Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 18 апреля 2018 г. по делу N 33-2809/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда

в составе председательствующего судьи Калоевой З.А.

судей Калединой Е.Г. и Шишовой В.Ю.

при секретаре Будаговой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 апреля 2018 года

дело по апелляционной жалобе представителя по доверенности Черкисенко Е.Н.

на решение Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 18 января 2018 года

по делу по иску Ганжара А.В. к ГУП СК "Ставрополькоммунэлектро" о признании недействительными акта безучетного потребления электроэнергии и расчета объема безучетного потребления электроэнергии по договору электроснабжения

заслушав доклад судьи Шишовой В.Ю.

установила:

Ганжара А.В. обратился в суд с иском к ГУП СК "Ставрополькоммунэлектро" о признании недействительными акта безучетного потребления электроэнергии и расчета объема безучетного потребления электроэнергии по договору электроснабжения.

В обоснование требований указал, что он является потребителем по договору энергоснабжения и потребляет электроэнергию через присоединенную сеть по адресу: с.Кочубеевское, ул.***.

20.06.2017 ему выставлен счет на оплату потребленной электроэнергии на сумму 619 060,67 рублей.

Как ему стало известно, указанная сумма определена на основании расчета объема безучетного потребления электроэнергии по установленной мощности в соответствии с актом о неучетном (безучетном, бездоговорном) потреблении электроэнергии за период с даты последней проверки (16.07.2016) по день установления безучетного потребления электроэнергии (16.06.2017).

Указывая, что расчет объема безучетного потребления электроэнергии произведен неверно на основании недействительного акта о неучетном (безучетном, бездоговорном) потреблении электроэнергии, Ганжара А.В. просил признать недействительным акт безучетного потребления электроэнергии N1 от 16.06.2017; признать недействительным расчет объема безучетного потребления электроэнергии от 19.06.2017 в отношении абонента Ганжара А.В. по договору энергоснабжения N654 от 19.07.2011; признать недействительным расчет объема безучетного потребления от 10.10.2017 в отношении абонента Ганжара А.В. по договору энергоснабжения N 654 от 19.07.2011 (л.д. 3-5, 25-28, 140-143).

Определением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 20 октября 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Деревянко А.О. (л.д. 109-110).

Решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 18 января 2018 года в удовлетворении исковых требований Ганжара А.В. к ГУП СК "Ставрополькоммунэлектро" отказано.

В апелляционной жалобе представителя Ганжара А.В. - Черкисенко Е.Н. считает решение суда незаконным и необоснованным, вынесенным при неправильном применении судом норм материального права.

Не соглашается с выводами суда о том, что Ганжара А.В. не представил доказательств обоснованности своих исковых требований, в то время как ответчик полностью доказал, что действовал в соответствии с законом. Считает данные выводы необоснованными.

Указывает, что вывод суда о том, что уведомление о проведении плановой проверки расчетного прибора учета не подлежит направлению в адрес потребителя, поскольку уведомлять потребителя ресурсоснабжающая организация должна только при проведении внеплановой проверки, противоречит требованиям действующего законодательства, а именно: Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденным постановлением Правительства РФ N442 от 04.05.2012.

Требование указанных Основных положений об обязательном присутствии потребителя при составлении акта о безучетном потреблении и обязательном подтверждении его уведомления в случае отсутствия потребителя при составлении данного акта установлено именно для составления акта о безучетном потреблении электроэнергии, а не для самой процедуры проведения плановых либо внеплановых проверок. Сами плановые либо внеплановые проверки фиксируются другим актом - актом проверки расчетного прибора учета.

При составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии установлена обязательность присутствия и уведомления потребителя.

Стороной по договору энергоснабжения и собственником помещения является Ганжара А.В, поэтому указание в судебном решении, что продавец Деревянко А.О. является его официальным полномочным представителем, не соответствует действительности.

Ганжара А.В. не давал никаких полномочий по исполнению заключенного им с ГУП СК "Ставрополькоммунэлектро" договора энергоснабжения и не одобрял действия Деревянко А.О, в том числе при заключении договора аренды помещения от 31.12.2016.

Действия ответчика проведены с грубым нарушением действующего законодательства РФ, в частности, требований к порядку составления актов о неучтенном потреблении электроэнергии, а потому выводы суда об обратном являются ошибочными.

Просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель филиала ГУП СК "Ставрополькоммунэлектро" г.Михайловск Дубовицкая О.В. считает доводы жалобы несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права и неверной оценкой юридически значимых обстоятельств дела. Полагает, что выводы суда основаны на объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств; все обстоятельства, имеющие юридическое значение при рассмотрении для дела, установлены судом правильно; решение суда вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права. Просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Истец Ганжара А.В. в суд апелляционной инстанции не явился, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, что подтверждается имеющейся в материалах дела информацией отслеживания почтовых отправлений.

Доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки, истец не предоставил и не просил об отложении дела слушанием.

Принимая во внимание, что истец надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения жалобы в апелляционном порядке, судебная коллегия находит возможным рассмотреть жалобу в порядке, предусмотренном статьями 167, 327 ГПК РФ, в отсутствие истца, по имеющимся в деле материалам.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, выслушав представителя истца Черкисенко Е.Н, действующую по доверенности (л.д. 197), поддержавшую доводы и требования апелляционной жалобы, третье лицо Деревянко А.О, полагавшую решение незаконным и необоснованным, а также представителя ответчика ГУП СК "Ставрополькоммунэлектро" Дубовицкую О.В, действующую по доверенности, просившую отказать в удовлетворении апелляционной жалобы ввиду необоснованности, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований к отмене или изменению вынесенного по делу решения, в связи со следующим.

Разрешая возникший спор и отказывая в удовлетворении исковых требований Ганжара А.В, суд первой инстанции исходил из того, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 16.06.2017 и корректирующий перерасчет объема безучетного энергопотребления от 10.10.2017 составлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, при этом энергоснабжающей организацией правильно определен период исчисления задолженности, верно указан объем присоединенной мощности 10 кВт и количество часов потребления электрической энергии.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами, основанными на верной оценке юридически значимых обстоятельств дела и на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

На основании пункта 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно абзацу 14 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из материалов дела следует, что Ганжара А.В. является собственником нежилого здания - автобусной остановки с магазином "Л.", расположенного по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, село Кочубеевское, улица *** (л.д. 103).

Судом установлено, что между Государственным унитарным предприятием Ставропольского края "Ставрополькоммунэлектро" (поставщик) и Ганжара А.В. (абонент) заключен договор электроснабжения N654 от 19.07.2011, по условиям которого поставщик обеспечивает круглосуточную подачу абоненту электрической энергии через присоединенную сеть в объеме согласованной в договоре мощности, а абонент обязуется своевременно оплачивать принятую энергию, обеспечивать ее учет, безопасность находящихся в его ведении электрических сетей, исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (л.д. 32-34).

Срок действия договора определен в п.6.2 договора-с даты подписания сторонами по 31.12.2011, с возможностью пролонгации на каждый последующий календарный год.

Учет энергии осуществляется на основании установленного прибора учета - N счетчика ***, дата гос.поверки 1-2010, номер пломбирочного материала ***.

Объектом является магазин, расположенный на ул. *** с.Кочубеевское; место установки средств учета - ЩУ с заявленной мощностью 10 кВт, время работы объекта -12.

В приложении N3 к договору N654 от 19.07.2011 указано на отсутствие субабонентов основного потребителя электроэнергии (л.д. 35).

В материалы дела представлены договор N 1 аренды нежилого помещения - магазина "Л.", расположенного по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, село Кочубеевское, улица ***, заключенный 10.02.2016 между Ганжара А.В. и Деревянко А.О, согласно которому магазин передан в аренду на срок с 01.02.2016 по 31.12.2016 на условиях, указанных в договоре, а также акт приема-передачи арендованного имущества (л.д. 85-86, 87).

31.12.2016 между Ганжара А.В. и Деревянко А.О. заключен договор N 2 аренды указанного выше нежилого помещения на срок с 01.01.2017 по 30.11.2017 (л.д. 88-89). Магазин передан арендатору по соответствующему акту приема-передачи (л.д. 90).

В период действия договора электроснабжения, 16.06.2017 гарантирующим поставщиком произведена проверка средств учета абонента Ганжара А.В. - магазина по ул.*** на предмет соответствия требованиям ПУЭ и "Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей".

В ходе проверки выявлено нарушение антимагнитной пломбы АМ 0937326, в связи с чем энергоснабжающей организацией составлен акт N1 от 16.06.2017 о неучтенном (безучетном, бездоговорном) потреблении электрической энергии (л.д. 30).

Судом установлено, что ответчик произвел расчет потребленной истцом электроэнергии по установленной мощности за период с даты последней проверки (16.07.2016) по день установления безучетного потребления электроэнергии (16.06.2017).

По расчету ответчика количество потребленной электроэнергии за указанный период составило 80 400 кВт/ч (из расчета установленной мощности 10 кВт/ч (л.д.42).

Истцу выставлен на оплату счет N*** от 20.06.2017 на сумму 619 060,67 рублей (л.д.43).

Впоследствии ГУП СК "Ставрополькоммунэлектро" установил, что фактически последняя проверка прибора учета электрической энергии истца Ганжара А.В. была проведена 20.09.2016, хотя и была запланирована на июль 2017 года, в связи с чем энергоснабжающей организацией был произведен перерасчет объема безучетного потребления электрической энергии с 20.09.2016 (дата предыдущей проверки) по 16.06.2017 (дата выявления безучетного потребления электроэнергии).

С учетом перерасчета объем безучетного потребления электрической энергии составил 64 560 кВт/ч. (л.д.76-78).

Истцу Ганжара А.В. выставлен счет N*** от 20.06.2017 на сумму 435 514, 97 рублей (л.д.79).

Принимая во внимание, что оспариваемый истцом акт N1 от 16.06.2017 о неучтенном (безучетном, бездоговорном) потреблении электрической энергии соответствует требованиям, предусмотренным пунктами 193, 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N442 и исходя из доказанности факта безучетного потребления электроэнергии истцом, поскольку прибор учета, установленный в принадлежащем истцу на праве собственности нежилом помещении - магазине, не осуществлял надлежащий учет электроэнергии ввиду отсутствия пломбы, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Ганжара А.В.

Доводы апелляционной жалобы стороны истца о недействительности акта в связи с неуведомлением потребителя о проведении проверки, а также ввиду его отсутствия при составлении акта, не влекут отмену решения, поскольку основаны на ошибочном толковании норм действующего гражданского законодательства.

Указанным доводам дана надлежащая оценка в решении суда и судебная коллегия соглашается с изложенными в решении выводами.

Оснований для переоценки установленных судом обстоятельств нее имеется.

Наличие договорных отношений между истцом и арендатором магазина Деревянко А.О, присутствовавшей при составлении оспариваемого акта и подписавшей данный акт без каких-либо возражений, не меняет правовой судьбы рассматриваемого вопроса, поскольку абонентом по договору электроснабжения N654 от 19.07.2011 является истец Ганжара А.В, который и должен нести ответственность за нарушение установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя).

Факт безучетного потребления электроэнергии истцом не опровергнут.

Указанные обстоятельства подтвердили допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей З.А.А, П.Ю.Г. и Н.А.С, принимавшие непосредственное участие при составлении акта в рамках исполнения служебных обязанностей и при отсутствии личной заинтересованности в исходе дела (л.д. 144-146).

Данные свидетели предупреждались председательствующим об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний в соответствии с положениями статьи 307 УК РФ.

Основания не доверять показаниям данных свидетелей отсутствуют.

Вопреки доводам апелляционной жалобы полученные при допросе свидетелей сведения дополняют обстоятельства, установленные при оценке всей совокупности имеющихся в деле доказательств, указывающих на нарушение целостности антимагнитной пломбы на приборе учета электрической энергии в магазине, принадлежащем на праве собственности Ганжара А.В.

Спора относительно разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон не имеется, соответствующий акт (л.д. 61-64) истцом не оспорен.

Корректировочный расчет с указанием фактической даты предыдущей проверки - 20.09.2016 года, в котором указан уменьшенный объем безучетно потребленной истцом электроэнергии, проверен судом первой инстанции и судебной коллегии.

Данный расчет является правильным, поскольку произведен на основании фактических данных, с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденным постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N 442.

Принимая во внимание, что в силу прямого указания закона обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета, вывод суда об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца является правильным.

Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции при разрешении данного спора тщательным образом исследованы доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений. Выводы суда основаны на имеющихся в деле доказательствах. Оснований сомневаться в объективности оценки и исследования доказательств не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения суда, поскольку по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела, а также повторяют изложенную стороной истца позицию, которая была предметом исследования и оценки суда первой инстанции.

Оснований для иной оценки установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств судебная коллегия не усматривает.

Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда, в апелляционной жалобе не содержится.

Нормы материального и процессуального права применены судом правильно, поэтому предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований к отмене решения в апелляционном порядке не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 18 января 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя по доверенности Черкисенко Е.Н. без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: