н.В, влияющие на правильное разрешение настоящего дела, судьёй районного суда проверены не были и не получили надлежащей оценки в судебном решении, вынесенном по результатам рассмотрения жалобы.
Так, при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи судья районного суда в целях правильного разрешения настоящего дела не предпринял меры по истребованию из ГКУ г. Москвы Центр организации дорожного движения Правительства Москвы дислокации дорожных знаков на пересечении Университетской площади с Университетским проспектом в городе Москве на момент выявления обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении, - 13 августа 2017 года.
Таким образом, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьёй районного суда были допущены существенные нарушения требований КоАП РФ, которые не позволили ему объективно, всесторонне и полно рассмотреть дело.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах, решение судьи Никулинского районного суда города Москвы от 27 ноября 2017 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело, - возвращению на новое рассмотрение в Никулинский районный суд города Москвы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
жалобу Багдасарова Н.В. удовлетворить частично.
Решение судьи Никулинского районного суда города Москвы от 27 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Багдасарова Н.В. отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение в Никулинский районный суд города Москвы.
Заместитель председателя
Московского городского суда Е.М. Базькова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.