Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 02 апреля 2018 г. по делу N 33а-4825/2018

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сафина Ф.Ф.

судей Субхангулова А.Н, Якуповой Н.Н..

при секретаре Насырове Р.О,

рассмотрела в судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Семенченко Н.Н. на решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 08 декабря 2017 года, которым административное исковое заявление Семенченко Н.Н, действующей в интересах несовершеннолетних Семенченко Е.А. и Семенченко Н.А. к начальнику Салаватского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан об оспаривании действий, возложении обязанности по определению задолженности по алиментам оставлено без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Якуповой Н.Н, судебная коллегия

установила:

Семенченко Н.Н. в интересах несовершеннолетних детей обратилась в суд с иском с учетом уточнений о признании незаконными действий начальника отдела Салаватского ГО УФССП по Республике Башкортостан Ишмуратова Р.Г. по отказу в определении задолженности по ранее взысканным алиментам в размере 1/3 части со всех доходов Карпова А.Б, а именно по выплатам, доходам, заработной плате в ООО "РБУ Салаватстрой" за период с момента трудоустройства до 01 ноября 2014 года, по доходам от договоров купли-продажи квартир, расположенных по адресу: адрес, а также по адресу: адрес, по решению суда Калининского районного суда адрес от 15 сентября 2015 года; возложить обязанность на Ишмуратова Р.Г. по перерасчету задолженности по алиментам, а также вынести постановление о размере задолженности по алиментам.

В обоснование иска указано, что решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 13 октября 2009 года с Карпова А.Б. в пользу Семенченко Н.Н. взысканы алименты в размере 1/3 части всех видов его заработка ежемесячно на несовершеннолетних детей Семенченко Е.А, 2002 года рождения, и Семенченко Н.А, 2005 года рождения, начиная с 16 июля 2009 года. 24 ноября 2009 года Салаватским отделом судебных приставов по исполнительному листу N... от 12 октября 2009 года возбуждено исполнительное производство за N...

26 июня 2013 года исполнительное производство окончено в связи с направлением исполнительного листа по месту работы должника. Решением мирового судьи от 08 июля 2014 года алименты взыскиваются в твердой денежной сумме в размере по 1,5 МРОТ на каждого ребенка. Из выписок из Росреестра за период с 16 июня 2009 года по 06 декабря 2016 года видно, что Карпов А.Б. по настоящее время является риэлтором. Данный вид деятельности был им неоднократно указан при открытии им организаций, так и ИП. Однако с полученного дохода от продажи квартир алименты не уплачивал.

Ранее Семенченко Н.Н. обращалась с заявлением от 27 сентября 2012 года, в котором просила произвести расчет задолженности по алиментам с договора купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: адрес. Из выписки из ЕГРЮЛ видно, что Карпов А.Б. примерно с ноября 2013 года по настоящее время является директором ООО "РБУ "Салаватстрой". За период с ноября 2013 года по октябрь 2014 года алименты приставами не взысканы. Решением Калининского районного суда адрес Республики Башкортостан от 15 сентября 2015 года, вступившим в законную силу, взыскана в пользу Карпова А.Б. задолженность по договору займа от 19.12.2011 года N... -ПК. Однако с полученного дохода алименты Карпов А.Б. также не выплачивал.

Определением суда от 07 декабря 2017 года административные дела N... по искам Семенченко Н.Н. в интересах Семенченко Е.А. и Семенченко Н.А. к начальнику Салаватского городского ОСП УФССП по Республике Башкортостан Ишмуратову Р.Г. об определении суммы задолженности по алиментам объединены в одно призводство.

Судом постановлено приведенное выше решение.

Не соглашаясь с решением суда, Семенченко Н.Н. в апелляционной жалобе с учетом поступивших к ней дополнений просит его отменить, вынести новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В возражении на апелляционную жалобу представитель Карпова А.В. по доверенности Якутин И.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, рассмотрела дело без участия указанных лиц.

Проверив оспариваемое судебное постановление в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, выслушав Семенченко Н.Н, поддержавшую доводы жалобы, представителя Карпова А.Б. - Куракина Ю.В, полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 121 ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении административного иска, пришел к выводу, что действия начальника отдела Салаватского ГО УФССП по Республике Башкортостан Ишмуратова Р.Г. не противоречат положениям Федерального закона от 1 октября 2007 г. N221-ФЗ "Об исполнительном производстве".

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными полномочиями, и выясняет обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в полном объеме (часть 8 статьи 226 КАС РФ)

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Судом первой инстанции и материалами дела установлено, что на основании заявления Семенченко Н.Н. и исполнительного листа, выданного 13 октября 2009 года Салаватским городским судом Республики Башкортостан о взыскании с Карпова А.Б. в пользу Семенченко Н.Н. алиментов в размере 1/3 части всех видов его заработка (дохода) ежемесячно на несовершеннолетних детей Семенченко Е.А, 2002 года рождения, и Семенченко Н.А, 2005 года рождения, начиная с 16 июля 2009 года, 24 ноября 2009 года Салаватским ГО СП УФССП России по Республике Башкортостан возбуждено исполнительное производство.

26 мая 2013 года постановлением судебного пристава - исполнителя Салаватского ГО СП УФССП России по Республике Башкортостан исполнительное производство по взысканию алиментов окончено в связи с направлением копии исполнительных документов по месту работы должника.

08 июля 2014 года по заявлению Семенченко Н.Н. во изменение решения Салаватского городского суда Республики Башкортостан мировым судьей судебного участка N... по г. Салават вынесено решение о взыскании с Карпова А.Б. в пользу Семенченко Н.Н. алиментов на содержание детей Семенченко Е.А. и Семенченко Н.А. в размере 1,5 величины прожиточного минимума по 10 216, 50 рублей ежемесячно на каждого ребенка с последующей индексацией, при этом выданный исполнительный лист Салаватского городского суда Республики Башкортостан в части взыскания в размере 1/3 части заработка признан утратившим силу со дня вступления в законную силу решения мирового судьи, а в части удержания долга по алиментам - после полного погашения. Данное решение вступило в законную силу 12 декабря 2014 года.

На основании заявления Семенченко Н.Н. о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка N... по адрес от дата вынесено постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 30 января 2015 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 16 апреля 2015 года исполнительное производство N... окончено в связи с поступлением нового исполнительного листа, фактическим исполнением исполнительного производства.

Действительно, как установлено судом, решением суда от 13 октября 2009 года были установлены алименты на содержание несовершеннолетних детей в размере 1/3 части всех видов заработка (дохода) ежемесячно. Вместе с тем, решением мирового судьи от 8 июля 2014 года по исковому заявлению истца с должника Карпова А.Б. взыскиваются алименты в твердой денежной сумме ежемесячно на каждого ребенка с последующей индексацией.

Таким образом, судом правомерно отказано в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на Ишмуратова Р.Г. по перерасчету задолженности по алиментам, взыскиваемым в пользу истца по 1/3 части всех видов заработка (дохода), поскольку в настоящее время размер алиментов установлен в твердой денежной сумме и не зависит от размера полученного Карповым А.Б. дохода, то получение им какого-либо дохода после изменения размера взыскиваемых алиментов не влияет на их размер.

Разрешая требования в части признания незаконными действий начальника отдела Салаватского ГО УФССП по РБ Ишмуратова Р.Г. по отказу в определении задолженности по доходам от договоров купли-продажи квартир, расположенных по адресу: адрес, а также по адресу: адрес, по решению суда Калининского районного суда г.Уфы от 15 сентября 2015 года, суд первой инстанции исходил из того, что материалы гражданского дела и исполнительного производства не содержат данных, что указанные жилые помещения проданы на основании гражданских договоров, при заключении которых Карпов А.Б. реализовал свое право, закрепленное Конституцией РФ, на свободное использование своего имущества для не запрещенной законом экономической деятельности. Длительность нахождения указанных жилых помещений в собственности именно Карпова А.Б. также не свидетельствует об этом.

Требования истца о возложении на административного ответчика обязанности по перерасчету задолженности по алиментам за период с ноября 2013 года по октябрь 2014 года, а именно за период работы Карпова А.Б. в должности директора ООО "РБУ "Салаватстрой", судом первой инстанции обоснованно указано отсутствие оснований для их удовлетворения, исходя при этом из вступившего в законную силу решения Салаватского городского суда от 14 ноября 2016 года, поскольку данных о том, что Карпов А.Б. осуществлял трудовую деятельность в ООО "РБУ "Салаватстрой" и получал доход в период до 1 ноября 2014 года, в материалах ни исполнительного производства, ни гражданского дела, не содержится.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют установленным обстоятельствам дела и действующим нормам закона. Материалы дела не содержат допустимых доказательств, указывающих на сокрытие Карповым А.Б. заработной платы и иного дохода из которого производиться удержание на несовершеннолетних детей. Доказательств неверности произведенных расчетов административным истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что расчет задолженности по алиментам в твердой денежной сумме подлежит исчислению с момента вступления в законную силу решения мирового судьи судебного участка N... по адрес Республики Башкортостан, согласно которому алименты взысканы в размере 1,5 МРОТ, то есть, начиная с 12 декабря 2014 года, оснований для включения взысканных сумм по решению суда, состоявшегося 15 сентября 2015 года, в расчет задолженности не имеется.

В связи с изложенным доводы жалобы о том, что административным ответчиком, имеющим доступ к базам данных об исполнительных производствах, по обращению Семенченко Н.Н. не был сделан расчет задолженности Карпова А.Б. по алиментам, взыскиваемым в долевом соотношении, судебная коллегия считает необходимым отклонить как необоснованные, направленные на ошибочное толкование норм закона.

Доводы административного истца о сокрытии истцом доходов и о перерасчете задолженности по алиментам исходя из сумм, полученных на основании гражданско-правовых договоров, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана надлежащая оценка в решении суда.

Судебная коллегия считает необходимым отметить, что доводы апелляционной жалобы по существу повторяют позицию административного истца, изложенную в ходе разбирательства в суде первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 306-309 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 18 декабря 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Семенченко Н.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий: Ф.Ф.Сафин

Судьи: А.Н.Субхангулов

Н.Н.Якупова