Судья Московского городского суда Магжанова Э.А., изучив кассационную жалобу представителя ООО НПО "Технология-Восток" по доверенности Краснова М.Ю., поступившую в кассационную инстанцию Московского городского суда 26.03.2018 г., на определение Московского городского суда от 27.06.2017 г. и апелляционное определение судебной коллегии апелляционной инстанции Московского городского суда от 27.09.2017 г. по административному делу по административному исковому заявлению ООО НПО "Центр", ООО НПО "Технология-Центр", ООО "Технология - Запад", ООО НПО "Технология", ООО НПО "Запад", АО "Московский шелк", ООО "Перевал", ООО НПО "Технология-Восток", ЗАО "Бизнес-Центр Замоскворечье" о признании недействующим п. 3 постановления Правительства Москвы от 26.12.2016 г. N 937-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 21.11.2014 г. N 688-ПП",
установил:
ООО НПО "Центр", ООО НПО "Технология-Центр", ООО "Технология - Запад", ООО НПО "Технология", ООО НПО "Запад", АО "Московский шелк", ООО "Перевал", ООО НПО "Технология-Восток", ЗАО "Бизнес-Центр Замоскворечье" обратились в суд с административным исковым заявлением, просили признать недействующим пункт 3 постановления Правительства Москвы от 26.12.2016 г. N 937-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 21.11.2014 г. N 688-ПП".
Определением судьи Московского городского суда от 27.06.2017 г. производство по административному исковому заявлению прекращено по п. 1 ч. 2 ст. 214 КАС РФ.
Апелляционным определением судебной коллегии апелляционной инстанции Московского городского суда от 27.09.2017 г. определение Московского городского суда от 27.06.2017 г. оставлено без изменения.
В кассационной жалобе представитель заявителя ставит вопрос об отмене вышеуказанных судебных постановлений и направлении дела на новое рассмотрение в ином составе суда.
В силу ч. 3 ст. 323 КАС РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:
1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных актов остаются в суде кассационной инстанции;
2) о передаче кассационных жалобы, представления с административным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 328 КАС РФ).
По результатам изучения кассационной жалобы существенных нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами первой и апелляционной инстанций при принятии судебных постановлений, обжалуемых заявителем в настоящей жалобе, не установлено, в связи с чем не имеется оснований для передачи указанной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Судом установлено, что постановлением Правительства Москвы от 21.11.2014 г. N 688-ПП утверждены результаты государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства в г. Москве по состоянию на 01.01.2014 г.
Постановлением Правительства Москвы от 26.12.2016 г. N 937-ПП внесены изменения в постановление Правительства Москвы от 21.11.2014 г. N 688-ПП. Пунктом 3 постановления Правительства Москвы от 26.12.2016 г. N 937-ПП установлено, что постановление Правительства Москвы от 21.11.2014 г. N 688-ПП "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства в городе Москве" (в редакции настоящего постановления) применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 01.01.2016 г.
Постановлением Правительства Москвы от 29.11.2016 г. N 790-ПП утверждены кадастровая стоимость и удельные показатели кадастровой стоимости объектов капитального строительства в городе Москве по состоянию на 01.01.2016 г. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и применяется к отношениям, возникающим с 01.01.2017 г. (пункт 2 постановления).
Прекращая производство по делу, суд первой инстанции исходил из того, что кадастровая стоимость объектов капитального строительства, утвержденная постановлением Правительства Москвы от 21.11.2014 г. N 688-ПП (в редакции Постановления N 937-ПП), действовала в период с 01.01.2016 г. по 31.12.2016 г, а после вступления в силу нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, действие оспариваемой нормы п. 3 постановления от 26.12.2016 г. N 937-ПП фактически прекращено.
Судебная коллегия апелляционной инстанции Московского городского суда, учтя разъяснения, содержащиеся в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2007 г. N 48 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании
