Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 06 февраля 2018 г. по делу N 33-1146/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Параскун Т.И,

судей Сачкова А.Н, Скляр А.А.

с участием прокурора Шелудько И.Э.

при секретаре Горской О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула на решение Железнодорожного районного суда города Барнаула Алтайского края от 16 ноября 2017 года

по делу по иску Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула к Ерошкиной Антонине Васильевне о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Скляр А.А, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула обратился в суд с иском о выселении Ерошкиной А.В. из жилого помещения *** по "адрес" без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование исковых требований ссылался на то, что жилой дом по "адрес" в "адрес" относится к маневренному жилищному фонду города Барнаула. В жилом помещении *** проживает Ерошкина А.В. Однако решение о предоставлении ответчику данного жилого помещения уполномоченным органом не принималось, договор найма специализированного жилого помещения не заключался, в связи с чем отсутствуют основания для проживания ответчика в помещении маневренного фонда, и Ерошкина А.В. подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Решением Железнодорожного районного суда города Барнаула Алтайского края от 16.11.2017 исковые требования Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула к Ерошкиной А.В. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения оставлены без удовлетворения.

С решением суда не согласился истец Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и вынести новое об удовлетворении заявленных исковых требований, ссылаясь на незаконность выводов суда первой инстанции.

В обоснование своих доводов ссылается на те же обстоятельства, что и в исковом заявлении при обращении с иском в суд.

Повторно излагает свою позицию о том, что решение о предоставлении Ерошкиной А.В. спорного жилого помещения не принималось, договор найма специализированного жилого помещения не заключался, основания для проживания ответчика отсутствуют.

От участвующего в деле прокурора поступили в суд письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых он просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В суде апелляционной инстанции Ерошкина А.В. и ее представитель Трубникова Л.Ю, допущенная к участию в деле на основании устного ходатайства ответчика, просили решение суда оставить без изменения.

Прокурор Шелудько И.Э. дала заключение о необоснованности заявленных исковых требований, полагала решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Изучив материалы дела, апелляционную жалобу, письменные возражения на нее, выслушав истицу, ее представителя, заключение прокурора, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии со ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

Как установлено по делу, в соответствии с Решением Малого Совета Барнаульского городского Совета народных депутатов от 15.06.1993 года *** "О составе муниципальной собственности" жилой "адрес" в "адрес" находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из Реестра объектов муниципальной собственности города Барнаула. Распоряжением Администрации города Барнаула *** от 11.04.2006 жилой дом по "адрес" в "адрес" отнесен к специализированному (маневренному) фонду.

При разрешении настоящего спора суд первой инстанции правильно установилобстоятельства, имеющие значение для дела, и материальный закон, подлежащий применению.

Судебная коллегия соглашается с выводом районного суда о том, что к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР, действовавшие на период вселения в 1993 году Ерошкиной А.В. в жилое помещение.

Согласно ст. 93 Жилищного кодекса РСФСР если дом (жилое помещение) грозит обвалом, гражданам, выселяемым из этого дома (жилого помещения), другое благоустроенное жилое помещение предоставляется по решению исполнительного комитета местного Совета народных депутатов за счет жилищного фонда местного Совета народных депутатов либо соответствующего предприятия, учреждения, организации.

В соответствии со ст. 90 Жилищного кодекса РСФСР выселение лиц из занимаемого жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда допускалось лишь по основаниям, установленным законом.

Без предоставления другого жилого помещения в соответствии с ст. ст. 90, 98, 99 Жилищного кодекса РСФСР могли быть выселены лица, самоуправно занявшие жилые помещения, либо систематически разрушающие, портящие жилое помещение, или использующие его не по назначению.

Жилищный кодекс РСФСР иных оснований выселения из помещений маневренного фонда, кроме выселения в ранее занимаемое или в иное жилое помещение, не предусматривал.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что в ходе рассмотрения спора сторона истца не представила доказательств того, что Ерошкина А.В. была вселена в спорное жилое помещение самоуправно, без законных на то оснований.

По сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС РФ по АК от 22.09.2017, Ерошкина А.В. зарегистрирована по месту жительства в "адрес" с 22.01.1988.

Как следует из ответа Самостоятельной военизированной пожарной части *** УПО УВД Алтайского крайисполкома от 24.10.1985, в доме, принадлежащем гражданке Ерошкиной А.В. по "адрес" 28.09.1985 произошел пожар, в результате которого уничтожена крыша дома, веранда, сарайка.

Актом БТИ от 24.01.1990 установлено, что все строения по "адрес" в г. Барнауле снесены полностью.

В материалах дела имеется письмо администрации г. Барнаула от 05.07.1993, согласно которому Ерошкиным разрешен переезд в "адрес", *** по "адрес", *** по "адрес" на выбор (л.д. 69), а также заявление Ерошкиной А.В. от 13.03.1995 о переселении ее семьи в дом по "адрес", с выделением двух комнат.

В ходе судебного заседания было установлено, что первоначально семье Ерошкиной были предоставлены комнаты N *** и *** в доме по "адрес", в последствии администрация Железнодорожного района города Барнаула переселила ответчика в комнату ***. Данные обстоятельства подтверждаются открытием на ее имя финансового лицевого счета (л.д. 12).

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о недоказанности Комитетом жилищно-коммунального хозяйства своих доводов о самовольном вселении Ерошкиной А.В. в спорное жилое помещение, доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену решения суда, оно является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула на решение Железнодорожного районного суда города Барнаула Алтайского края от 16 ноября 2017 года оставить без удовлетворения, решение суда - без изменения.

Председательствующий

Судьи