Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 14 марта 2018 г. по делу N 21-302/2018

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре Ганиевой С.Р.,

рассмотрев жалобу заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан Сегай... на решение судьи Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 24 января 2018 года, которым

постановление заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан Сегай... N... от 26 октября 2017 года о привлечении к административной ответственности Общества с ограниченной ответственностью Инженерно-экспертный центр "Трубопроводсервис" по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения,

установила:

постановлением заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан Сегай... N... от 26 октября 2017 года Общество с ограниченной ответственностью Инженерно - экспертный центр "Трубопроводсервис" (далее ООО ИЭЦ "Трубопроводсервис", Общество) привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Судьей Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан по жалобе защитника ООО ИЭЦ "Трубопроводсервис" адвоката Сухарева... принято вышеприведенное решение.

Не соглашаясь с решением судьи районного суда, заместитель начальника отдела Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан Сегай... обжаловала его в Верховный Суд Республики Башкортостан, предлагая отменить. В обоснование указывает на то, что суд не полном объеме исследовал обстоятельства дела, не дал оценки предоставленным доказательствам, вина ООО ИЭЦ "Трубопроводсервис" в совершении правонарушения установлена.

В судебном заседании защитник ООО ИЭЦ "Трубопроводсервис" Кильмаматова... доводы жалобы считала необоснованными.

Заместитель начальника отдела Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан Сегай... в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно, надлежащим образом. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав явившееся лицо, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 29.12.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление по делу об административном правонарушении, вправе по своей инициативе исправить допущенные в постановлении опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания постановления.

Отменяя постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО ИЭЦ "Трубопроводсервис", судья первой инстанции в том числе указал на допущенные должностным лицом существенные процессуальные нарушения, выразившиеся в неверном указании в резолютивной части постановления квалификации действий ООО ИЭЦ "Трубопроводсервис".

Как следует из материалов дела, в отношении ООО ИЭЦ "Трубопроводсервис" заместителем начальника отдела Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан Сегай... составлен протокол об административном правонарушении N... от 12 октября 2017 года по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.

Однако постановлением заместителя начальника отдела ГИТ в РБ Сегай... N... от 26 октября 2017 года ООО ИЭЦ "Трубопроводсервис" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, согласно которой невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Определением N 7-2883-17-ОБ/3130/89/33 от 14 ноября 2017 года заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан Сегай... исправлена опечатка в ее постановлении от 26 октября 2017 года, в части квалификации действий ООО ИЭЦ "Трубопроводсервис", вместо "ч. 6 ст. 5.27" КоАП РФ указано "ч. 4 ст. 5.27" КоАП РФ на четвертом листе постановления, в описательно-мотивировочной и резолютивной частях постановления.

Указанными действиями заместитель начальника отдела Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан Сегай... существенно изменила содержание вынесенного постановления N... от 26 октября 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО ИЭЦ "Трубопроводсервис", что противоречит требованиям ч. 1 ст. 29.12.1 КоАП РФ.

Изменение резолютивной части постановления по делу об административном правонарушении нельзя расценивать как исправление описок и опечаток.

Допущенные нарушения носят существенный характер и влияют на выводы, сделанные по данному делу об административном правонарушении, в связи с чем указанное постановление должностного лица от 26 октября 2017 года не может быть признано законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах решение судьи Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 24 января 2018 года подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решила:

решение судьи Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 24 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью Инженерно - экспертный центр "Трубопроводсервис", оставить без изменения, жалобу заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан Сегай... - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, его правомочны пересматривать в порядке надзора Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г. Б. Соболева

Справка: судья Насырова Л.Р.