Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 марта 2018 г. по делу N 21-293/2018

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре Хасанове Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шарипова 1 на решение судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 06 февраля 2018 года, которым

постановление заместителя командира 3 взвода 1 батальона ПДАС ГИБДД УМВД России по г. Уфе Газиева... N... от 12 января 2018 года в отношении Шарипова 1, признанного виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, оставлено без изменения, жалоба Шарипова... - без удовлетворения,

установила:

постановлением заместителя командира 3 взвода 1 батальона ПДАС ГИБДД УМВД России по г. Уфе Газиева... N... от 12 января 2018 года Шарипов... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Судьей Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан по жалобе Шарипова... принято вышеприведенное решение.

Не соглашаясь с постановлением заместителя командира 3 взвода 1 батальона ПДАС ГИБДД УМВД России по г. Уфе Газиева... N... от 12 января 2018 года и с решением судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 06 февраля 2018 года Шарипов... обжаловал их в Верховный Суд Республики Башкортостан, предлагая отменить. В обоснование указывает, что судом неверно применены нормы материального права, он купил автомобиль своей матери по договору от 09 января 2018 года, установленный срок страхования автогражданской ответственности после возникновения права владения транспортным средством на 12 января 2018 года еще не истек, что не лишало его права управлять транспортным средством без страхового полиса.

В судебном заседании Шарипов... доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Заместитель командира 3 взвода 1 батальона ПДАС ГИБДД УМВД России по г. Уфе Газиев... в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося лица.

Выслушав явившееся лицо, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей.

Постановлением заместителя командира 3 взвода 1 батальона ПДАС ГИБДД УМВД России по г. Уфе Газиева... от 12 января 2018 года Шарипов... привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст.12.37 КоАП РФ за то, что он 12 января 2018 года в 02 часа 20 минут возле д адрес управлял автомобилем марки "Фольксваген Тигуан", государственный регистрационный знак.., при заведомо отсутствующем полисе обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

На основании приведенных обстоятельств должностное лицо органа ГИБДД пришло к выводу о наличии в действиях Шарипова... состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ.

Судья районного суда, рассмотревший жалобу Шарипова.., согласился с выводами должностного лица органа ГИБДД. При этом судья не принял во внимание договор купли-продажи автомобиля от 09 января 2018 года.

Между тем, с данными выводами судьи районного суда, а также с выводом должностного лица согласиться нельзя, поскольку они сделаны без надлежащей проверки всех фактических обстоятельств по делу, без правовой оценки представленных заявителем в обоснование своих доводов доказательств, приобщенных к материалам дела.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Федеральный закон N 40-ФЗ) владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены названным Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при, использовании транспортных средств.

Согласно п. 2 указанной статьи при возникновении права владения транспортным средством (приобретении его в собственность, получении в хозяйственное ведение или оперативное управление и тому подобном) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им.

В силу ст. 1 Федерального закона N 40-ФЗ владельцем транспортного средства является собственник транспортного средства, а также лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (право аренды, доверенность на право управления транспортным средством, распоряжение соответствующего органа о передаче этому лицу транспортного средства и тому подобное). Не является владельцем транспортного средства лицо, управляющее транспортным средством в силу исполнения своих служебных или трудовых обязанностей, в том числе на основании трудового или гражданско-правового договора с собственником или иным владельцем транспортного средства.

Из системного толкования приведенных выше норм следует, что управление транспортным средством до истечения десятидневного срока, отведенного владельцу транспортного средства для заключения договора страхования гражданской ответственности, допустимо и законом не запрещено.

Изложенный вывод не противоречит п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, предусматривающему обязанность водителя иметь при себе страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства лишь в случаях, установленных федеральным законом.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что владелец транспортного средства "Фольксваген Тигуан", государственный регистрационный знак.., Шарипова... 09 января 2018 года передала автомобиль в собственность Шарипову... по договору купли-продажи автомобиля, заключенному в простой письменной форме (л.д. 33). Данный факт подтверждает и акт приема-передачи автомобиля от 09 января 2018 года (л.д. 34).

Согласно условий договора купли-продажи транспортного средства от 09 января 2018 года, транспортное средство марки "Фольксваген Тигуан", государственный регистрационный знак.., 2008 года выпуска, собственником которого является Шарипова.., продано Шарипову... за 450 000 рублей, также предусмотрено, что право собственности на данный автомобиль переходит к покупателю с момента подписания настоящего договора. Согласно акту приема-передачи автомобиля от 09 января 2018 года во исполнение договора купли-продажи автомобиля от 09 января 2018 года транспортное средство марки "Фольксваген Тигуан", государственный регистрационный знак.., передано покупателю Шарипову.., что свидетельствует о том, что по состоянию на 12 января 2018 года собственником указанного автомобиля на основании договора купли-продажи от 09 января 2018 года являлся Шарпов...

В силу п. 1 ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

При изложенных обстоятельствах Шарипов... обязан был застраховать свою гражданскую ответственность не позднее чем через десять дней после даты возникновения права владения транспортным средством, то есть в данном случае последним днем истечения такого срока явилось 19 января 2018 года.

На момент управления Шариповым... 12 января 2018 года транспортным средством "Фольксваген Тигуан", государственный регистрационный знак.., предусмотренный указанным выше нормативным правовым актом срок для заключения договора страхования гражданской ответственности не истек, что не лишало Шарипова... права управлять таким транспортным средством и исключает наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление заместителя командира 3 взвода 1 батальона ПДАС ГИБДД УМВД России по г. Уфе Газиева И.Р. N... от 12 января 2018 года и решение судьи Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 06 февраля 2018 года, вынесенные в отношении Шарипова... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Шарипова... состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

решила:

жалобу Шарипова 1 удовлетворить.

Постановление заместителя командира 3 взвода 1 батальона ПДАС ГИБДД УМВД России по г. Уфе Газиева И.Р. N... от 12 января 2018 года и решение судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 06 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, в отношении Шарипова 1 - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г.Б. Соболева

Справка: судья Курамшина А.Р.