Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 01 марта 2018 г. по делу N 33-1261/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Харманюк Н.В,

судей Агранович Ю.Н, Сироткиной Е.М,

при секретаре Таскаевой М.Н.

рассмотрела в судебном заседании 01 марта 2018 года дело по апелляционной жалобе Каменских Е.Г, Семяшкиной Е.Е. на решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 23 ноября 2017 года, по которому

в удовлетворении исковых требований Каменских Е.Г, Семяшкиной Е.Е, Антонова В.В. к обществу с ограниченной ответственностью "Ремонт и Услуги" с требованием о понуждении исполнить обязательство, отказано.

Заслушав доклад судьи Харманюк Н.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Каменских Е.Г, Семяшкина Е.Е, Антонов В.В. обратились в суд с иском к ООО "Ремонт и услуги" о признании минимального перечня планируемых работ и услуг по содержанию общего имущества собственников помещений дома... по ул.... г.... недействительным и обязании ответчика исполнить решение общего собрания собственников помещений дома от "Дата обезличена".

В обоснование заявленных требований указали, что ответчик является управляющей организацией, обслуживающей указанный дом. Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от "Дата обезличена" утвержден новый минимальный перечень планируемых работ и услуг по содержанию общего имущества дома, однако он не принят ответчиком и обслуживание дома происходит на основании минимального перечня, утвержденного последним.

В судебном заседании Каменских Е.Г, Семяшкина Е.Е. от требования в части признания недействительным минимального перечня планируемых работ и услуг по содержанию общего имущества дома отказались, уточнили, что просят обязать ответчика исполнить условия договора управления домом в соответствии с перечнем работ, утвержденным решением общего собрания дома от "Дата обезличена".

Антонов В.В, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Определением суда от "Дата обезличена" производство по делу в части требований о признании недействительным минимального перечня планируемых работ и услуг по содержанию общего имущества собственников помещений дома прекращено.

Представитель ООО "Ремонт и услуги" против заявленных требований возражал.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просят в апелляционной жалобе Каменских Е.Г, Семяшкина Е.Е, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и неправильное установление судом фактических обстоятельств дела.

В возражениях на апелляционную жалобу ООО "Ремонт и услуги" просит оставить решение суда без изменения.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса РФ при имеющейся явке лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с требованиями частей 1 и 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Каменских Е.Г. и Антонов В.В, являются собственниками квартир "Номер обезличен" и "Номер обезличен" дома... по ул.... г.... Республики Коми.

На основании решения собственников помещений указанного жилого дома от "Дата обезличена" управление домом осуществляется управляющей организацией ООО "Ремонт и услуги". Соответствующий договор управления заключен между сторонами "Дата обезличена" за "Номер обезличен".

Пунктами 6.4 и 6.5 договора от "Дата обезличена" "Номер обезличен" предусмотрено, что размер платы за содержание и ремонт общего имущества дома определяется на основании минимального перечня работ и услуг, который представляется Обществом и может быть изменен только с учетом предложений последнего.

Протоколом от "Дата обезличена" собственники помещений дома "Номер обезличен" приняли решение об утверждении минимального перечня работ и услуг, а также размера платы, взимаемой с одного кв.м. в месяц -... руб. Также определён размер затрат по ремонту кровли в сумме... руб. с одного кв.м. в месяц, всего размер платы на... год составил... руб.

В... года по инициативе ответчика проведено общее собрание собственников помещений дома "Номер обезличен" на котором предложено утвердить новый минимальный перечень работ и услуг на... год. Решением собственников помещений дома "Номер обезличен", изложенным в протоколе от "Дата обезличена", минимальный перечень работ и услуг, предложенный Обществом, утверждён не был.

Протоколом от "Дата обезличена" "Номер обезличен" собственники помещений дома "Номер обезличен" приняли решение утвердить свой вариант минимального перечня, оставив прежний размер платы -... руб. с одного кв.м. в месяц, но изменив виды и объём работ и услуг, подлежащих выполнению. При этом указанный минимальный перечень работ и услуг не принят ООО "Ремонт и услуги".

Протокол от "Дата обезличена" "Номер обезличен" получен Обществом "Дата обезличена".

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции, руководствуясь положениями части 1 статьи 450 Гражданского кодекса РФ, пунктами 6.4 и 6.5 договора, пришел к выводу о том, что в данном случае у собственников помещений многоквартирного дома отсутствовало право в одностороннем порядке изменять условия договора управления путем изменения объемов работ и услуг по минимальному перечню. Кроме того, суд указал в решении, что разногласия, возникшие при согласовании перечня работ и услуг на... год, не были переданы собственниками помещений дома на рассмотрение суда в сроки, установленные пунктом 2 статьи 446 Гражданского кодекса РФ, и, учитывая, что после принятия своего варианта минимального перечня работ и услуг истцы продолжали исполнять обязательства на условиях, предложенных ответчиком, договор и минимальный перечень работ и услуг в редакции Общества подлежат применению к правоотношениям сторон.

Судебная коллегия не может согласиться с приведенными выводами суда по следующим основаниям.В соответствии с частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно пункту 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, собственники помещений многоквартирного дома на их общем собрании должны утвердить перечень работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества исходя из требований, установленных Правилами N 491, и минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290.

При этом размер платы за содержание и ремонт жилого помещения должен быть соразмерен утвержденному собственниками помещений многоквартирного дома перечню, объемам и качеству услуг и работ по содержанию конкретного дома (пункт 35 правил N 491).

Согласно части 7 статьи 156 Жилищного кодекса РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме устанавливается на срок менее чем один год.

Предложения управляющей организации о перечне, объемах и качестве услуг и работ должны учитывать состав, конструктивные особенности, степень физического износа и технического состояния общего имущества, а также геодезические и природно-климатические условия расположения многоквартирного дома (абзац 2 пункта 31 Правил N 491).

Следовательно, перечень и объем услуг и работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома определяется собственниками помещений самостоятельно, исходя из состава конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома.

С учетом изложенного, основным способом установления и изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников (всех ее составных частей) на законодательном уровне определен только способ в виде волеизъявления собственников помещений в многоквартирном доме посредством принятия решения об этом на общем собрании.

При таких обстоятельствах и принимая во внимание, что в соответствии с частью 7 статьи 156 Жилищного кодекса РФ установление платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме относится к исключительной компетенции общего собрания собственников в многоквартирном доме, установление размера платы иным способом противоречит требованиям закона.

Жилищный кодекс и иные нормативные правовые акты, регулирующие жилищные отношения, не предусматривают возможность одностороннего изменения управляющей организацией размера платы за содержание жилого помещения.

В свою очередь, единственным законодательно закрепленным требованием, является правило об утверждении перечня услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размера их финансирования на общем собрании собственников помещений в доме. При этом управляющая организация наделена лишь правом предлагать перечень необходимых услуг и их стоимость.

Наряду с этим действующее жилищное законодательство, предъявляя требования к порядку изменения обязательств сторон по договору управления многоквартирным домом, предусматривает, что указанные обстоятельства могут быть изменены только в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы либо на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Учитывая, что сведений о признании недействительными решений, принятых на общем собрании собственников жилых помещений, состоявшемся "Дата обезличена" либо информации об их оспаривании, материалы дела не содержат, у суда имелись все основания для удовлетворения иска и возложении на ответчика обязанности исполнить решение собственников жилья в заявленной части.

Принимая во внимание, что при отмене судом апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы решения суда первой инстанции в соответствии с положениями статьи 328 Гражданского процессуального кодекса РФ направление дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции не допускается, судебная коллегия, действуя согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 1 пункта 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" считает необходимым разрешить спор по существу с принятием по делу нового решения об удовлетворении исковых требований и возложении на ООО "Ремонт и услуги" обязанности исполнить договор управления домом в соответствии с перечнем работ, утвержденным решением общего собрания собственников помещений дома... по ул.... г.... Республики Коми от "Дата обезличена".

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу Каменских Е.Г, Семяшкиной Е.Е. удовлетворить.

Решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 23 ноября 2017 года отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования Каменских Е.Г, Семяшкиной Е.Е, Антонова В.В. к обществу с ограниченной ответственностью "Ремонт и Услуги" удовлетворить, обязать общество с ограниченной ответственностью "Ремонт и Услуги" исполнить договор управления "Номер обезличен" многоквартирным домом, расположенным по адресу:.., от "Дата обезличена" в соответствии с перечнем работ, утвержденным решением общего собрания собственников помещений дома... по ул.... г.... Республики Коми от "Дата обезличена".

Председательствующий -

Судьи -