Заместитель председателя Верховного Суда Чувашской Республики Шумилов А.А., рассмотрев жалобу Степанова А.В. на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Ибресинского района Чувашской Республики от 12 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Степанова Александра Валерьевича,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Ибресинского района Чувашской Республики от 12 октября 2017 года Степанов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год семь месяцев.
Определением судьи Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 29 января 2018 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи от 12 октября 2017 года отказано.
В жалобе Степанов А.В. ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи, ссылаясь на его незаконность. В обоснование жалобы указывает, что транспортным средством не управлял; акт медицинского освидетельствования составлен с нарушением Приказа Минздрава РФ от 18 декабря 2015 г. N 933, является недопустимым доказательством. В пункте 5 Акта не указаны сведения о прохождении врачом подготовки по вопросам проведения медицинского освидетельствования; положительный результат первого исследования выдыхаемого воздуха записан в пункте 13.2 Акта, повторное исследование выдыхаемого воздуха через 15-20 минут не проводилось.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет сделать следующие выводы.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
В силу абз. 1 п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
При рассмотрении дела установлено, что 11 сентября 2017 года в 22 час. 14 мин. около "адрес", Степанов А.В. в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения РФ управлял автомашиной ЗАЗ VIDA, государственный регистрационный знак N, в состоянии опьянения.
По делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежит учитывать, что доказательствами состояния опьянения водителя являются акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (пункт 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее - Правила).
Как усматривается из материалов дела, основанием полагать, что водитель Степанов А.В. находится в состоянии опьянения, послужило наличие выявленных у него сотрудником ДПС ГИБДД признаков опьянения - запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, указанных в пункте 3 Правил.
В связи с наличием признаков опьянения должностным лицом ГИБДД в порядке, предусмотренном Правилами, Степанову А.В. было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.
По результатам проведенного освидетельствования на состояние алкогольного опьянения концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе у Степанова А.В. составила 0,270 мг/л.
В связи с несогласием с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, Степанов А.В. был направлен на медицинское освидетельствование, пройти которое он согласился, о чем собственноручно указал в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование.
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 года N 933н утвержден Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) (далее - Порядок N 933н).
Согласно пункту 8 Порядка в процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), форма которого предусмотрена приложением N 2 к указанному приказу (далее - Акт).
В силу пункта 9 Порядка после указания в Акте персональных данных свидетельствуемого проведение медицинского освидетельствования во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, после которого врачом-специалистом (фельдшером) производится сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением N 2 к Порядку.
Положительным результатом исследования выдыхаемого воздуха считается наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. При отрицательном результате первого исследования выдыхаемого воздуха повторное исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя не проводится, о чем делается запись в подпункте 13.2 Акта (второй и четвертый абзацы пункта 11 Порядка).
Согласно пункту 15 Порядка медицинское заключение "установлено состояние опьянения" выносится в случае освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 Порядка, при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ.
По результатам проведенного в отношении Степанова А.В. медицинского освидетельствования было вынесено заключение о его нахождении в состоянии опьянения, зафиксированное в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, от 11 сентября 2017 года N 85, проведенного врачом БУ "Ибресинская ЦРБ" Минздрава Чувашии ФИО1.
Из содержания названного акта медицинского освидетельствования усматривается, что в результате исследования у Степанова А.В. установлены признаки опьянения: покраснение кожного покрова, вялая реакция на свет, возбужден, результат определения наличия алкоголя в выдыхаемом воздухе являлся положительным и составил 0,273 мг/л. Результат определения наличия алкоголя в выдыхаемом воздухе первоначально не определен, поскольку выдох дважды был прерван - в 23 часа 20 минут и в 23 часа 40 минут (п. 13.1).
Таким образом, Степанов А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
Факт совершения Степановым А.В. административного правонарушения нашел свое объективное подтверждение имеющейся в материалах дела совокупностью доказательств, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о том, что Степанов А.В. транспортным средством не управлял, опровергаются имеющейся в материалах дела совокупностью доказательств, в связи с чем подлежат отклонению.
Вопреки доводам жалобы материалы административного дела содержат достаточно доказательств, подтверждающих факт управления Степановым А.В. транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения 11 сентября 2017 года в 22 час. 14 мин. около "адрес".
Все меры обеспечения производства по делу применены к Степанову А.В. именно как к водителю. В частности, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения он прошел как лицо, управляющее транспортным средством. В том случае, если он таковым не являлся, то вправе был возражать против применения к нему соответствующих мер обеспечения производства по делу. Однако данным правом Степанов А.В. не воспользовался, подобных возражений в процессуальных документах не сделал.
Эти обстоятельства в совокупности с перечисленными выше доказательствами объективно свидетельствуют о том, что Степанов А.В. является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и обоснованно привлечен к административной ответственности.
Также вопреки доводам жалобы не имеется оснований для признания недопустимым акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством.
Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения, изготовленный на одном листе, содержит все необходимые данные (подписан врачом и заверен печатью с названием медицинской организации), в связи с чем является допустимым доказательством.
Оснований полагать, что в нарушение п. 27 Порядка по завершении медицинского освидетельствования третий экземпляр Акта, который соответствует Учетной форме N 307/у-05, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 г. N 933н, Степанову А.В. не выдавался, не имеется.
Доводы жалобы о том, что при согласии на медицинское освидетельствование акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения теряет юридическую силу и не является надлежащим доказательством нахождения Степанова А.В. в состоянии алкогольного опьянения, как основанные на неправильном субъективном толковании норм административного законодательства подлежат отклонению.
Оснований для признания протокола об административном правонарушении и иных составленных по делу процессуальных документов недопустимым доказательством не имеется.
В связи с отказом Степанова А.В. от подписания составленных по делу протоколов, в указанных процессуальных документах в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 27.12, ст. 27.12.1, ч. 5 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сотрудниками ДПС ГИБДД была сделана соответствующая запись.
Принцип законности, закрепленный в ст. 1.6 КоАП РФ, не нарушен.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу Степанова А.В, не усматривается.
Административное наказание в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами назначено Степанову А.В. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.8 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Вместе с тем, постановление мирового судьи судебного участка N 1 Ибресинского района Чувашской Республики от 12 октября 2017 года подлежит уточнению путем исключения из вводной части постановления вывода судьи о непредставлении сведений о привлечении к административной ответственности Степанова А.В. за совершение однородных административных правонарушений, поскольку в качестве обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья признал повторное совершение Степановым А.В. однородного административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 1 Ибресинского района Чувашской Республики от 12 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Степанова Александра Валерьевича оставить без изменения, жалобу Степанова А.В. - без удовлетворения.
Исключить из вводной части постановления мирового судьи судебного участка N 1 Ибресинского района Чувашской Республики от 12 октября 2017 года выводы о непредставлении сведений о привлечении к административной ответственности Степанова А.В. за совершение однородных административных правонарушений.
Заместитель председателя Верховного Суда
Чувашской Республики А.А. Шумилов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.