Решение Думы Дальнегорского городского округа Приморского края от 28 января 2010 г. N 1158 "О Положении "Об организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью в Дальнегорском городском округе"

Рассмотрев представленный администрацией Дальнегорского городского округа проект Положения "Об организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью в Дальнегорском городском округе", руководствуясь Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Уставом Дальнегорского городского округа, Дума Дальнегорского городского округа

решила:

1. Утвердить Положение "Об организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью в Дальнегорском городском округе" в 3-м чтении (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Дальнегорского городского округа

Г. Крутиков

Положение
"Об организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью в Дальнегорском городском округе
(утв. решением Думы Дальнегорского городского округа от 28 января 2010 г. N 1158)

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Законом Приморского края N 423-КЗ от 30 04.2009 "О молодежной политике в Приморском крае", определяет формы и методы организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью в Дальнегорском городском округе, направленные на создание и развитие правовых, социально-экономических и организационных условий для самореализации молодежи и ее духовно-нравственного воспитания.

1.2. Настоящее Положение направлено на вовлечение молодежи в социальную практику и информирование о потенциальных возможностях ее развития в городском округе, развитие созидательной активности молодежи и интеграцию молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества.

1.3. Настоящее Положение обеспечивает решение следующих задач в сфере организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе:

а) координация деятельности учреждений и организаций, находящихся на территории городского округа в сфере молодежной политики;

б) формирование условий, направленных на оздоровление и физическое развитие детей и молодежи;

в) содействие в обеспечении социальной защиты представителей молодежи, молодой семьи;

г) содействие развитию позитивных молодежных объединений, движений и инициатив;

д) профилактика негативных проявлений в детской и молодежной среде на территории городского округа;

е) создание условий на территории городского округа для развития нравственных и духовных личностных качеств молодых людей;

ж) оказание поддержки талантливой молодежи;

з) совершенствование и развитие нормативной правовой базы в сфере молодежной политики;

и) правовое и культурное просвещение молодежи.

2. Основные термины и понятия

В настоящем Положении используются следующие основные термины и понятия:

молодежная политика - деятельность органов местного самоуправления, направленная на создание необходимых условий для самореализации молодых людей, выбора ими своего жизненного пути, ответственного участия во всех сферах жизнедеятельности региона;

молодежь (молодые граждане) - лица в возрасте от 14 до 30 лет;

молодежное общественное объединение - это объединение граждан в возрасте до 30 лет, объединившихся на основе общности интересов для осуществления совместной деятельности, направленной на удовлетворение духовных и иных нематериальных потребностей, социальное становление и развитие членов объединения, а также в целях защиты своих прав и свобод;

молодая семья - семья, в которой один из супругов в первые 3 года после заключения брака (в случае рождения детей - без ограничения продолжительности брака) не достиг 30-летнего возраста, а также неполные семьи с детьми, в которых мать или отец не достигли 30-летнего возраста;

детские общественные объединения - объединения, в которые входят граждане в возрасте до 18 лет и совершеннолетние граждане, объединившиеся для совместной деятельности.

3. Полномочия органов местного самоуправления Дальнегорского городского округа в сфере организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью

3.1. В целях реализации настоящего Положения Дума Дальнегорского городского округа:

а) утверждает нормативные правовые акты, определяющие порядок организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории городского округа;

б) утверждает размер расходов на финансирование мероприятий по работе с детьми и молодежью.

3.2. Администрация городского округа в сфере организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежи осуществляет следующие полномочия:

а) разрабатывает, утверждает и реализует долгосрочные целевые программы в сфере организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью;

б) оказывает содействие молодежным организациям в осуществлении их деятельности на территории городского округа и оказывает им поддержку;

в) оказывает содействие органам службы занятости в получении достоверной информации о занятости молодежи и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 30 лет;

г) участвует в организации и финансировании временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поисках работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

д) содействует в улучшении жилищных условий молодых семей;

е) осуществляет координацию деятельности функциональных органов администрации городского округа, организаций, общественных объединений по созданию благоприятных социально-экономических и правовых условий для социального становления и самореализации молодого человека и участия молодых граждан в общественной, культурной и политической жизни округа;

ж) определяет мероприятия по работе с детьми и молодежью на территории городского округа и порядок их осуществления;

з) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, ведущих спортивную и воспитательную работу с детьми и молодыми людьми;

и) создает совещательные органы в сфере организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодёжью;

к) ведет учет молодежных организаций, действующих на территории городского округа.

3.3. Администрация городского округа осуществляет иные полномочия в сфере организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

4. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Дальнегорском городском округе

4.1. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории городского округа возлагается на администрацию городского округа. С целью эффективного осуществления своих полномочий администрацией городского округа может быть создан уполномоченный орган, осуществляющий деятельность в области молодежной политики и наделенный соответствующими функциями (далее - уполномоченный орган).

4.2. Организация мероприятий по работе с детьми и молодежью осуществляется в соответствии с муниципальными целевыми программами, утверждаемыми администрацией городского округа, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.

4.3. Мероприятия по работе с детьми и молодежью осуществляются по следующим направлениям:

1) обеспечение соблюдения прав и свобод молодых граждан;

2) развитие гражданственности и патриотизма молодежи;

3) формирование правосознания и правовой культуры молодых граждан;

4) информационное обеспечение молодежи;

5) поддержка молодой семьи:

6) поддержка предпринимательской, деятельности и профессиональной деятельности молодежи;

7) развитие художественного творчества молодежи;

8) поддержка талантливой молодежи;

9) развитие массового спорта и туризма среди молодежи;

10) содействие в организации межмуниципального, межрегионального и международного сотрудничества молодежи;

11) развитие системы подготовки и переподготовки муниципальных служащих и специалистов по работе с молодежью;

12) поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений:

13) организация и поддержка досуга и отдыха молодежи;

14) профилактика девиантного поведения, безнадзорности и правонарушений в молодежной среде;

15) поддержка и развитие инновационных методик обучения и работы с молодежью

4.4. Лица в возрасте от 18 до 30 лет проживающие на территории городского округа, вправе формировать инициативные группы и (или) молодежные общественные организации (далее - молодежные организации) с целью осуществления деятельности, соответствующей направлениям, указанным в п. 4.3 настоящего Положения.

4.5. При администрации городского округа могут быть созданы совещательные органы с участием представителей молодежных организаций, специалистов по работе с молодежью и представителей уполномоченного органа и иных лиц, осуществляющих работу с молодежью.

4.6. Организации, работающие с детьми и молодежью, совещательный орган при администрации городского округа вправе вносить в органы местного самоуправления городского округа предложения по развитию молодежной политики на территории городского округа и свои проекты и программы по развитию указанной сферы.

4.7. Мероприятия по работе с молодежью, проводимые на территории городского округа за счёт средств местного бюджета, осуществляются в соответствии с муниципальными правовыми актами администрации городского округа об этих мероприятиях.

4.8. При организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью должны соблюдаться права и свободы молодых граждан, гарантированные и предусмотренные Конституцией РФ и законодательными актами, действующими на территории РФ.

Соблюдение прав молодых граждан обеспечивается посредствам недопущения введения каких-либо ограничений прав и свобод молодых граждан в зависимости от возраста, а равно возложения на них дополнительных обязанностей в сравнении с обязанностями граждан иного возраста, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

4.9. Обращения и жалобы граждан о нарушениях прав и свобод молодых граждан рассматриваются органами местного самоуправления в порядке, установленном законодательством РФ.

При наличии в обращениях и жалобах граждан сведений, свидетельствующих о совершении преступлений и (или) административных правонарушениях, указанные обращения и жалобы направляются в установленном порядке в соответствующие правоохранительные органы.

4.10. При осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью обеспечивается взаимодействие со средствами массовой информации.

5. Финансовое обеспечение мероприятий по работе с детьми и молодежью

5.1. Финансирование организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории городского округа осуществляется за счет:

- средств бюджета Дальнегорского городского округа, предусмотренных на соответствующий финансовый год;

- добровольных пожертвований и иных внебюджетных источников, не запрещенных действующим законодательством.

5.2. Привлечение дополнительных к бюджетным ассигнованиям доходов не является основанием для снижения размеров бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом городского округа на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью.

6. Ответственность должностных лиц администрации Дальнегорского городского округа

6.1. Должностные лица администрации городского округа несут ответственность за нарушения прав и свобод детей и молодых граждан при осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью и в соответствии с действующим законодательством РФ.

6.2. Действия (бездействие) и решения должностных лиц администрации городского округа, а также нормативные правовые акты администрации городского округа, нарушающие либо ущемляющие права и свободы детей и молодых граждан, могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательными актами РФ.