Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 23 марта 2018 г. по делу N 33-816/2018

Судебная коллегия по гражданским делам

Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Фаткуллиной Л.З,

судей Стракатовой З.Е, Душнюк Н.В.

при секретаре Баталовой Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 09 января 2018 года по иску Булиной Н. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о перерасчете (индексации) пенсии.

Заслушав доклад судьи Стракатовой З.Е, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Булина Н.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о возложении обязанности о перерасчете (индексации) трудовой пенсии по старости с 01 октября 2017г. по тем основаниям, что она является пенсионером с 2012г, однако до 30 августа 2017г. продолжала работать, уволена в связи с сокращением численности или штата работников организации. Истец указала, что 06 сентября 2017г. она обратилась к ответчику с заявлением о факте прекращения работы и перерасчете (индексации) пенсии. Вместе с тем, 10 октября 2017г. пенсия ей была перечислена без учета индексации. В связи с чем, Булина Н.А. просила возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) обязанность произвести перерасчет (индексацию) трудовой пенсии по старости с 01 октября 2017г. в связи с прекращением трудовой деятельности 30 августа 2017г. и письменным уведомлением 06 сентября 2017г. о данном факте Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное)

В последующем Булина Н.А. уточнила заявленные требования, просила возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) обязанность произвести индексацию трудовой пенсии по старости с 01 ноября 2017г.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 09 января 2018г. года в удовлетворении иска отказано.

С решением суда не согласна истец.

В апелляционной жалобе Булина Н.А. просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований. Указывает, что действия ответчика по индексации пенсии с 01 декабря 2017г. являются незаконными, ущемляют ее пенсионные права, поскольку направлены на формальное толкование правовых норм, т.к. считает, что с учетом обстоятельств дела данная индексация должна быть произведена с 01 ноября 2017г. Позицию ответчика о том, что предоставленные ею сведения носят исключительно информационный характер и не могут служить основанием для индексации, полагает формальной и недобросовестной. Отмечает, что все документы, подтверждающие информирование ею ответчика о прекращении трудовой деятельности, представлены в материалы дела.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Булина Н.А. и ее представитель Неплюев Е.Б, действующий на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) Маркина Е.В, действующая на основании доверенности, возражала в отношении доводов истца, изложенных в апелляционной жалобе.

Заслушав объяснения истца Булиной Н.А, ее представителя Неплюева Е.Б, представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) Маркиной Е.В, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Вопросы индексации страховых пенсий регулируются Федеральным законом от 29 декабря 2015г. 385-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий".

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2015г. N 385-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий" индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч. 1 ст. 6 настоящего Федерального закона и корректировка размера страховой пенсии в соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 5 настоящего Федерального закона с 1 февраля 2016г. не производятся пенсионерам, осуществлявшим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Факт осуществления работы устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета по состоянию на последний день последнего отчетного периода, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

В силу п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Вопросы осуществления выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности урегулированы положениями ст. 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 1 ст. 26.1 данного Закона пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 ст. 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с ч. 10 ст. 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Исходя из положений п. 4, п. 5 ст. 26.1 Закона уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Пенсионеры вправе представить в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности в порядке, предусмотренном ч. 2 и ч. 4 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (п. 6 ст. 26.1 Закона).

В силу п. 7 ст. 26.1 Закона суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное ч. 6 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с 2012г. Булина Н.А, (... ) года рождения, является получателем трудовой пенсии по старости.

В соответствии с приказом ПАО (... ) от 21 августа 2017г. Булина Н.А. с 30 августа 2017г. уволена по инициативе работодателя в связи с сокращением численности штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

06 сентября 2017г. Булина Н.А. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о факте прекращения трудовой деятельности и индексации (перерасчете пенсии).

Булина Н.А, обращаясь в суд с иском, ссылаясь на то, что она самостоятельно обратилась в Пенсионный фонд с заявлением и документами, подтверждающими прекращение ею трудовой деятельности, полагала, что она вправе претендовать на произведение индексации пенсии с 01 ноября 2017г.

Вместе с тем, факт прекращения работы истца подтвержден сведениями работодателя, поступившими в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в октябре 2017г, в связи с чем в ноябре 2017г. ответчиком вынесено решение о выплате истцу с 01 декабря 2017г. сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом увеличения (индексации).

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд первой инстанции, руководствуясь вышеуказанными нормами, правомерно пришел к выводу о том, что нарушения прав истца относительно выплаты сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом увеличения (индексации) с 01 декабря 2017г. не установлено, поскольку решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем, а суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение территориального органа ПФР. При этом не имеет правового значения факт обращения Булиной Н.А. в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о факте прекращения ею трудовой деятельности, поскольку положения п. 5 ст. 26.1 Федерального закона N 400 не свидетельствуют об ином порядке выплаты неработающим пенсионерам сумм пенсии с учетом индексации без сведений персонифицированного учета.

Дело рассмотрено судом в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 196 ГПК РФ.

Судом первой инстанции дана оценка всем обстоятельствам дела. Выводы суда, изложенные в решении, соответствуют имеющимся в деле доказательствам.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, изложенными в решении, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, соответствуют представленным по делу доказательствам, которым судом дана оценка, отвечающая требованиям ст. 67 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах дела, решение суда об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований является законным и обоснованным, оно соответствует доказательствам, имеющимся в деле, а также требованиям ст. ст. 56, 195, 198 ГПК РФ, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для его отмены по доводам жалобы.

Ссылка в жалобе на то, что произведение индексации пенсии с 01 декабря 2017г. препятствует реализации ее конституционных прав, не может являться основанием для отмены решения суда.

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 09 января 2018 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи