Судья Московского городского суда Васильев А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника *** Г.Б. по доверенности Геворкяна А.Э. на решение судьи Троицкого районного суда Москвы от 22 января 2018 года, которым постановление *** инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по ТиНАО ГУ МВД России по Москве от *** года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 КоАП РФ в отношении *** Г.Б. оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения,
установил:
Постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по ТиНАО ГУ МВД России по Москве *** года *** Г.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Решением судьи Троицкого районного суда Москвы 22 января 2018 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.
В настоящей жалобе заявитель просит об отмене решения судьи и постановления должностного лица, указывая на то, что судья районного суда неверно определилфактические обстоятельства дела, и в обстоятельствах не разобрался.
*** Г.Б. и его защитник Геворкян А.Э. в судебном заседании Московского городского суда доводы жалобы полностью поддержали, указывая на виновность другого водителя (***а М.Н.), совершившего опасный маневр с превышением скорости при обгоне, что и явилось причиной столкновения транспортных средств.
Второй участник ДТП *** М.Н. просил постановление и решение оставить без изменения, как законные и обоснованные, пояснив, что *** года в *** мин, он, управляя автомобилем "***", государственный регистрационный знак ***, следовал в ****, где в районе дома *** стал слева производить обгон в разрешенном месте автомобиля "***", государственный регистрационный знак ***, под управлением ранее незнакомого *** Г.Б, который в момент обгона стал поворачивать налево, не убедившись в безопасности маневра, что повлекло за собой столкновение автомобилей.
Проверив также материалы дела, изучив доводы жалобы, материалы об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В силу п. 1.5 и 1.6 ПДД РФ участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. Лица, нарушившие ПДД РФ, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Пунктом 8.1 ПДД РФ установлено, что перед началом движения, перестроением, поворотом (разворотом) и остановкой водитель обязан подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или неисправны - рукой. При выполнении маневра не должны создавать опасность для движения, а также помехи другим участникам дорожного движения.
В соответствии с частью 3 ст.12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст.12.13 и ст.12.17 данного Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Как было установлено должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании собранных доказательств по делу, *** года в *** мин, по адресу: ***, водитель *** Г.Б, управляя транспортным средством "***", государственный регистрационный знак *** следовал от ***, где в районе дома ***при повороте налево не выполнил требования п.8.1 ПДД РФ, не убедился в безопасности маневра, в результате чего совершил столкновение с транспортным средством "***", государственный регистрационный знак ***, под управлением ***а М.Н.
Указанные действия *** Г.Б. квалифицированы по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ.
Проверяя законность и обоснованность постановления и решения должностных лиц ГИБДД о привлечении его к административной ответственности по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, судья Троицкого районного суда Москвы не нашел оснований для их отмены.
Не согласиться с таким выводом судьи оснований не имеется, поскольку событие правонарушения и вина *** Г.Б. в его совершении подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: справкой о дорожно-транспортном происшествии с указанием механических повреждений у обоих транспортных средств от ***; схемой ДТП с указанием взаимного расположения транспортных средств и местами их столкновений, в схеме указаны дорожные условия, положение автомобилей относительно дорожной разметки и друг друга, при этом нарушений ПДД РФ в действиях водителя ***а М.Н. не установлено; протоколом N ***по делу об административном правонарушении от *** года; актом осмотра N *** от 07.10.2017, фотоматериалами, письменными объяснениями второго участника ДТП ***а М.Н, а также его свидетельскими показаниями в судебном заседании суда апелляционной инстанции, предупрежденного при этом об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст.17.9 КоАП РФ и не имеющего причин для оговора *** Г.Б.
Достоверность и допустимость перечисленных доказательств в их совокупности сомнений не вызывает.
Вопреки доводам жалобы, оценив доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, должностные лица и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о доказанность виновности *** Г.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 КоАП РФ.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14, заключается в невыполнении требования ПДД уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.12.13 ст.12.17 КоАП РФ.
Для квалификации действий лица по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ необходимо установить, пользовалось ли другое транспортное средство преимущественным правом движения.
Варианты преимущественного права движения транспортного средства при маневрировании предусмотрены пп.8.1, 8.3, 8.4, 8.8, 8.9 ПДД РФ.
Как следует из фактических обстоятельств дела, правильно установленных должностными лицами и судьей районного суда и подтвержденных достоверными доказательствами, в том числе из схемы ДТП и объяснений второго водителя, в момент столкновения транспортных средств *** Г.Б, управляя транспортным средством "***", в нарушение п.8.1 ПДД РФ, осуществляя поворот налево, не убедился в безопасности маневра, в результате чего совершено столкновение автомобилю "***" под управлением ***а М.Н, который производил обгон слева автомобиля *** Г.Б. в разрешенном для этого месте.
Схема ДТП была составлена в присутствии всех участников ДТП, которые своей подписью удостоверили правильность изложенных в ней обстоятельств ДТП.
Довод жалобы об отсутствии в действиях *** Г.Б. состава вмененного ему административного правонарушения является несостоятельным и опровергается перечисленными выше доказательствами, свидетельствующие о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, которые соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ч.2 ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами и документами.
Должностное лицо, в чьем производстве находилось указанное дело об административном правонарушении, приняло данное процессуальное решение, исследовав все обстоятельства дела и имеющиеся доказательства. Порядок и сроки привлечения к административной ответственности не нарушены, процессуальные права были разъяснены. Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, в ходе его рассмотрения не установлено; нарушений, допущенных при вынесении постановления, не выявлено; процессуальное решение вынесено уполномоченным должностным лицом. Правила подсудности не нарушены. Оснований для оговора со стороны инспектора ДПС не установлено. Наличие у должностного лица ГИБДД властных полномочий по отношению к участникам дорожного движения само не себе не может ставить под сомнение законность и обоснованность принимаемых им решений, действий по сбору доказательств и составлению процессуальных документов.
Согласно ст.26.11 КоАП РФ, инспектор ОБ ДПС ГИБДД УВД по ТиНАО ГУ МВД России по Москве, а также судья районного суда, рассматривающие жалобу, оценили имеющиеся доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности.
Довод жалобы о наличии вины водителя ***а М.Н. в столкновении автомобилей и нарушении тем Правил дорожного движения не может быть принят во внимание, поскольку оценка действий другого участника ДТП и установление лица, виновного в ДТП, обстоятельств, влияющих на степень вины участников ДТП в его совершении, не относятся к предмету данного административного дела и в рамках данного административного дела обсуждаться не могут.
Доводы о невиновности в автомобильной аварии не являются основанием к отмене вынесенного инспектором ДПС постановления и решений по жалобам на него, поскольку вопросы о виновности в автоаварии не могут являться предметом обсуждения при рассмотрении в рамках производства по делам об административных правонарушениях, так как относятся к исследованию в ином гражданском порядке. Довод о виновности в совершении административного правонарушения второго участника ДТП не может быть принят во внимание, поскольку согласно ст.25.1 КоАП РФ постановление и решение по делу об административном правонарушении выносятся исключительно в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и не могут содержать выводов о виновности иных лиц, производство по делу в отношении которых не осуществлялось, поскольку иное означало бы выход за рамки установленного ст.26.1 КоАП РФ предмета доказывания по делу об административном правонарушении.
Разрешение вопроса о том, чьи действия привели к столкновению автомобилей, не относится к компетенции судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении.
Имеющиеся в материалах дела доказательства, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, в своей совокупности явились достаточными для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, а также для обоснованного вывода о доказанности вины *** Г.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 КоАП РФ.
Никаких неустранимых сомнений и противоречий, которые должны бы трактоваться в пользу *** Г.Б, материалы представленного на рассмотрение административного дела, не содержат.
Довод жалобы о том, что судья районного суда не принял во внимание показания свидетеля *** А.А, допрошенного в качестве свидетеля, не соответствует действительности. Показания указанного лица были оценены судьей районного суда по правилам, установленным в ст. 26.11 КоАП РФ, в совокупности с другими доказательствами по делу. Оснований не соглашаться с такой оценкой не имеется.
Заключение эксперта, как самостоятельное доказательство, допускается к использованию по делу об административном правонарушении, если оно назначено и проведено в строгом соответствии с правилами ст.26.4 КоАП РФ. Заключение эксперта, полученное с нарушением ст. 26.4 КоАП РФ не приобретает статуса экспертного заключения, которое может быть использовано в суде в качестве такового.
Представленное заявителем в суде первой инстанции заключение эксперта N *** от ****года, не содержит сведений о том, что эксперты ***предупреждались об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.17.9 КоАП РФ и им разъяснялись процессуальные права, предусмотренные ст.25.9 КоАП РФ.
Вопросы, поставленные на разрешение, составлены не корректно и направлены на получение выгодного для обратившегося лица результата.
Согласно ч.3 ст.26.4 КоАП РФ заключение эксперта не может выходить за пределы специальных познаний эксперта. Однако, эксперты вышли за пределы своих полномочий, высказав категоричное утверждение о виновности лица в совершении нарушения конкретных пунктов ПДД РФ. В связи с этим заключение эксперта признается недопустимым доказательством, учитывая, что оно проведено на договорной основе по обращению привлекаемого к административной ответственности лица.
Ссылка жалобы на то, что судом в ходе производства по делу не приняты меры к получению достаточных для разрешения дела по существу доказательств, а именно не вызван эксперт для дачи объяснения, не назначена дополнительная экспертиза, является не состоятельной, так как в материалах дела отсутствует заявленные ходатайства ***ом Г.Б. по правилам ст.24.4 КоАП РФ. При этом, с огласно ст.26.4 КоАП РФ экспертиза по делу об административном правонарушении назначается лишь в том случае, когда при рассмотрении дела возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле. Между тем для установления виновности *** Г.Б. в нарушении п.8.1 Правил дорожного движения РФ и совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, не требуется специальных познаний, а о том, что имел место механический контакт между вышеуказанными транспортными средствами, свидетельствуют перечисленные выше доказательства.
Несогласие заявителя с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным решением, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.
По существу, доводы жалобы сводятся к субъективной трактовке обстоятельств произошедшего дорожно-транспортного происшествия в свою пользу, переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования суда первой инстанции, не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятых по делу судебного акта и актов должностных лиц, а потому судом не принимаются.
Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении не допущено.
Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, вынесено уполномоченным должностным лицом по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст.ст.29.7, 29.9 КоАП РФ, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел и полностью соответствуют требованиям ст.29.10 КоАП РФ. В силу положений ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. В данном случае постановление вынесено в день совершения правонарушения, в связи с чем срок давности привлечения не истек. Дата вынесения решений по жалобам на это постановление правового значения не имеет, что согласуется в разъяснениями Верховного Суда, содержащимися в п.14 Постановления Пленума N 5 от 24.03.2005, и указавшему, что по смыслу части 1 статьи 4.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания.
При назначении ***у Г.Б. административного наказания должностным лицом требования ст.ст.3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ соблюдены. Административное наказание назначено в пределах санкции ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, является обоснованным и отвечает принципам соразмерности и справедливости назначенного наказания.
Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст.ст.1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Троицкого районного суда Москвы от 22 января 2018 года, постановление *** инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по ТиНАО ГУ МВД России по Москве от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 КоАП РФ в отношении *** Г.Б, оставить без изменения, жалобу защитника Геворкяна А.Э. без удовлетворения.
Судья Московского городского суда Васильев А.Г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.