Судья Московского городского суда Васильев А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу с дополнениями *** С.П. на решение судьи Хамовнического районного суда Москвы от 27 февраля 2018 г., которым оставлено без изменения постановление инспектора 6СБ ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД РФ по Москве от 18.02.2017 по ч.6 ст.12.19 КоАП РФ в отношении *** С.П., жалоба оставлена без удовлетворения,
УСТАНОВИЛ:
18.02.2017 инспектором 6СБ ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД РФ по Москве в отношении *** С.П. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.19 КоАП РФ, согласно которому последний 17.02.2017 в 15.25 часов по адресу: ***, разместил автомобиль ***, г.р.з. ***, на тротуаре.
*** С.П. обжаловал его в суд, судьей Хамовнического районного суда Москвы 18.02.2018 вынесено решение, с которым *** С.П. не согласился, просит его отменить, указывая, в том числе, на существенные нарушения процессуальных норм, установленных КоАП РФ.
*** С.П. и его защитник по доверенности Логунов А.В. в судебном заседании жалобу и дополнения к ней, по изложенным в них доводам, поддержали.
Проверив также материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы и дополнения к ней, прихожу к выводу об отмене решения судьи Хамовнического районного суда Москвы и возвращении настоящего дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции по следующим основаниям.
Частью 1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Пунктом 6 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъясняются их права и обязанности.
Согласно п.5 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в том числе, разъясняются права и обязанности лиц, участвующих в рассмотрении жалобы.
Вместе с тем в нарушение требований п.6 ч.1 ст.29.7, п.5 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, судьей Хамовнического районного суда Москвы при рассмотрении дела 27 февраля 2018 г. явившемуся, судя по тексту оспариваемого решения, в судебное заседание привлекаемому к административной ответственности ***у С.П. не разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции Российской Федерации, соответствующие подписки в материалах дела отсутствуют.
Необходимо отметить, что жалоба рассматривалась в нескольких судебных заседаниях (08.06.2017, 05.07.2017, 05.09.2017, 28.09.2017, 26.10.2017, 08.12.2017, 15.01.2018, 05.02.2018, 27.02.2018) и при этом, ***у С.П, как и его защитнику Логунову А.Б, процессуальные права не разъяснялись, соответствующих расписок в деле нет.
Кроме этого, свидетель Макушкин Н.Е, чьим показания приведены в судебном решении в качестве доказательства вины заявителя, был допрошен вне рамок судебного заседания, а именно 01.02.2018. (л.д.155)
Указанные обстоятельства в совокупности являются существенными нарушениями процессуальных норм, установленных КоАП РФ, не позволившими всесторонне и объективно рассмотреть дело.
Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей Хамовнического районного суда Москвы не были созданы необходимые условия для реализации права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту, и допущено существенное нарушение требований КоАП РФ, в связи с чем, решение судьи нельзя признать законным и обоснованным.
Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах решение судьи Хамовнического районного суда Москвы от 27 февраля 2018 г. в отношении *** С.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.19 КоАП РФ, подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в тот же суд.
Руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Хамовнического районного суда Москвы от 27 февраля 2018 г. в отношении *** С.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.19 КоАП РФ, отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении него направить на новое рассмотрение в Хамовнический районный суд Москвы.
Судья Московского городского суда Васильев А.Г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.