Определение Московского городского суда от 13 апреля 2018 г. по делу N 4г-0148/2018

Судья Московского городского суда Лукьяненко О.А., изучив кассационную жалобу Яркина К.Ф., поступившую в суд кассационной инстанции согласно штампу отдела делопроизводства Московского городского суда 19.03.2018 г., на решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 19.04.2017 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26.09.2017 г. по гражданскому делу по иску Яркина К*** Ф*** к Управлению социальной защиты населения Зеленоградского АО г. Москвы об отмене решения об удержании переплаты региональной социальной доплаты к пенсии, взыскании компенсации,

установил:

Истец Яркин К.Ф. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению социальной защиты населения Зеленоградского АО г. Москвы, в котором с учетом уточнения исковых требований просил суд отменить как незаконное решение Управления социальной защиты населения Зеленоградского АО г. Москвы N *** от 29.04.2015 г, в соответствии с которым с истца удерживается переплата региональной социальной доплаты к пенсии в общем размере *** руб. *** коп, образовавшаяся за период с 01.09.2010 г. по 31.03.2011 г, с 01.09.2011 г. по 31.08.2012 г. Полагая действия ответчика по удержанию с него ежемесячно 20% начисляемой региональной социальной доплаты к пенсии не соответствующими нормам закона, Яркин К.Ф. просил суд взыскать с ответчика возмещение недополученных по вине ответчика выплат на иждивенцев за период с апреля 2006 года по май 2016 года согласно представленному им расчету, всего сумма подлежащая взысканию составляет *** руб. *** коп.

Решением Зеленоградского районного суда г. Москвы от 19.04.2017 г. постановлено:

Исковые требования Яркина К*** Ф*** к Управлению социальной защиты населения Зеленоградского АО г. Москвы об отмене решения об удержании переплаты региональной социальной доплаты к пенсии, взыскании компенсации - оставить без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26.09.2017 г. в редакции определения об исправлении описки от 12.04.2018 г. вышеуказанное решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с решением Зеленоградского районного суда г. Москвы от 19.04.2017 г. и апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26.09.2017 г, истец Яркин К.Ф. подал настоящую кассационную жалобу, в которой ставит вопрос об их отмене, направлении дела на новое рассмотрение.

В соответствии с ч. 2 ст. 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационная жалоба, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 ГПК РФ).

По результатам изучения кассационной жалобы существенных нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами первой и апелляционной инстанции при принятии судебных постановлений, состоявшихся по данному делу, не установлено, в связи с чем, не имеется оснований для передачи указанной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Рассматривая спор, суд первой инстанции правильно установилимеющие значение для дела фактические обстоятельства и дал им надлежащую правовую оценку.

Так, судом установлено, что Яркин К.Ф, *** года рождения, является пенсионером по инвалидности (3 группа) с 21.11.1996 г.

При обращении с заявлением о назначении пенсии по инвалидности, истец указал, что не работает, иждивенцев не имеет, представил трудовую книжку. Также из заявления следует, что истцу было разъяснено, что ежемесячные компенсационные выплаты, на получение которых у него возникло право одновременно с назначением пенсии по инвалидности, назначаются неработающим пенсионерам, истец обязался о поступлении на работу, увольнении, изменении в составе семьи и перемене места жительства своевременно сообщить в органы социальной защиты. С 01.01.2010 г. Яркину К.Ф, ранее получавшему ежемесячную компенсационную выплату, назначена региональная социальная доплата к пенсии (далее также РСД) согласно постановлению Правительства Москвы от 17.11.2009 г. N 1268-ПП "О региональной доплате к пенсии". В августе 2012 года ответчиком была получена информация из ПФ РФ о том, что по данным персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования произведены корректировки трудовой пенсии истца, в связи с чем, с 01.09.2012 г. выплата региональной социальной доплаты истцу была приостановлена.

Также судом установлено, что 26.01.2015 г. Яркин К.Ф. обратился в УСЗН по Зеленоградскому АО г. Москвы с заявлением о назначении социальной доплаты в связи с увольнением с работы 31.12.2014 г, представив документы о трудовой деятельности.

