Определение Верховного Суда Республики Алтай от 12 апреля 2018 г. по делу N 21-40/2018

Судья Верховного Суда Республики Алтай Антух Б.Е., рассмотрев жалобу Данилова Александра Михайловича на определение судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 01 марта 2018 года об отказе в восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка N 2 г. Горно-Алтайска Республики Алтай от 16 ноября 2017 года, которым директор ГУП "Фармация" Данилов А.М., привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Определением судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 01 марта 2018 года Данилову А.М. отказано в восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка N 2 г. Горно-Алтайска от 16 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.

Данилов А.М. обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Алтай на указанное определение, которое считает незаконным, указывает, что копию постановления мирового судьи он получил 29 января 2018 года и обратился с жалобой в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай 05 февраля 2018 года, то есть в десятидневный срок, однако это не было принято во внимание судьей при рассмотрении ходатайства о восстановлении процессуального срока.

Данилов А.М. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, дополнил, что по данному делу об административном правонарушении он не получал ни одного извещения вследствие ненадлежащей работы Почты России.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав Данилова А.М, его защитника Федотову И.В, поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из представленного материала следует, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, рассмотрено мировым судьей без участия Данилова А.М.

Копия постановления мирового судьи судебного участка N 2 г. Горно-Алтайска от 16 ноября 2017 года направлена по месту жительства, указанному заявителем при составлении протокола об административном правонарушении 20 ноября 2017 года, почтовое отправление возвращено в суд 29 ноября 2017 года с отметкой об истечении срока хранения (л.д. 69).

Согласно пункту 3 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных Приказом ФГУП "Почта России" от 05.12.2014 N 423-п, вручение почтовых отправлений разряда "Судебное" осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, в части доставки (вручения) письменной корреспонденции, а также Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений.

Заказные письма и бандероли разряда "Судебное" доставляются по адресу, указанному на почтовом отправлении, и вручаются лично адресату (или его уполномоченному представителю) под расписку в извещении ф. 22 по предъявлении одного из документов, указанных в приложении к настоящим Особым условиям.

При отсутствии адресата дома в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение ф. 22 с приглашением адресата в объект почтовой связи для получения почтового отправления.

При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения ф. 22-в.

При невозможности вручить извещение ф. 22-в под расписку оно опускается в ячейку абонентского почтового шкафа, почтовые абонентские ящики, при этом на отрывной части извещения делается отметка "Опущено в абонентский почтовый ящик", проставляется дата, подпись почтового работника.

Не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда "Судебное" хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней. По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу.

Согласно информации с официального сайта ФГУП "Почта России", требования пункта 3.4 Приказа ФГУП "Почта России" от 05.12.2014 N 423-п при вручении Данилову А.М. судебного почтового отправления (идентификатор 64900016255259) нарушены.

21 ноября 2017 года почтовое оправление прибыло в место вручения в с. Майма, 24 ноября 2017 года состоялась неудачная попытка вручения, 29 ноября 2017 года почтовое отправление покинуло место вручения.

Сведений о выполнении работниками ФГУП "Почта России" требований пункта 3.4 Приказа ФГУП "Почта России" от 05.12.2014 N 423-п и доставлении или вручении Данилову А.М. вторичного извещения формы 22-в в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений, не имеется.

Следует прийти к выводу, что нарушение правил вручения судебной почтовой корреспонденции могло послужить объективным обстоятельством, препятствующим Данилову А.М. своевременно получить копию постановления мирового судьи судебного участка N 2 г. Горно-Алтайска от 16 ноября 2017 года и в установленные законом сроки подать жалобу на постановление мирового судьи.

Это обстоятельство не было учтено судьей Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай при вынесении определения от 01 марта 2018 года, в связи с чем, оно подлежит отмене, срок обжалования постановления мирового судьи судебного участка N 2 г. Горно-Алтайска Республики Алтай от 16 ноября 2017 года подлежит восстановлению.

Дело об административном правонарушении следует возвратить в Горно-Алтайский городской суд для рассмотрения жалобы Данилова А.М. по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу Данилова А.М. удовлетворить.

Определение судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 01 марта 2018 года об отказе в восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка N 2 г. Горно-Алтайска Республики Алтай от 16 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении Данилова А.М. отменить, срок на подачу жалобы Данилову А.М. восстановить.

Дело об административном правонарушении направить в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай для рассмотрения жалобы Данилова А.М. по существу.

Судья Верховного суда

Республики Алтай Б.Е. Антух