Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 19 апреля 2018 г. по делу N 33-2309/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Кореневой И.В,

судей Архаровой Л.В. и Ушаковой Л.В,

при секретаре Красавцевой Т.Л,

рассмотрев в судебном заседании 19 апреля 2018 года дело по апелляционной жалобе Бялькина А.И. на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 12 февраля 2018 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Бялькина А.И. к администрации муниципального образования городского округа "Воркута", Министерству строительства и дорожного хозяйства Республики Коми отказать в полном объеме.

Заслушав доклад судьи Кореневой И.В, судебная коллегия

установила:

Бялькин А.И. обратился в суд с иском к администрации МО ГО "Воркута", Министерству строительства и дорожного хозяйства Республики Коми об обязании выдать государственный жилищный сертификат на получение жилья за пределами районов Крайнего Севера без уменьшения социальной выплаты.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Бялькина Н.М, Родионова О.П, Родионов Я.Д.

Истец, ответчики, третьи лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимали.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Судом принято приведенное выше решение, не согласившись с которым истец подал апелляционную жалобу и просит его отменить со ссылкой на его незаконность и необоснованность.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со ст. 167 и ст. 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Бялькин А.И. с "Дата обезличена" состоял на учете граждан, имеющих право на получение государственного жилищного сертификата.

Членом семьи Бялькина А.И. является его супруга Бялькина Н.М.

Вступившим в законную силу решением... суда... от "Дата обезличена" Родионова О.П. (дочь супруги) и ее сын Родионов Я.Д,... года рождения, признаны членами семьи Бялькина А.И. и включены в число лиц, имеющих право на получение государственного жилищного сертификата.

"Дата обезличена" истец обратился к ответчику с заявлением о включении в состав участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством".

С условиями участия в подпрограмме, в том числе в части безвозмездной передачи жилого помещения, находящегося в его собственности или в общей собственности членов его семьи, в государственную или муниципальную собственность истец был согласен, о чем свидетельствует его подпись в заявлении от "Дата обезличена".

Установлено, что в период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" за Бялькиным А.И. на праве собственности была зарегистрирована квартира, расположенная по адресу: "Адрес обезличен".

В период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" за Бялькиной Н.М. (супруга), Родионовой О.П. (дочь супруги), Родионовым Я.Д. (внук) была зарегистрирована на праве собственности (по... доли в праве) квартира, расположенная по адресу: "Адрес обезличен".

В период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" за Бялькиной Н.М. была зарегистрирована квартира по адресу: "Адрес обезличен".

"Дата обезличена" Бялькин А.И. уведомлен администрацией МО ГО "Воркута" о том, что он включен в сводный список граждан-получателей сертификатов в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" на... год по Республике Коми по категории "инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, родившиеся в РКС и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности)" с составом семьи... человека.

В заявлении от "Дата обезличена" на имя руководителя администрации МО ГО "Воркута" истец указал, что он не согласен с уменьшением социальной выплаты на сумму кадастровой стоимости отчужденных квартир по адресам: "Адрес обезличен"; "Адрес обезличен", принадлежащих ему и членам его семьи, в связи с тем, что кадастровая стоимость указанных квартир необоснованно завышена.

Минстрой Республики Коми в письме от "Дата обезличена" отказало в выдаче ГЖС выпуска... года, поскольку Бялькин А.И. оформил заявление о несогласии с уменьшением величины социальной выплаты на кадастровую стоимость указанных жилых помещений в порядке ст. 6 Федерального закона. Предложено решить вопрос о величине социальной выплаты в судебном порядке.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что Бялькин А.И. не вправе претендовать на предоставление государственной жилищной субсидии без уменьшения размера выплаты на кадастровую стоимость отчужденных квартир, принадлежавших истцу и членам его семьи.

Данный вывод суда основан на законе и фактических обстоятельствах дела.

Статья 6 Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" в редакции, действовавшей до 01.01.2012, предусматривала, что условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении по договору социального найма, является предоставление им обязательства о расторжении указанного договора. Жилое помещение, принадлежащее гражданину на праве собственности, передается по договору мены органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в обмен на государственный жилищный сертификат. Обязательство о расторжении договора социального найма или об отчуждении по договору мены жилого помещения подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Гражданам, продавшим жилье, принадлежавшее им на праве собственности, размер жилищной субсидии уменьшается на сумму, полученную по договору купли - продажи.

Согласно ч. 4 ст. 6 указанного Федерального закона в редакции от 07.06.2017, введенной в действие с 18.06.2017 и действующей на момент совершения истцом и членами его семьи сделок по отчуждению жилых помещений, в случае, если после постановки гражданина на учет в качестве имеющего права на получение жилищной субсидии этот гражданин и (или) члены его семьи осуществили отчуждение принадлежащих им на праве собственности жилых помещений или перевод жилого помещения в нежилое помещение в течение пяти лет, предшествующих дате выдачи ему государственного жилищного сертификата, размер предоставляемой жилищной субсидии уменьшается на сумму, полученную по договору, предусматривающему отчуждение жилого помещения, либо на величину кадастровой стоимости жилого помещения, применяемой для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по состоянию на дату заключения такого договора (перевода жилого помещения в нежилое помещение). При этом для расчета значения, на которое уменьшается размер жилищной субсидии, учитывается наибольшая из указанных сумм. В случае отсутствия кадастровой стоимости жилого помещения на указанную дату при определении размера предоставляемой жилищной субсидии учитывается величина инвентаризационной стоимости жилого помещения.

Как усматривается из фактических обстоятельств настоящего дела, отчуждение квартир по адресам: "Адрес обезличен"; "Адрес обезличен", осуществлено после включения истца в состав участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" на основании заявления от "Дата обезличена".

Решение об участии в подпрограмме принимается добровольно и свидетельствует о том, что истец был согласен на установленные законом правила получения сертификата, в том числе уменьшение суммы ожидаемой выплаты в случае продажи жилья.

Учитывая, что сделки по отчуждению квартир, принадлежавших истцу и членам его семьи, совершены после выражения Бялькиным А.И. волеизъявления на участие в подпрограмме и признании его участником, имелись основания для уменьшения размера социальной выплаты на величину кадастровой стоимости отчужденных жилых помещений.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для уменьшения размера полагающейся истцу социальной выплаты для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств, не содержат новых обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, а потому не могут служить основанием к его отмене.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилзаконное и обоснованное решение. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было. Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 12 февраля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Бялькина А.И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: