Постановление Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 21 марта 2018 г. по делу N 4А-139/2018

Председатель Верховного Суда Чувашской Республики Петров А.П., ознакомившись с поступившей в суд жалобой представителя по доверенности отделения лицензионно-разрешительной работы (по городам Чебоксары и Новочебоксарску) Отдела Росгвардии по Чувашской Республике Чугунова Юрия Николаевича на решение судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 20 февраля 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Осипова Дмитрия Вениаминовича,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 28 декабря 2017 г. Осипов Д.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Решением Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 20 февраля 2018 года постановление мирового судьи судебного участка N3 Ленинского районного суда г. Чебоксары от 28 декабря 2017 г. отменено, производство прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе представителя Чугунова Ю.Н, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, ставится вопрос об отмене решения Ленинского районного суда в отношении Осипова Д.В, как незаконного.

Согласно ч.4 ст. 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случая, предусмотренного частью 4.1 настоящей статьи, (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 227-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до одного года.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" хранение оружия и патронов к нему разрешено только тем гражданам, которые получили в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичная норма содержится в пункте 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации".

Мировым судьей установлено, что 8 ноября 2017г. около 20ч. 27 мин. во время проверки условий хранения оружия у гражданина Осипова Дмитрия Вениаминовича по месту проживания: "адрес", выявлен факт нахождения принадлежащего ему гражданского оружия с нарезным стволом... в чехле в прихожей, т.е. вне металлического ящика, тем самым нарушены требования ст.22 Закона "Об оружии".

Указанное обстоятельство послужило основанием для привлечения Осипова Д.В. к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении, судья районного суда пришел к выводу об отсутствии в действиях Осипова Д.В. административного правонарушения, предусмотренного"ч.4 ст. 20.8."Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако с таким решением согласиться нельзя по следующим основаниям.

Преждевременность вывода об отсутствии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения при наличии к тому оснований влечет нарушение одного из важнейших принципов юридической ответственности - принципа неотвратимости наказания за совершенное правонарушение.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (чч. 1, 2 данной статьи).

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, заключается в действии либо бездействии, связанных с нарушением правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случая, предусмотренного ч. 4.1 ст. 20.8 КоАП РФ.

Нарушение правил хранения оружия может быть выражено в хранении оружия в нарушении лицом условий, обеспечивающих сохранность и безопасность хранения оружия, установленных Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года N 814.

Факт административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении N

000470

от 08.11.2017 г.; рапортом начальника ОЛРР (по городам Чебоксары и Новочебоксарск) Ю.Н. Чугуновым; разрешением на хранение и ношение оружия, объяснением Осипова Д.В, актом проверки условий обеспечения сохранности оружии и патронов.

Судья первой инстанции, исследовав все имеющиеся по делу доказательства и оценив их в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, верно определив юридически значимые обстоятельства, приведены мотивы со ссылкой на нормы закона.

При таких обстоятельствах решение судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 20 февраля 2018 г, вынесенное в отношении Осипова Д.В. по делу об административных правонарушениях, подлежит отмене.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца и в настоящее время этот срок истек.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

жалобу представителя по доверенности отделения лицензионно-разрешительной работы (по городам Чебоксары и Новочебоксарску) Отдела Росгвардии по Чувашской Республике Чугунова Юрия Николаевича удовлетворить.

решение судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 20 февраля 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Осипова Дмитрия Вениаминовича отменить.

производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Председатель Верховного Суда

Чувашской Республики А.П. Петров