Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 02 апреля 2018 г. по делу N 33-5629/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Д.М. Насретдиновой,

судей А.В. Мелихова и Э.И. Садыковой

при секретаре судебного заседания Л.М. Назмутдиновой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Э.И. Садыковой гражданское дело по апелляционной жалобе С.В. Ковязиной на решение Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 24 января 2018 года, которым в иске Светланы Владимировны Ковязиной к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Пестречинском районе Республики Татарстан об оспаривании решения от 30 октября 2017 года, включении в специальный страховой стаж периода работы с 1 октября 1992 года по 14 августа 1993 года и установлении фактов принадлежности правоустанавливающих документов отказано.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения истца С.В. Ковязиной, ее представителя И.Я. Файзуллина в поддержку апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

С.В. Ковязина обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Пестречинском районе Республики Татарстан (УПФ России в Пестречинском районе) об оспаривании решения и установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов.

В обоснование иска истец указала, что она обратилась к ответчику с заявлением о досрочной выплате ей страховой пенсии по старости в связи с исполнением двадцатипятилетнего стажа ее работы по педагогической деятельности в государственных муниципальных учреждениях для детей, однако решением ответчика от 30 октября 2017 года N "данные изъяты" ей было отказано в досрочном назначении вышеуказанной пенсии ввиду не включения в ее специальный страховой стаж периода ее работы с 1 октября 1992 года по 14 августа 1993 года, поскольку в ведомостях, приказе и лицевом счете по месту работы была указана ее девичья фамилия Храмова.

На основании изложенного истец просила суд установить факт принадлежности ей вышеуказанных документов, а также включить в специальный стаж период работы с 1 октября 1992 года по 14 августа 1993 года и обязать ответчика досрочно назначить ей страховую пенсию с 5 октября 2017 года.

В судебном заседании истец и ее представитель, а также представитель третьего лица иск поддержали.

Суд в удовлетворении иска отказал.

В апелляционной жалобе истец ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности. Указывает, что все соответствующие документы в подтверждение ее работы в спорный период в качестве педагога были предоставлены ответчику. Обращает внимание на то, что судом не были приняты во внимание показания свидетелей. Судом не было признано, что спорный период работы является работой по совместительству. Работа в спорный период оплачивалась работодателем истца и с указанных выплат работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В заседании суда апелляционной инстанции истец и ее представитель поддержали апелляционную жалобу по приведенным в ней доводам, просили решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении иска.

Представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены, сведений об уважительности причин неявки не сообщили, в связи с чем судебной коллегией определено о рассмотрении дела без их участия.

Проверив законность, обоснованность решения суда по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения допущены судом первой инстанции при рассмотрении дела.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением УПФ России в Пестречинском районе от 30 октября 2017 года N "данные изъяты" С.В. Ковязиной отказано в досрочном назначении страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности ввиду не включения в ее в специальный страховой стаж периода ее работы с 1 октября 1992 года по 14 августа 1993 года в связи с не подтверждением ее работы в качестве учителя в данном периоде, а также в связи с тем, что в архивных документах: ведомостях, лицевых счетах, приказах "данные изъяты" ее фамилия вместо Ковязиной указана девичья фамилия Храмова.

Согласно записям в трудовой книжке С.В. Ковязиной она назначена учителем начальных классов Кулаевской средней школы с 1 июля 1993 года.

Суд, разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из недоказанности факта работы истца в спорный период в качестве педагога.

Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда, поскольку он не основан на нормах материального права.

Доводы апелляционной жалобы о том, что все соответствующие документы в подтверждение работы истца в спорный период в качестве педагога были предоставлены ответчику, судебная коллегия считает заслуживающими своего внимания.

В силу части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с пунктом 19 части 1, частями 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона (60 лет - мужчинам, 55 лет - женщинам), лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичные положения содержались в подпункте 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 1 января 2015 года.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 названного Федерального закона, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение такой пенсии, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 (далее Правила).

При этом право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности). Названная правовая позиция подлежит применению и в отношении лиц, работавших в иных государственных и муниципальных учреждениях для детей, при определении их права на досрочное назначение трудовой пенсии согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях".

В силу пункта 6 Правил работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований включается в стаж работы независимо от объема выполненной учебной нагрузки.

Как видно из материалов дела, в частности справки о заключении брака от 24 марта 2017 года N "данные изъяты", в архиве "данные изъяты" имеется запись акта о заключении брака ФИО1 и С.В. Храмовой от 2 ноября 1990 года N "данные изъяты", после заключения брака жене присвоена фамилия Ковязина.

Факт работы истца по совместительству в период с 1 октября 1992 года по 14 августа 1993 года подтверждается ведомостями по выплате заработной плате учителям "данные изъяты", в том числе истцу за октябрь, ноябрь, декабрь 1992 года, лицевым счетом по заработной плате за 1993 год, в которых С.В. Храмова указана в качестве учителя химии, записями в трудовой книжке, приказом от 1 июля 1993 года N "данные изъяты" о предоставлении учителям отпуска, в том числе С.В. Храмовой.

Доказательств, опровергающих достоверность указанных в трудовой книжке и иных документах сведений, ответчиком не представлено.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со статьей 8.1 вышеназванного федерального закона Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В материалы дела в подтверждение факта работы истца в качестве учителя в спорный период в "данные изъяты" средней общеобразовательной школе представлена справка работодателя "данные изъяты"".

Согласно справке "данные изъяты"" от 30 марта 2017 года N "данные изъяты" С.В. Ковязина в указанной школе работала в период с 1 октября 1992 года по 30 июня 1003 года в качестве учителя химии, а с 1 июля 1993 года по 31 августа в качестве учителя начальных классов, норма часов по тарификации ею выработана, выполняла норму рабочего времени, педагогической и учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Данная справка выдана на основании книги приказов по "данные изъяты", лицевых счетов 1992 года по настоящее время, тарификационных списков с 1992 года по настоящее время, табелей учета рабочего времени.

Согласно представленному "данные изъяты"" расчету стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности работодателем включен в специальный стаж и спорный период с 1 октября 1992 года по 14 августа 1993 года (10 месяцев 14 дней).

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает решение суда незаконным подлежащим отмене с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований С.В. Ковязиной, как требований об установлении факта принадлежности вышеуказанных документов: ведомостей заработной платы, лицевого счета и приказа, так и требований о включении спорного периода в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии.

Как видно из решения УПФ России в Пестречинском районе от 30 октября 2017 года N "данные изъяты", в бесспорном порядке ответчиком в специальный стаж истца зачтены 24 года 1 месяц 21 день, включенный в специальный стаж судебной коллегией спорный период составляет 10 месяцев 14 дней, что в сумме составляет более 25 лет необходимого педагогического стажа для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности истцом на момент обращения ее в УПФ России в Пестречинском районе за назначением указанной пенсии (5 октября 2017 года).

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, 329, пунктом 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 24 января 2018 года по данному делу отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований.

Установить факт принадлежности Светлане Владимировне Ковязиной ведомостей по заработной плате учителям "данные изъяты" за октябрь, ноябрь, декабрь 1992 года, лицевого счета по заработной плате за 1993 год, приказа от июля 1993 года N "данные изъяты".

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пестречинском районе Республики Татарстан включить в специальный стаж Светланы Владимировны Ковязиной для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности период работы с 1 октября 1992 года по 14 августа 1993 года и назначить указанную пенсию с 5 октября 2017 года.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи