Решение Ставропольского краевого суда от 11 апреля 2018 г. по делу N 7-236/2018

Судья Ставропольского краевого суда Ковалева Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу руководителя ООО "КАП" Кузнецовой Л.Н. на решение судьи Ленинского районного суда города Ставрополя от 27 февраля 2018 года,

установил:

постановлением Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу N08-17/860-1 от 22 ноября 2017 года руководитель ООО "КАП" Кузнецова Л.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда города Ставрополя от 27 февраля 2018 года указанное постановление оставлено без изменения.

В поданной в Ставропольский краевой суд жалобе Мануков Ю.М, действующий в защиту интересов руководителя ООО "КАП" Кузнецовой Л.Н, просит отменить постановление должностного лица и решение судьи Ленинского районного суда города Ставрополя от 27 февраля 2018 года как незаконные и необоснованные, производство по делу прекратить.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, выслушав защитника Кузнецовой Л.Н. по доверенности Манукова Ю.М, который поддержал доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, в результате проверки представленных ООО "КАП" деклараций по формам Приложений N6 и N10 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 09 августа 2012 года N815 "О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации N815) должностным лицом Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу выявлено неполное отражение обществом сведений об объемах поставки алкогольной продукции и использованию мощностей по производству этилового спирта и алкогольной продукции за 2-й квартал 2017 года.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении руководителя ООО "КАП" Кузнецовой Л.Н. протокола об административном правонарушении N08-17/860 от 16 ноября 2017 года и вынесения оспариваемого постановления N08-17/860-1 от 22 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении.

Статьей 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за искажение информации и (или) нарушение порядка и сроков при декларировании производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федерального закона от 22 ноября 1995 года N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", должностное лицо Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу и судья районного суда установили наличие в действиях руководителя ООО "КАП" Кузнецовой Л.Н. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание положения статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исходя из отсутствия доказательств принятия руководителем ООО "КАП" Кузнецовой Л.Н. всех зависящих от нее мер по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, а также доказательств объективной невозможности соблюдения требований Постановления Правительства Российской Федерации N815, судья районного суда пришел к выводу о доказанности вины привлекаемого лица в совершенном правонарушении.

Доводы жалобы об отсутствии вины со ссылками на произошедший технический сбой специального программного обеспечения несостоятельны, поскольку в данном случае неполное отражение сведений в декларациях привело к отсутствию у Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу, осуществляющего контроль в рассматриваемой сфере деятельности, достоверной информации относительно реальной экономической деятельности общества.

Кроме того, согласно информации, представленной Межрегиональным управлением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу от 16 ноября 2017 года N860, Кузнецова Л.Н. ранее привлекалась к административной ответственности по статье 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем должностным лицом 06 июня 2017 года вынесено соответствующее постановление N08-17/373-1.

Судьей районного суда установлено, что процедура привлечения руководителя ООО "КАП" Кузнецовой Л.Н. к административной ответственности не нарушена, срок давности привлечения к ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюден, административное наказание в виде штрафа назначено в минимальном размере санкции нормы статьи 15.13 Кодекса.

Вопреки доводам заявителя, оснований для освобождения руководителя ООО "КАП" Кузнецовой Л.Н. от ответственности в соответствии с положениями статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввиду малозначительности правонарушения судья районного суда не усмотрел.

При изложенных обстоятельствах судья районного суда пришел к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным и отмены постановления административного органа.

Приведенные в жалобе доводы, направленные на переоценку установленных судами фактических обстоятельств, не свидетельствуют о наличии существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточными основаниями для отмены оспариваемых актов в апелляционном порядке.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

жалобу Манукова Ю.М, действующего в защиту интересов руководителя ООО "КАП" Кузнецовой Л.Н, оставить без удовлетворения.

Решение судьи Ленинского районного суда города Ставрополя от 27 февраля 2018 года оставить без изменения.

Судья

Ставропольского краевого суда Ю.В. Ковалева