Постановление Московского городского суда от 27 марта 2018 г. по делу N 4а-9441/2017

Заместитель председателя Московского городского суда Панарин М.М. , рассмотрев жалобу законного представителя Закрытого акционерного общества "Управление специальных работ Мосметростроя" Бондаренко А.Я. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 378 Пресненского района города Москвы от 03 июля 2017 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 378 Пресненского района города Москвы от 03 июля 2017 года ЗАО "Управление специальных работ Мосметростроя" (далее также - Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

В порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, данное постановление не обжаловалось.

В настоящей жалобе законный представитель Общества Бондаренко А.Я. просит об отмене названного судебного акта и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 01 сентября 2017 года постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 16 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - КоАП г. Москвы), в отношении ЗАО "Управление специальных работ Мосметростроя" отменено, производство по делу прекращено.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

На основании ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что ЗАО "Управление специальных работ Мосметростроя", зарегистрированное по адресу: г. Москва, ул. Красная Пресня, д. 28, в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатило административный штраф в размере 2 500 рублей, наложенный на него вступившим в законную силу постановлением контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 16 февраля 2017 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы. Указанные действия Общества квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Вместе с тем постановленный судебный акт подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление, немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Из приложенных к жалобе документов следует, что решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 01 сентября 2017 года постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 16 февраля 2017 года отменено, производство по делу прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Принимая во внимание то обстоятельство, что постановление должностного лица, которым Обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа, признано незаконным и отменено, в деянии ЗАО "Управление специальных работ Мосметростроя" отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 378 Пресненского района города Москвы от 03 июля 2017 года не может быть признано законным и подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу законного представителя Закрытого акционерного общества "Управление специальных работ Мосметростроя" Бондаренко А.Я. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 378 Пресненского района города Москвы от 03 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Закрытого акционерного общества "Управление специальных работ Мосметростроя" - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Заместитель

председателя

Московского городского суда

М.М. Панарин