Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 15 марта 2018 г. по делу N 33-2387/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи Шестаковой Н.В.

судей Матвиенко Н.О. и Романовой Л.В.

при секретаре Марушко В.В.

по докладу судьи Шестаковой Н.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сухоребриковой Ирины Владимировны к Калининой Светлане Ивановне, третьи лица Третьякова Галина Ивановна, Шполянский Борис Абрамович, Королев Виктор Иванович, Пипит Длявер Асанович, Медведев Геннадий Викторович, Медведев Виктор Викторович, Тымкив Святослав Николаевич, Слободянюк Екатерина Калениковна, Слободянюк Ярослав Дмитриевич, об устранении препятствий в осуществлении права собственности

по апелляционной жалобе Калининой Светланы Ивановны на решение Алуштинского городского суда Республики Крым от 28 сентября 2017 года,

УСТАНОВИЛА:

Сухоребрикова Ирина Владимировна обратилась с иском к Калининой Светлане Ивановне об устранении препятствий в осуществлении права собственности.

Требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит 1/8 доля жилого "адрес" в "адрес" Республики Крым; в фактическом пользовании истицы находятся помещения 1,2,3,4,5 в лит. "А" и хозяйственная постройка лит. "Ч".

Вышеуказанный жилой дом и хозяйственные постройки располагаются на земельном участке, предоставленном ЖСК в бессрочное пользование для строительства многоквартирного дома по договору от 02 июня 1995 года, площадь земельного участка составляет 1200кв.м.

В связи с необходимостью проведения кадастровых работ для определения фактических границ и площади указанного земельного участка истица обратился к кадастровому инженеру.

08 ноября 2016 года были частично проведены кадастровые работы, однако согласно письму кадастрового инженера от 15 февраля 2017 года ответчица стала препятствовать выполнению кадастровой съемки земельного участка, что препятствует истице в реализации права на оформление земельного участка.

Решением суда первой инстанции иск удовлетворен частично. Постановлено: Обязать Калинину Светлану Ивановну не чинить

2

препятствия в проведении кадастровым инженером Полуэктовой Т.П. работ по подготовке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в отношении вышеуказанного земельного участка.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Калинина Светлана Ивановна ставит вопрос об отмене решения в части удовлетворении иска, ссылаясь на то, что судом первой инстанции нарушены нормы материального и процессуального права.

В заседание суда апелляционной инстанции стороны и третьи лица не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, о причинах неявки не сообщили.

Судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся участников по делу, что не противоречит положениям ст.167 ГПК РФ.

Согласно ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в соответствии со ст.327.1 ГПК РФ и проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года N6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" Республика Крым принята в Российскую Федерацию.

Как установлено ст.23 указанного Федерального конституционного закона Российской Федерации, законодательные и иные нормативные

правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В силу ст.12 вышеуказанного закона на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных

3

финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

На основании изложенного подлежат признанию Российской Федерацией правоустанавливающие и разрешительные документы, выданные в АР Крым до 18 марта 2014 года, а также вступившие в законную силу судебные решения, принятые до указанной даты.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.п.2,3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 23 от 19 декабря 2003 года "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требования закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55,59-61,67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Согласно п.п.1,3,4 ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Удовлетворяя исковые требования в части обязания ответчика не чинить препятствия в проведении кадастровым инженером работ по подготовке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в отношении земельного участка расположенного по "адрес" в "адрес", с кадастровым номером N,

4

суд исходил из того, что для реализации истицей права на оформление земельного участка в собственность необходимо составление схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;, факт создания ответчиком препятствий в проведении кадастровым инженером работ по данному земельному участку нашел свое подтверждение.

Отказывая в иске в остальной части, суд указал на то, что истцом не предоставлено доказательств того, что ответчицей осуществляются иные препятствия.

Выводы суда первой инстанции в части удовлетворения иска по существу соответствуют нормам процессуального права и подлежащим применению нормам материального права.

Как следует из материалов дела, согласно решению Алуштинского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ N и ответу КРП "Симферопольское межгородское бюро технической инвентаризации" от ДД.ММ.ГГГГ жилой "адрес" в "адрес" ранее имел адрес: "адрес".

В соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Карпенко И.В, Шполянскому Б.А, Королеву В.И, Третьяковой Г.И, Калининой С.И, Пипит Д.А, Медведеву В.В, Медведеву Г.В, Тымкив С.Н, Красенко Я.Д, Слободянюк Е.К. принадлежат различные доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный дом, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ; данный дом поставлен на кадастровый учет.

Калинина С.И. зарегистрирована и проживает в вышеуказанном доме.

Решением Алуштинского городского суда АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, Сухоребриковой И.В. выделена в собственность 1/8 доля жилого "адрес" в "адрес", состоящая из определенных жилых и подсобных помещений, с признанием за истицей права собственности на выделенные помещения и прекращением права общей долевой собственности на вышеуказанный дом между Сухоребриковой И.В, с одной стороны, и Калининой С.И, Шпак О.И, Шполянским Б.А, Королевым В.И, Третьяковой Г.И, Медведевым Г.И, Медведевым В.И. Красенко Я.Д, Тымкив С.Н, с другой стороны.

Решением Алуштинского городского суда АРК от 03 декабря 2013 года, вступившим в законную силу, Шполянскому Б.А. в собственность выделена 1/8 доля жилого дома как отдельный жилой дом с указанием конкретных жилых и подсобных помещений; признано за Шполянским Б.А. право собственности на выделенную долю жилого дома с прекращением права общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом между Шполянским Б.А, с одной стороны, и Третьяковой Г.И, Пипит Д.А, Медведевым В.В, Шпак О.И, Карпенко И.В, Медведевым Г.В, Красенко Я.Д, Тымкив С.Н, Калининой С.И, Королевым В.И, с другой стороны.

5

Право собственности Шполянского Б.А. на основании данного решения суда зарегистрировано 09 декабря 2016 года в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и кадастрового паспорта от 18 ноября 2016 года. Решением Алуштинского городского суда РК от 17 сентября 2015 года, вступившим в законную силу, выделены Третьяковой Г.И. в собственность в натуре, как единое целое, в вышеуказанном жилом доме конкретные жилые и подсобные помещения с прекращением права общей долевой собственности Третьяковой Г.И. на 1/8 долю жилого дома.

Право собственности Третьяковой Г.И. на основании данного решения суда зарегистрировано 23 июля 2016 года в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и кадастрового паспорта от 11 марта 2016 года.

Согласно договору о предоставлении жилищно-строительному коллективу в бесплатное пользование земельного участка для строительства многоквартирного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ исполком Алуштинского городского совета предоставил ЖСК земельный участок площадью 1200кв.м. на праве бессрочного пользования для строительства жилого многоквартирного "адрес" в "адрес".

Земельный участок площадью 1200кв.м, расположенный о вышеуказанному адресу, поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный; ему присвоен кадастровый N, что следует из кадастрового паспорта земельного участка от 02 декабря 2016 года, выписки их Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 25 августа 2017 года.

Согласно заключению кадастрового инженера Полуэктовой Т.П. N 4 от 15 февраля 2017 года Сухоребрикова И.В. обратилась по вопросу выполнения кадастровых работ в отношении вышеуказанного земельного участка с целью формирования схемы размещения земельного участка на кадастровом плане территории с дальнейшим оформлением права собственности на вышеуказанный земельный участок.

В результате выполнения кадастровых работ было выявлено наличие на земельном участке объектов недвижимости, однако кадастровая съемка выполнена не в полном объеме, так как один из собственников имущества препятствовал проведению работ; отчет о выполненной работе по формированию схемы расположения земельного участка на кадастровом плане земельного участка завершить не возможно.

Как предусмотрено ст.1 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым", правовую основу

6

регулирования на территории Республики Крым земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный закон от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", Конституция Республики Крым, а также иные федеральные законы и нормативные правовые акты Республики Крым с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.

Согласно ст.ст.1,3 Закона Республики Крым от 15.01.2015 N 66-ЗРК/2015 "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений", предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.

Земельные участки для индивидуального жилищного строительства, ведения дачного хозяйства, садоводства, а также для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта предоставляются льготным категориям граждан в порядке, установленном статьей 6 настоящего Закона. Указанные в настоящей статье земельные участки предоставляются в безвозмездное пользование гражданам в порядке, установленном статьей 7 настоящего Закона. Гражданам для иных целей, кроме перечисленных в части первой настоящей статьи, земельные участки предоставляются в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

В силу ст.39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии со ст.39.15 ЗК РФ в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка указываются: кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в Единый государственный реестр недвижимости. К заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются: схема расположения земельного участка в случае, если

7

испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.

Согласно ст. 2 Закона Республики Крым от 15.01.2015 N 66-ЗРК/2015 "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений" заявления о предоставлении земельных участков, об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, об установлении сервитута, о заключении соглашения о перераспределении земельных участков и иные заявления, связанные с возникновением, изменением, прекращением прав на земельные участки, рассматривают следующие уполномоченные органы: уполномоченный орган местного самоуправления - в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности соответствующего публичного образования.

В соответствии с ч.ч.1,2,4 ст. 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного

строительства. Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.

В соответствии с ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, иное не предусмотрено федеральным законом.

8

Поскольку для реализации истицей права на оформление земельного участка в собственность необходимо составление схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, судебная коллегия приходит к выводу о том, что истица как собственник доли жилого дома, имеющий намерение решить вопрос о выделении ей в собственность части земельного участка, вправе обратиться к кадастровому инженеру для подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

С учетом указанных обстоятельств судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о создании ответчицей препятствий в реализации истицей права собственности на недвижимое имущество.

Обстоятельства по делу, установленные судом первой инстанции, подтверждают доводы истицы.

При этом судебная коллегия не входит в обсуждение вопроса о том, имеет ли истица право на выделение ей в личную собственность или пользование части указанного земельного участка, так как это не входит в предмет доказывания.

На основании изложенного ссылки апеллянта в апелляционной жалобе на несогласие с выводами суда первой инстанции в обжалуемой части судебного решения по существу спора внимания не заслуживают.

Вместе с тем, резолютивная часть решения подлежит изменению, поскольку суд указал на необходимость устранения препятствий именно кадастровому инженеру, в то время как предметом иска является устранение препятствий истице как собственнику доли жилого дома.

Доводы апелляционной жалобы Калининой С.И. в этой части заслуживают внимания.

Иные доводы апелляционной жалобы не влияют на существо рассматриваемого спора и признаются судебной коллегией несостоятельными.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что возражения ответчицы в обжалуемой части судебного решения не доказаны, доводы апелляционной жалобы не содержат ссылок на обстоятельства и доказательства, которые могут быть основанием отмены или изменения судебного решения.

Руководствуясь ст.ст.328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Алуштинского городского суда Республики Крым от 28 сентября 2017 года изменить, изложив резолютивную часть судебного решения в следующей редакции:

Иск Сухоребриковой Ирины Владимировны удовлетворить частично.

Обязать Калинину Светлану Ивановну устранить Сухоребриковой Ирине Владимировне препятствия в пользовании земельным участком путем допуска на земельный участок по адресу: "адрес", N

N

N: "адрес"), кадастровый N, кадастрового инженера для проведения работ по подготовке схемы расположения земельного участка на N

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Председательствующий:

Судьи: