Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 05 апреля 2018 г. по делу N 33-2005/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Харманюк Н.В,

судей Агранович Ю.Н, Ушаковой Л.В,

при секретаре Мельниковой А.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании 05 апреля 2018 года дело по апелляционной жалобе Кузнецовой И,Г. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 31 января 2018 года, по которому

в удовлетворении заявленных исковых требований Кузнецовой И.Г. к администрации МО ГО "Сыктывкар" о возложении обязанности заключить договор найма специализированного жилого помещения специализированного жилого фонда, отказано.

Заслушав доклад судьи Ушаковой Л.В, объяснения истца Кузнецовой И.Г, судебная коллегия

установила:

Кузнецова И.Г. обратилась в суд с иском к администрации МО ГО "Сыктывкар" о возложении обязанности заключить договор найма специализированного жилого помещения специализированного жилого фонда на жилое помещение по адресу: г "Адрес обезличен", указывая, что имеет статус ребенка-сироты, указанное жилое помещение было предоставлено ей в 1999 году в связи с работой.

Ответчик с иском не согласился.

Судом принято приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе истец Кузнецова И.Г. со ссылкой на нарушение судом норм материального права и неверное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.

В соответствии со ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело в суде апелляционной инстанции рассмотрено в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, проверив законность оспариваемого судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены правильного по существу решения суда не находит.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что здание по адресу: "Адрес обезличен" принято в муниципальную собственность от АО "Сыктывкарский ЛДК" постановлением от 16.02.1994 N 2/308.

Жилое помещение по адресу: "Адрес обезличен" является маневренным фондом.

С мая 2004 года Кузнецова И.Г. работала в ООО "РЭКОН", 20.12.2004 вселена в жилое помещение по адресу: "Адрес обезличен" на основании направления на вселение от 22.12.2004, выданного директором СМУП "Служба заказчика", на срок 1 год до 15.12.2005. При этом истица относилась к числу детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Общественной комиссией по жилищным вопросам от 07.12.2005, на основании заявления Кузнецовой И.Г, поданного в организацию "Служба заказчика" принято решение продлить временное проживание Кузнецовой И.Г. сроком на 1 год со дня выхода постановления.

16 января 2009 года между администрацией МО ГО "Сыктывкар" и Кузнецовой И.Г. заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда по адресу: г. "Адрес обезличен", временно, сроком на 1 год.

Аналогичные договоры администрация МО ГО "Сыктывкар" заключила с Кузнецовой И.Г. 28.12.2010, 19.04.2012 на срок 1 год.

17 февраля 2016 года Кузнецова И.Г. обратилась в администрацию МО ГО "Сыктывкар" с заявлением о заключении с ней договора найма маневренного фонда занимаемого жилого помещения.

Постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" от 02.03.2016 N 3/394 утвержден протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам, на котором Кузнецовой И.Г. отказано в заключении договора найма жилого помещения маневренного жилищного фонда по адресу: "Адрес обезличен"

Вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 20 октября 2016 года по гражданскому делу N 2-11755/2016 исковые требования Кузнецовой И.Г, Ц. к администрации МО ГО "Сыктывкар" о возложении обязанности заключить договор найма маневренного фонда, социального найма жилых помещений по адресу: "Адрес обезличен", оставлены без удовлетворения. Указанное решение сторонами не оспаривалось.

Администрация МО ГО "Сыктывкар" обращалась в суд с иском к Кузнецовой И.Г. о выселении, возложении обязанности по передаче жилого помещения.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 25.01.2017 по делу N 2-734/2017 Кузнецова И.Г. выселена из квартиры "Адрес обезличен", на ответчика возложена обязанность передать указанное жилое помещение администрации МО ГО "Сыктывкар".

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 17.04.2017 решение Сыктывкарского городского суда от 25.01.2017 отменено, по делу принято новое решение, по которому в удовлетворении исковых требований администрации МО ГО "Сыктывкар" к Кузнецовой И.Г. о выселении из жилого помещения и обязании передать жилое помещение администрации МО ГО "Сыктывкар" оказано. При этом отмечено, что между сторонами сложились правоотношения по пользованию жилым помещением маневренного фонда на основании п. 4 ст.95 Жилищного Кодекса Российской Федерации, основания для выселения Кузнецовой И.Г. из жилого помещения, отсутствуют.

Рассматривая настоящий спор, суд первой инстанции, дав надлежащую юридическую оценку представленным доказательствам и применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для возложения на администрацию МО ГО "Сыктывкар" обязанность заключить с истцом договор найма специализированного жилого помещения.

Согласно ст. 7 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005, в период вселения истца в спорное жилое помещение, жилые дома и жилые помещения предназначались для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений.

Согласно статье 19 Жилищного кодекса РФ жилищный фонд - это совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории РФ, независимо от форм собственности и целей использования. Специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV Жилищного кодекса РФ жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда согласно пункту 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ относятся жилые помещения маневренного фонда.

В силу положений статьи 95 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Как установлено апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 17.04.2017 между Кузнецовой И.Г. и администрацией МО ГО "Сыктывкар" фактически сложились правоотношения по пользованию жилым помещением маневренного фонда по адресу: "Адрес обезличен" на основании п.4 ст.95 Жилищного Кодекса Российской Федерации, в связи, с чем суд апелляционной инстанции отказал в выселении.

Вместе с тем, при рассмотрении настоящего дела установлено и не оспаривалось истицей, что она не обращалась к ответчику с заявлением о предоставлении ей жилого помещения на условиях специализированного найма как лицу, относящемуся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Также истица не обращалась к ответчику о предоставлении жилого помещения маневренного фонда на основании п. 4 ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещения в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ истица не включена, в период до достижения возраста 23 лет с таким заявлением в компетентные органы она не обращалась, в связи, с чем суд первой инстанции, верно, указал, что в настоящее время оснований для заключения с истицей договора специализированного найма конкретного жилого помещения по адресу: "Адрес обезличен", не имеется.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к субъективному мнению истицы о том, что в связи с признанием судом за ней права на проживание в спорном жилом помещении, она имеет право требовать заключения с ней договора найма на это жилое помещение и о том, что она, имея, статус ребенка-сироты должна была быть обеспечена жилым помещением.

Указанные доводы правовых оснований для отмены решения суда не содержат. Кроме того, повторяют позицию истицы в суде первой инстанции, где получили надлежащую правовую оценку.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 31 января 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кузнецовой И.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: