Постановление Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 18 апреля 2018 г. по делу N 4А-113/2018

И.о. Председателя Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Седалищев А.Н., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Республики Саха (Якутия) Иванова А.Л. на постановление мирового судьи судебного участка N1 Алданского района Республики Саха (Якутия) от 12.10.2017 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Аксенова В.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Алданского района Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2017 года, Аксенов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренным ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права на управление транспортным средством сроком на 1 (один) год 8 (восемь) месяцев.

В поступившем в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) 20 марта 2018 года протесте первым заместителем прокурора Республики Саха (Якутия) поставлен вопрос об отмене судебного постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В обоснование доводов протеста прокурор указывает, что постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Алданского района Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2017 года по делу об административном правонарушении Аксенов В.В. был признан виновным и привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев.

Будучи ранее подвергнут административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения, постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Алданского района Республики Саха (Якутия) от 15 июня 2017 года Аксенов В.В. признан виновным и привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ.

При этом, частью *** статьи *** Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность за управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения.

Прокурор считает, что при вынесении постановления по настоящему делу об административном правонарушении мировым судьей не приняты меры к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела, поскольку не выяснено наличие либо отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Определением и.о. Председателя Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 26 марта 2018 года дело об административном правонарушении в отношении Аксенова В.В. принято к производству.

По жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест (часть 1 статьи 30.16 КоАП РФ).

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов протеста первого заместителя прокурора Республики Саха (Якутия) свидетельствует о наличии оснований для отмены судебного постановления.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении 18 августа 2017 года в 15 час. 05 мин. на улице Октябрьская, дом 36 в г. Алдан Алданского района, Аксенов В.В. управлял транспортным средством марки " ********" с государственным регистрационным N.., в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил требования п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, в связи с чем, в отношении него инспектором отдельного взвода ДПС ГИБДД ОМВД РФ по Алданскому району, был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Признавая Аксенова В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, судья исходил из того, что его вина в совершении правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами.

Вместе с тем статьей *** УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения.

Как следует из приобщенной к протесту прокурора копии судебного акта мирового судьи судебного участка N1 Алданского района Республики Саха (Якутия) от 15 июня 2017 года об административном правонарушении, ранее Аксенов В.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год и 8 месяцев.

Данное постановление вступило в законную силу.

Таким образом, на момент вынесения постановления 12 октября 2017 года по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ Аксенов В.В. являлся лицом, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения.

Тем не менее, мировым судьей не было проверено обстоятельство привлечения Аксенова В.В. к административной ответственности за аналогичное правонарушение, что повлияло на законность вынесенного постановления.

В связи с изложенным деяние, совершенное Аксеновым В.В. при управлении 18 августа 2017 года в 15 час. 05 мин. на улице Октябрьская, дом 36 в г. Алдан Алданского района транспортным средством марки " ********" с государственным регистрационным N... в состоянии опьянения, не подпадает под действие части 1 статьи 12.8 КоАП РФ, поскольку содержит признаки уголовно наказуемого деяния.

При таком положении постановление мирового судьи судебного участка N 1 Алданского района Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2017 года, вынесенное в отношении Аксенова В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, не может быть признано законным и подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению.

Поскольку статья 30.17 КоАП РФ не предусматривает возможности принятия решения в связи с наличием признаков уголовно наказуемого деяния, то полагаю возможным применить пункт 3 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ, в соответствии с которым по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.

Согласно части 3 статьи 150 и части 2 статьи 223 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации предварительное расследование по делам о преступлениях, предусмотренных статьей *** УК РФ, производится в форме дознания. Следовательно, материалы настоящего дела подлежат направлению в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республике Саха (Якутия).

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

протест первого заместителя прокурора Республики Саха (Якутия) Иванова А.Л. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N1 Алданского района Республики Саха (Якутия) от 12.10.2017г, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Аксенова В.В, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Аксенова В.В, прекратить на основании пункта 3 части 1.1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с передачей материалов дела в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) через мирового судьи судебного участка N 1 Алданского района Республики Саха (Якутия) в связи с наличием в действиях Аксенова В.В. признаков преступления.

И.о. Председателя Верховного Суда

Республики Саха (Якутия) А.Н. Седалищев