Согласно данным представленной истцом трудовой книжки, Яркин К.Ф. работал в следующие периоды: с 01.08.1997 г. по 29.12.2000 г, с 01.09.2002 г. по 31.03.2004 г, с 01.08.2005 г. по 30.12.2005 г, с 01.01.2006 г. по 31.05.2006 г, с 01.11.2006 г. по 17.08.2007 г, с 03.09.2007 г. по 08.02.2008 г, с 15.02.2008 г. по 31.12.2009 г, с 01.08.2010 г. по 31.03.2011 г, с 01.08.2011 г. по 31.12.2014 г.

В результате проверки личного дела Яркина К.Ф. 25.09.2015 г. Отделом социальной защиты населения района Матушкино-Савелки Зеленоградского АО г. Москвы вынесено решение от 29.04.2015 г. N *** об удержании с Яркина К.Ф. излишне полученных средств региональной социальной доплаты к пенсии за период с 01.09.2010 г. по 31.03.2011 г, с 01.09.2011 г. по 31.08.2012 г. в размере *** руб. *** коп, не превышающем 20% причитающейся ему ежемесячно к выплате сумме региональной социальной доплаты до полного погашения, так как перерасход бюджетных средств произошел по вине пенсионера.

Разрешая спор, с учетом установленных по делу обстоятельств на основании собранных доказательств, руководствуясь положениями Федерального закона от 17.07.1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Постановления Правительства Москвы от 27.11.2007 г. N 1005-ПП, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных Яркиным К.Ф. исковых требований, поскольку основания для принятия ответчиком решения от 29.04.2015 г. N *** имелись, так как истец, являясь получателем ежемесячной доплаты к пенсии, не исполнил установленную обязанность по своевременному сообщению в УСЗН сведений о наличии условий для прекращения такой выплаты.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что оспариваемое истцом решение Управления социальной защиты населения Зеленоградского административного округа города Москвы N *** от 29.04.2015 г. об удержании региональной социальной доплаты, принято в пределах компетенции ответчика и в порядке, установленном действующим законодательством.

Согласно представленным материалам пенсионного дела ГУ-ГУ ПФР N 1 по Москве и Московской области, на основании заявлений Яркина К.Ф. от 30.05.2016 г, от 04.10.2016 г, от 26.10.2016 г. о назначении и выплате надбавки к пенсии на троих иждивенцев, ему решениями пенсионного органа назначен повышенный размер фиксированной выплаты страховой пенсии как лицу, имеющему иждивенцев, в соответствии с положениями ст. 17 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях".

Принимая во внимание предусмотренный законом заявительный характер реализации пенсионных прав граждан, учитывая установленные по делу обстоятельства обращения Яркина К.Ф. в пенсионный орган по вопросу получения надбавок на иждивенцев, принимая также во внимание, что заявление истца по вопросу назначения пенсии от 06.01.1997 г. содержит указанную им же информацию об отсутствии иждивенцев, суд пришел к выводу, что предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчика каких-либо выплат на иждивенцев за период с 06.01.1997 г. до мая 2016 года, как просил истец, не имеется.

Основания и мотивы, по которым суд пришел к таким выводам, а также доказательства, принятые судом во внимание, подробно приведены в мотивировочной части решения и оснований считать их неправильными не имеется.

Проверяя законность решения суда, судебная коллегия, изучив материалы дела, в полной мере согласилась с выводами суда первой инстанции, поскольку данные выводы основаны на материалах дела, анализе письменных доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка.

Приведенные в кассационной жалобе доводы заявителя по существу сводятся к оспариванию установленных судом фактических обстоятельств дела, переоценке доказательств и, как следствие, к разъяснению обстоятельств настоящего дела с изложением позиции стороны истца относительно возникшего спора и собственного мнения истца о правильности разрешения дела, в связи с чем, изложенные доводы не могут служить основанием для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений.

Оспариваемые заявителем судебные постановления являются законными и обоснованными, постановленными в соответствии с нормами процессуального и материального права, регламентирующими спорные правоотношения.

Таким образом, обжалуемые судебные постановления сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы не вызывают, а предусмотренные ст. 387 ГПК РФ основания для их отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.

На основании изложенного, оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 381, 383, 387 ГПК РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы Яркина К.Ф. на решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 19.04.2017 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26.09.2017 г. для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда отказать.

Судья

Московского городского суда О.А. Лукьяненко