Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего Ишимова А.А,
судей Дроздова В.Ю, Назарука М.В,
при секретаре Мурзафаровой К.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савостиной Ольги Михайловны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) (далее - ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте) о включении периодов работы в страховой стаж, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, назначении досрочной страховой пенсии,
по апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте на решение Сургутского городского суда от 28.11.2017 года, которым постановлено:
исковые требования Савостиной О.М. удовлетворить частично.
Обязать ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте включить в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, Савостиной О.М, дающие право на назначение страховой пенсии периоды работы с 07.10.1992 года по 09.07.1997 года в "данные изъяты"; с 16.07.1997 года по 30.09.1997 года и с 01.10.1999 года по 21.03.2002 года в "данные изъяты" и назначить страховую пенсию с 09.06.2017 года; в остальной части исковых требований отказать.
Заслушав доклад судьи Назарука М.В, судебная коллегия
установила:
Савостина О.М. обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя требования тем, что 05.10.2017 года ответчиком ей было отказано в назначении досрочной пенсии, при этом в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не были включены спорные периоды работы. В связи с ликвидацией предприятий у нее отсутствует возможность представить справки, уточняющие стаж работы. Полагает, спорные периоды подтверждаются записями в трудовой книжке. Просит обязать ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте включить в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период ее работы в "данные изъяты" с 07.10.1992 года по 09.07.1997 года; в "данные изъяты" с 16.07.1997 года по 30.09.1997 года, с 01.10.1999 года по 20.09.2003 года; признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с момента достижения 50-летнего возраста и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 09.06.2017 года.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ответчик ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда, просит его отменить в части включения в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода работы истца с 07.10.1992 года по 09.07.1997 года и назначения страховой пенсии с 09.06.2017 года, принять новое решение об отказе в удовлетворении требований в полном объеме. Указывает, что в отношении спорного периода с 07.10.1992 года по 09.07.1997 года оттиск печати в трудовой книжке не заверяет подпись лица, внесшего запись об увольнении, работодатель не производил уплату страховых взносов, отчетность не предоставлялась. Без учета спорного периода право на назначение пенсии по старости с 09.06.2017 года у истца не возникает.
В письменных возражениях истец Савостина О.М. просит решение суда оставить без изменения.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, 10.05.2017 года Савостина О.М, (дата) года рождения, зарегистрированная в системе государственного пенсионного страхования 22.03.2002 года, обратилась в ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон).
Решением ответчика N 5869 от 05.10.2017 года в установлении такой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа, стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В указанные виды стажа ответчиком, в частности, не были включены периоды работы истца: с 07.10.1992 года по 09.07.1997 года в "данные изъяты" - так как в трудовой книжке печать не заверяет подпись лица, внесшего запись об увольнении; с 16.07.1997 года по 30.09.1997 года, с 01.10.1999 года по 20.09.2003 года в "данные изъяты" - в связи с отсутствием сведений в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Указано, что на дату обращения истец имеет: страховой стаж - 17 лет 03 месяца 12 дней; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 11 лет 04 месяца 19 дней.
Полагая, что работа в указанные периоды дает ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, истец обратилась в суд с настоящими требованиями.
В соответствии со ст.8 Закона право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Согласно ст.22 Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно п.2 ч.1 ст.32 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
В соответствии с п.1 ст.11 вышеуказанного Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст.14 Закона при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1). Периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2).
Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015) периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (п.10). Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.11).
В соответствии с записями в трудовой книжке истца, в период с 07.10.1992 года по 09.07.1997 года истец работала в "данные изъяты", с 16.07.1997 года по 20.09.2003 года - в "данные изъяты". Трудовая книжка содержит оттиски штампов о нахождении работодателей в г.Сургуте, записи о такой работе заверены подписями инспектора отдела кадров и директора, соответственно, и оттисками печатей предприятий.
Существенных нарушений действующей в то время Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162) трудовая книжка в отношении спорных периодов работы не содержит. Требований к расположению оттиска печати относительно записей о работе или подписей указанная Инструкция не устанавливает.
Как подтверждается материалами дела, в документах архивного фонда исполнительного комитета Сургутского городского Совета народных депутатов в приказах о регистрации предприятий от 16.12.1991 года значится "данные изъяты", от 10.07.1997 года - "данные изъяты".
18.07.1997 года "данные изъяты" было зарегистрировано в ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте в качестве плательщика страховых взносов, в отдельные периоды им начислялась заработная плата, уплачивались страховые взносы или ЕСН. В спорные периоды работы истца отчетность не предоставлялась (предоставлялась без начисления заработной платы), страховые взносы не уплачивались.
Как следует из материалов дела, "данные изъяты" и "данные изъяты" деятельность прекратили, документы организаций на хранение в архивный отдел не поступали.
Право каждого на пенсионное обеспечение гарантированно Конституцией Российской Федерации (ст.39).
При вышеуказанных обстоятельствах невыполнение работодателем, прекратившим деятельность, возложенных на него обязанностей, в т.ч. по предоставлению в пенсионный орган необходимых сведений индивидуального (персонифицированного) учета и по уплате страховых взносов, не может умалять пенсионные права истца, являющегося добросовестным участником пенсионных правоотношений. Аналогичное разъяснение изложено в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".
Следовательно, является правильным вывод суда об удовлетворении требований о включении спорных периодов работы истца в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Поскольку из материалов дела следует, признано ответчиком в расчете стажа истца, что с учетом спорных периодов на заявленную дату у истца возникло право на назначение пенсии, суд обоснованно удовлетворил требование истца о назначения страховой пенсии с 09.06.2017 года.
Таким образом, доводы жалобы не основаны на имеющихся доказательствах и требованиях закона, правильность выводов суда по существу спора не опровергают, поэтому подлежат отклонению. Предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда не установлено
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Сургутского городского суда от 28.11.2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Ишимов А.А.
Судьи коллегии Дроздов В.Ю.
Назарук М.В.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.