Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 02 апреля 2018 г. по делу N 33-1196/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Федоровой Г.А,

судей Холмогорова И.К, Бережновой О.Н,

при секретаре Семеновой Л.А,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 31 января 2018 года, которым

по делу по иску Емельянова С.С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Якутске Республики Саха (Якутия) о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии

постановлено:

В удовлетворении исковых требований Емельянова С.С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Якутске Республики Саха (Якутия) о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным - отказать.

Заслушав доклад судьи Федоровой Г.А, пояснения истца и его представителя Архиповой Т.Д, судебная коллегия

установила:

Емельянов С.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Якутске Республики Саха (Якутия) (далее - ГУ - УПФ РФ в г.Якутске РС(Я)) о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии.

В обоснование иска указывал на то, что с 13.12.2015 является получателем страховой пенсии. При назначении пенсии ответчиком не была учтена его заработная плата в ********, ********, ********, ********, ******** за период с 06.03.1985 по 10.08.1995, документально подтвердить заработок за указанный период не представляется возможным, поскольку документы не сданы в муниципальный архив.

Ссылаясь на среднемесячную номинальную начисленную заработную плату работников организаций в целом по РС(Я) по отрасли экономики ( ********) за 1985-1995 годы приведенную в справке Территориального органа Федеральной службы государственной статистики от 21.07.2016, обратился к ГУ - УПФ РФ в г.Якутске РС(Я) о произведении перерасчета назначенной пенсии с учетом данной справки. Письмом N... от 10.11.2017 в удовлетворении заявления было отказано.

Указывая на данные обстоятельства, просил суд признать отказ в перерасчете пенсии незаконным, возложить на ответчика обязанность пересчитать назначенную пенсию с учетом среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организаций в целом по РС(Я) по отрасли экономики ( ********) за 1985-1995 г.

Судом постановлено указанное выше решение.

Не согласившись с вынесенным решением суда, Емельянов С.С. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить оспариваемое решение как необоснованное и принять по делу новое решение об удовлетворении иска. Доводы жалобы аналогичны требованиям, приведенным в иске.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения ответчика на нее, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения.

Из материалов дела усматривается, что Емельянов С.С. 13.12.2015 является получателем пенсии.

31.10.2017 истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии.

Согласно ответу ГУ - УПФ РФ в г.Якутске РС(Я) N... от 10.11.2017 Емельянову С.С. было отказано в перерасчете страховой пенсии, поскольку им не представлены документы, необходимые для перерасчета.

При назначении пенсии ответчиком не была учтена заработная плата истца в ********, ********, ********, ********, ******** за период с 06.03.1985 по 10.08.1995

В силу п. 2 ст. 18 Федерального закона от 17.12.2011 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и п. 2 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии устанавливается в порядке, определяемом Правительством РФ.

В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2011 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии со ст. 30.3 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 данного федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Письмом Министерства труда и социального развития РФ N 8389-ЮЛ, Пенсионного фонда РФ N ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 разъяснено, что в случая утраты первичных документов о заработке работников вследствие чрезвычайных событий, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Данный перечень документов не является исчерпывающим, но в любом случае к этим документам установлено обязательное требование - подтверждение индивидуального характера заработка работника.

Между тем, документы, косвенно подтверждающие фактический заработок за период работы с 06.03.1985 по 10.08.1995, истцом суду не были представлены.

Согласно архивной справке N... от 25.11.2015 документы ********, ********, ********, ********, ******** за период с 06.03.1985 по 10.08.1995 (приказы, ведомости по начислению заработной платы) в муниципальный архив на хранение не поступали.

Статьей 60 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Ответ Федеральной службы государственной статистики N... от 21.07.2016 о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников организаций в целом по РС(Я) по отрасли экономики ( ********) за 1985-1995 годы не является допустимым доказательством по делу, поскольку не содержат сведений о размере заработка Емельянова С.С. за период работы с 1985 года по 1995 год, то есть данные доказательства не отвечают требованиям подтверждения индивидуального характера заработка истца.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы основанием к отмене решения суда не являются, поскольку не опровергают правильность выводов суда об обстоятельствах, имеющих значение для дела, нарушений норм материального и процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.

Руководствуясь частью 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 31 января 2018 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Г.А. Федорова

Судьи И.К. Холмогоров

О.Н. Бережнова