Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 05 апреля 2018 г. по делу N 33-6857/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Ткачевой А.А,

судей Булгаковой З.И, Низамовой А.Р,

при секретаре Рахматуллине И.И,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Евграфова В. А. к ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Салават Республики Башкортостан о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе Евграфова В. А. на решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 22 января 2018 года.

Заслушав доклад судьи Булгаковой З.И, судебная коллегия

установила:

Евграфов В.А. обратился с исковыми требованиями к ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Салават Республики Башкортостан о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указал, что решением ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Салават Республики Башкортостан N... от дата ему отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ 12 лет 6 месяцев. Истец достиг возраста 55 лет, страховой стаж его составляет 33 года 9 месяцев 25 дней. С 03 апреля 1984 года по 16 февраля 1988 года он работал в качестве электромонтера-обмотчика и изолировщика на Салаватском оптико-механическом заводе, получал повышенную заработную плату, имел длительные отпуска и проходил ежегодные медицинские осмотры, однако указанный период не включен в специальный стаж. Просил включить указанный период работы на Салаватском оптико-механическом заводе в качестве электромонтера-обмотчика и изолировщика в специальный стаж.

Решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 22 января 2018 года в удовлетворении исковых требований Евграфова В.А. к ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Салават Республики Башкортостан о назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано.

Не согласившись с указанным решением суда, Евграфов В.А. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 22 января 2018 года отменить, вынести по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, в обоснование указывая доводы аналогичные приведенным в исковом заявлении.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате и времени судебного заседания, не явившиеся лица о причинах уважительности неявки не сообщили, в связи с чем, руководствуясь ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав истца поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.

Согласно ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что решением об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости N... от дата период работы с 03 апреля 1984 года по 16 февраля 1988 год электромонтером-обмотчиком и изолировщиком не включен в специальный стаж, так как заявителем не представлены документы в подтверждение его занятости в качестве изолировщика в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных разделом XXIX Списка N 2 (по закону от 1956 года) и позицией 2290000а-12520 раздела XXVII Списка N 2.

Истец, обосновывая свои требования, просил о включении указанного спорного периода в стаж необходимый для досрочного назначения пенсии в соответствии с разделом XXIX Списка N 2 (по закону от 1956 года) и позицией 2290000а-12520 раздела XXVII Списка N 2.

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда N... от дата профессия "электромонтер-обмотчик и изолировщик по ремонту электрических машин" была предусмотрена разделом "Ремонт оборудования электростанций и сетей" выпуска 9 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства (ЕТКС), утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 19 сентября 1968 года N 300/27 (утратило силу на основании Постановления Госкомтруда СССР от 12 августа 1988 года N 293/14-54). Согласно приложению 2 к Постановлению Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 16 января 1985 года N 18/2-55 наименование профессии "электромонтер-обмотчик и изолировщик по ремонту электрических машин" было унифицировано в "электромонтер по ремонту обмоток и изоляции электрооборудования". Как следует из Общесоюзного классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 1 86 016 (ОКПДТР), утвержденного Постановлением Госстандарта СССР от 27 августа 1986 года N 016 (утратил силу с 01 января 1996 года с принятием и введением в действие Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94) профессии "изолировщик" (код 12520 по ОКПДТР) и "электромонтер по ремонту обмоток и изоляции электрооборудования" (код 19863 по ОКПДТР) - это разные профессии, тарифно-квалификационные характеристики которых включены в разные выпуски ЕТКС. Так, "электромонтеры по ремонту обмоток и изоляции электрооборудования" были включены в раздел "Ремонт оборудования электростанций и сетей" выпуска 9 ЕТКС, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 16 января 1985 года N 18/2-55 (с 12 марта 1999 года - в раздел "Ремонт оборудования электростанций и сетей" Тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих электроэнергетики, утвержденного Постановлением Минтруда России от 12 марта 1999 года N 5), изолировщики - в выпуски 4, 19, 22 ЕТКС. Работы по профессии "электромонтер-обмотчик и изолировщик по ремонту электрических машин" и "электромонтер по ремонту обмоток и изоляции электрооборудования" не предусмотрены какой-либо из позиций Списка N 2 1956 года и (или) Списка N 2 1991 года. Документацией и материалами, представленными на государственную экспертизу условий труда, не подтверждается соответствие фактических условий труда электромонтера-обмотчика и изолировщика 4, 5 разряда группы капитального ремонта электрических машин и аппаратов цеха N 45 ГУП "Салаватский оптико-механический завод" Евграфова ВА в период с 03 апреля 1984 года по 16 февраля 1988 года какой-либо из позиций Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, и (или) Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь заключением государственной экспертизы условий труда N... от дата, пришел к выводу, что период работы с 03 апреля 1984 года по 16 февраля 1988 год электромонтером-обмотчиком и изолировщиком не включен в специальный стаж, так как Евграфовым В.А. не представлены документы в подтверждение его занятости в качестве изолировщика в течение полного рабочего дня на выполнении работ.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно абз. 2 пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в российской Федерации" N 173-ФЗ - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, женщинам на один год за каждые 2 года такой работы.

Пункт 2 ст. 27 Закона предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, и (или) Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 должность электромонтер-обмотчик и изолировщик не предусмотрена.

В разделе XXIX Списка N 2 (по закону от 1956 года) и позицией 2290000а-12520 раздела XXVII Списка N 2 предусмотрена позиция изолировщик, однако указанная профессия относится к иному производству -Строительство зданий и сооружений.

В производстве, в котором осуществлял трудовую деятельность истец, согласно спискам, не предусмотрена должность "изолировщик" без дополнительных условий.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда.

В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Между тем, с учетом выводов заключения эксперта и представленных сторонами письменных доказательств, данные подтверждающие занятость истца в течение полного рабочего дня в качестве изолировщика в спорный период работы отсутствуют.

В заседании судебной коллегии был заслушан по ходатайству истца эксперт, которая в полном объеме поддержала выводы экспертного заключения и пояснила, что соответствие фактических условий труда электромонтера-обмотчика и изолировщика группы капитального ремонта электрических машин и аппаратов цеха какой-либо позиции Списков 1956 и 1991 года не установлено. Также пояснила, что право на дополнительный отпуск и повышенные заработную плату не определяет право на досрочное назначение пенсии и определялось в период работы истца самостоятельными списками.

Доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают.

Вопреки доводам истца наличие дополнительного отпуска и повышенный размер оплаты труда не определяют право на досрочное пенсионное обеспечение и определялось иными списками. Списками N 2 спорная должность не предусмотрена, доказательств занятости истца на определенных видах работ дающих право на досрочное назначение пенсии в течение полного рабочего дня в деле не имеется.

Совмещение истцом различных обязанностей в процессе производства работ, документально не подтверждено, и без доказанности занятости не менее 80 % рабочего времени на определенных списком работах само по себе также не определяет право истца на досрочное назначение пенсии.

Каких-либо иных доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства, которые дают основание для включения спорного периода в специальный стаж, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что спорный период не подлежит включению в специальный стаж. Разрешая заявленные требования, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы истца основаны на неправильном токовании законодательства, указанные доводы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, у судебной коллегии нет оснований для их переоценки.

Суд правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Доводов, опровергающих правильность выводов суда, апелляционная жалоба не содержит, оснований для отмены или изменения решения суда судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 327 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 22 января 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Евграфова В. А. - без удовлетворения.

Председательствующий А.А. Ткачева

Судьи З.И. Булгакова

А.Р. Низамова

Справка: судья Ишмухаметова Г.Б.