Решение Московского городского суда от 22 марта 2018 г. по делу N 7-2023/2018

Судья Московского городского суда Харитонов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Деминой Л.В. на решение судьи Замоскворецкого районного суда г.Москвы от 24 октября 2017 года, которым постановлено:

постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 29 июня 2017 г. о привлечении Деминой Л.В. к административной ответственности по части 2 статьи 8.14 КоАП г.Москвы, решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 14.07.2017г. - оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 29 июня 2017 года Демина Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 статьи 8.14 КоАП г.Москвы и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей, за то, что: 28. 06.2017 г. в 12 час 37 мин. по адресу: г.Москва, ул. Зацепа, 38, водитель транспортного средства марки " *** " г.р.з. ***, собственником которого является Демина Л.В, разместил указанное транспортное средство на платной городской парковке без осуществления платы в нарушение п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013г. N282-ПП.

Решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 14.07.2017г. указанное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с постановлением и решением должностных лиц, Демина Л.В. обратилась с жалобой в суд.

Судьей Замоскворецкого районного суда г.Москвы постановлено вышеизложенное решение, об отмене которого просит по доводам жалобы Демина Л.В, ссылаясь и на то, что судьей не были рассмотрены поданные Деминой Л.В. 28.08.2017г. в суд ходатайства об отложении судебного заседания и направлении запроса в Префектуру ЦАО г.Москвы.

Исследовав представленные материалы, выслушав Демину Л.В, поддержавшую доводы жалобы, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене решения судьи.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:

1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;

2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы.

Данные требования КоАП РФ были нарушены судьей при вынесении решения, в нарушение указанных положений законность и обоснованность вынесенного постановления должностного лица административного органа судьей районного суда надлежащим образом не проверена.

Как следует из материалов дела, Деминой Л.В. в Замоскворецкий районный суд г.Москвы, согласно штампу суда, 28.08.2017г. были поданы ходатайства об отложении судебного заседания и о направлении запроса в Префектуру ЦАО г.Москвы, которые судьей рассмотрены не были.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Принимая во внимание вышеизложенное, прихожу к выводу, что решение судьи Замоскворецкого районного суда г.Москвы от 24 октября 2017 года подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.

В связи с отменой решения судьи по указанным выше основаниям, суд не входит в обсуждение иных доводов поданной жалобы в связи с тем, что они подлежат рассмотрению судьей районного суда при новом рассмотрении дела по существу жалобы.

При новом рассмотрении дела по жалобе судье следует учесть вышеизложенное, проверить наличие оснований для судебной проверки предмета обжалования и принять по жалобе обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение судьи Замоскворецкого районного суда г.Москвы от 24 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 статьи 8.14 КоАП г.Москвы в отношении Деминой Л.В. - отменить.

Дело по жалобе Деминой Л.В. - направить на новое рассмотрение в Замоскворецкий районный суд г.Москвы.

Судья

Московского городского суда Д.М. Харитонов