Определение Московского городского суда от 09 апреля 2018 г. по делу N 4га-0061/2018

Судья Московского городского суда Магжанова Э.А., рассмотрев кассационную жалобу Чистяковой Н.Б., поступившую в кассационную инстанцию Московского городского суда 03.04.2018 г., на решение Мещанского районного суда г. Москвы от 17.03.2018 г. г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 18.03.2018 г. по административному исковому заявлению Чистяковой Н.Б., Петрусевич Л.А. к участковой избирательной комиссии N 4003 о признании действий (бездействия) незаконными, обязании включить в списки избирателей,

установил:

Чистякова Н.Б, Петрусевич Л.А. обратились в суд с административным исковым заявлением к участковой избирательной комиссии N 4003 о признании действий (бездействия) незаконными, обязании включить в списки избирателей.

Требования мотивированы тем, что 17.03.2018 г. административные истцы обратились к административному ответчику по вопросу включения в список избирателей на выборах Президента Российской Федерации, назначенных на 18.03.2018 г, однако в нарушение требований действующего законодательства в этом им было отказано. При этом административные истцы указывают на то, что первоначально они обратились с заявлением о включении в списки избирателей в избирательную комиссию N 26, где им и было рекомендовано обратиться в избирательную комиссию N 4003.

Решением Мещанского районного суда г. Москвы от 17.03.2018 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 18.03.2018 г. решение Мещанского районного суда г. Москвы от 17.03.2018 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене вышеуказанных судебных постановлений и удовлетворении заявленных требований.

В силу ч. 3 ст. 323 КАС РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных актов остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с административным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 328 КАС РФ).

Таких нарушений судебными инстанциями допущено не было.

При рассмотрении дела судом верно применены нормы ФЗ от 10.01.2003 г. N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации", ФЗ от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Судом установлено, что 16.03.2018 г. Чистякова Н.Б, Петрусевич Л.А. обратились с письменными заявлениями в участковую избирательную комиссию N 26 г. Москвы о включении в списки избирателей на выборах Президента Российской Федерации 18.03.2018 г.

На представленных суду оригиналах заявлений данных, свидетельствующих о их принятии участковой избирательной комиссией N26, не имеется. Согласно пометкам административных истцов в удовлетворении заявлений отказано устно.

Действия (бездействие) участковой избирательной комиссии N 26 г. Москвы административными истцами в настоящем деле не оспаривались.

17.03.2018 г. Чистякова Н.Б, Петрусевич Л.А. устно обратились в участковую избирательную комиссию N 4003, не по месту своего жительства, с требованием о включении в список избирателей на выборах Президента Российской Федерации, назначенных на 18.03.2018 г, предъявив документы, удостоверяющие личности - паспорт гражданина РФ.

Согласно паспорту Чистяковой Н.Б. последняя зарегистрирована по месту жительства по адресу: ***.

Согласно паспорту Петрусевич Л.А. последняя зарегистрирована по месту жительства по адресу: ***.

В удовлетворении просьбы заявителей было отказано, поскольку ими не был соблюден установленный законом порядок подачи заявлений о включении избирателей в список избирателей по месту нахождения.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, пришел к выводу о том, что оспариваемые действия (бездействие) административного ответчика незаконными не являются, истцами не подавались заявления о голосовании вне места жительства в участковую избирательную комиссию N 4003, в связи с чем оснований полагать их права нарушенными и включать в списки избирателей у административного ответчика не имелось.

Судебная коллегия, проверяя решение суда в апелляционном порядке, учтя положения ст. 64 ФЗ от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Постановления ЦИК России от 25.12.2017 г. N 118/955-7 "О Порядке подачи заявления о включении избирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдума по месту нахождения на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, референдуме субъекта Российской Федерации", с выводами суда первой инстанции согласилась, найдя их мотивированными, соответствующими обстоятельствам дела, подтверждающимися представленными доказательствами, проверенными и оцененными судом по правилам ст. 84 КАС РФ.

Суд апелляционной инстанции верно указал на то, что необходимым условием для получения гражданином Российской Федерации бюллетеня для голосования и включения в список избирателей является своевременное направление в участковую избирательную комиссию заявления, по установленной форме, однако, Чистякова Н.Б, Петрусевич Л.А. какого-либо заявления в участковую избирательную комиссию N 4003 по установленной форме не подавали, соответственно, оснований для их включения в списки избирателей не имелось.

Выводы судебных инстанций являются верными, в решении суда и апелляционном определении мотивированными, в кассационной жалобе по существу не опровергнутыми.

Суд кассационной инстанции в силу своей компетенции, установленной положениями ст. 329 КАС РФ, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судами первой и апелляционной инстанций фактических обстоятельств дела, проверять лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами первой и апелляционной инстанций при разрешении дела, и правом переоценки доказательств не наделен. Тогда как, в силу ст. ст. 84, 308 КАС РФ оценка доказательств и установление обстоятельств по делу относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций.

Доводы кассационной жалобы были предметом подробного изучения судов первой и апелляционной инстанций, направлены на оспаривание обоснованности выводов судов обеих инстанций об установленных обстоятельствах, иную оценку доказательств и не могут служить предусмотренными ст. 328 КАС РФ основаниями для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений, поскольку суд кассационной инстанции правом переоценки доказательств не наделен.

Ссылок на обстоятельства, которые не были исследованы судебными инстанциями либо опровергали их выводы, а также на нарушения норм материального и процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов кассационная жалоба не содержит, следовательно, основания для передачи жалобы для рассмотрения по существу в суд кассационной инстанции - Президиум Московского городского суда, отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 323, 324 КАС РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы Чистяковой Н.Б. на решение Мещанского районного суда г. Москвы от 17.03.2018 г. г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 18.03.2018 г. по административному исковому заявлению Чистяковой Н.Б, Петрусевич Л.А. к участковой избирательной комиссии N 4003 о признании действий (бездействия) незаконными, обязании включить в списки избирателей - для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда отказать.

Судья Московского

городского суда Э.А. Магжанова