Председатель Верховного Суда Чувашской Республики Петров А.П., ознакомившись с поступившей в суд жалобой Чапурина Алексея Георгиевича на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Ибресинского района Чувашской Республики от 17 августа 2017 г. (N 5-668/2017) и определение судьи Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 16 ноября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чапурина А.Г.,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Ибресинского района Чувашской Республики от 17 августа 2017 г. Чапурин А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, Чапурин А.Г. обжаловал его в районном суде, одновременно поставив вопрос о восстановлении срока на обжалование указанного постановления.
Определением Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 16 ноября 2017 года в восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка N1 Ибресинского района Чувашской Республики от 17 августа 2017 г. Чапурину А.Г. отказано.
В жалобе Чапурина А.Г, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, ставится вопрос об отмене состоявшихся в отношении него судебных актов, как незаконных.
Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ, по которой составлен протокол в отношении Чапурина А.Г, предусматривает возможность назначения наказания за неуплату административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Как следует из материалов дела, постановлением инспектора отдела по ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД России по Чувашской Республике N18810121170405979779 от 05 апреля 2017 г. Чапурин А.Г. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. По состоянию на 19 июня 2017 года сумма штрафа Чапуриным А.Г. не уплачена.
Согласно ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса
Таким образом, мировой суд пришел к выводу о наличии в действиях Чапурина А.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и назначил наказание виде обязательных работ.
С постановлением мирового судьи согласиться нельзя.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии с ч. 4.1 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
В соответствии с абз.2 ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Мировой судья, привлекая Чапурина А.Г. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначая ему наказание в виде обязательных работ, рассмотрел административное дело в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности, что законом недопустимо.
В своей жалобе Чапурин А.Г. указывает, что оплачены все штрафы за ранее привлеченные к административной ответственности. К жалобе приложены копии соответствующих квитанций об оплате штрафов.
Исходя из изложенного, допущенные мировым судьей нарушения, изложенные выше, при рассмотрении административного дела в отношении Чапурина А.Г. являются существенными и не позволяют принятое в отношении Чапурина А.Г. постановление по делу признать законным и обоснованным.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца и в настоящее время этот срок истек.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 1 Ибресинского района Чувашской Республики от 16 ноября 2017 г. вынесенное в отношении Чапурина А.Г. по делу об административных правонарушениях, подлежит отмене.
Также подлежит отмене определение судьи Ибресинского районного суда Чувашской Республике от 16.11.2017г. в связи с несоответствием процессуальным нормам.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Жалобу Чапурина Алексея Георгиевича удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 1 Ибресинского района Чувашской Республики от 17 августа 2017 г. (N 5-668/2017) и определение судьи Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 16 ноября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чапурина Алексея Георгиевича отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Председатель Верховного Суда
Чувашской Республики А.П. Петров
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.