Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 19 апреля 2018 г. по делу N 33-6941/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Д.М. Насретдиновой,

судей А.В. Мелихова, Г.А. Сахиповой,

при секретаре судебного заседания Ю.Н. Ишимбаевой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Г.А. Сахиповой гражданское дело по апелляционной жалобе А.Ф. Муллахметовой на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 19 декабря 2017 года, которым ее иск удовлетворен частично, постановлено: обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы:

- с 01 октября 1990 года по 31 августа 1991 года в должности мастера-воспитателя в ГАПОУ "Камский политехнический колледж им. Л.Б. Васильева" г. Набережные Челны;

- с 29 декабря 2014 года по 31 августа 2015 года в должности мастера производственного обучения в ГАПОУ "Камский политехнический колледж им. Л.Б. Васильева" г. Набережные Челны;

- с 01 октября 2016 года по 18 января 2017 года в качестве воспитателя ГБОУ "Набережночелнинская школа N 69 для детей с ограниченными возможностями здоровья".

В остальной части иска - отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения А.Ф. Муллахметовой и ее представителя Н.П. Патраковой, поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

А.Ф. Муллахметова обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию, в назначении которой ей решением ответчика от 14 марта 2017 года ей отказано в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа педагогической работы.

Не соглашаясь с таким решением и уточнив в ходе судебного разбирательства заявленные требования, истица просила суд признать его незаконным, обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы с 01 октября 1990 года по 31 августа 1991 года в должности мастера-воспитателя и с 01 сентября 2015 года по 26 августа 2016 года в должности мастера производственного обучения в ГАПОУ "Камский политехнический колледж им. Л.Б. Васильева" г. Набережные Челны; с 01 октября 2016 года по 18 января 2017 года, с 29 декабря 2014 года по 26 августа 2016 года периоды несдачи исходной формы индивидуальных сведений и корректирующих сведений в отдел персонифицированного учета; а также включить период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 26 марта 1997 года по 08 августа 1999 года; и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 19 января 2017 года.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признал.

Суд вынес решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное в части отказа в удовлетворении требований о включении в стаж на соответствующих видах работ периода с 01 сентября 2015 года по 26 августа 2016 года в должности мастера производственного обучения в ГАПОУ "Камский политехнический колледж им. Л.Б. Васильева" г. Набережные Челны. Указывается, что судом не учтена справка работодателя о том, что в указанный период контингент учащихся в возрасте до 18 лет составляло 54,5 % от общего числа учащихся.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о явке извещен по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "м" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утв. Постановлением Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности.

По делу установлено, что решением ответчика от 14 марта 2017 года А.Ф. Муллахметовой было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Из специального стажа, среди прочих, был исключен период ее работы с 01 сентября 2015 года по 26 августа 2016 года в должности мастера производственного обучения в ГАПОУ "Камский политехнический колледж им. Л.Б. Васильева" г. Набережные Челны.

Отказывая в удовлетворении заявленных истцом требований в части включения указанного периода в специальный стаж, суд первой инстанции верно исходил из отсутствия на то законных оснований.

Согласно п. 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, работа за период с 01.11.1999 в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Как следует из материалов дела, 27 декабря 2016 года ГАПОУ "Камский государственный автомеханический техникум имени Л.Б.Васильева" выдана справка N 101/16 о том, что по состоянию на 01 октября 2015 года контингент учащихся в ГАПОУ "Камский политехнический колледж им. Л.Б. Васильева" в возрасте до 18 лет составил 54.5 % от общего числа учащихся.

Впоследствии письмом от 13 марта 2017 года ранее выданные справки директором ГАПОУ "КГАМТ имени Л.Б.Васильева" признаны недействительными, в адрес УПФ РФ в г.Набережные Челны (межрайонное) направлена справка о контингенте учащихся по состоянию на 01 октября 2015 года с уточнением количества детей в возрасте до 18 лет, которое составляло менее 50 % от общего числа учащихся.

По итогам проведенной пенсионным органом документальной проверки достоверности представленных страхователем сведений о количественном составе учащихся по образовательному учреждению установлено, что 21 декабря 2015 года ГАПОУ "Камский политехнический колледж им. Л.Б.Васильева" прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ГАПОУ "Камский государственный автомеханический техникум им. Л.Б.Васильева".

По состоянию на 01 октября 2015 года общее количество учащихся в двух учреждениях составило 45,4 % от общего количества.

Таким образом, вывод суда об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности включить в подсчет специального стажа истца указанного выше периода ее работы является верным, так как не были выполнены условия, установленные п. 14 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, в связи с чем, решение суда подлежит оставлению без изменения.

Ссылка истца на то, что результаты проверки относительно количества учащихся неоднократно менялись, не может быть приняты во внимание, поскольку сам работодатель не позиционирует работу истца в спорный период времени как соответствующую Списку, сведения индивидуального персонифицированного учета за данный период времени сданы в пенсионные органы без соответствующего кода льгот.

Учитывая, что на дату обращения за назначением пенсии специальный стаж истца составлял менее требуемых 25 лет, то суд обоснованно отказал и в удовлетворении требований о назначении пенсии.

Судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применен материальный закон, регулирующий правоотношения сторон, выводы суда подтверждены доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Нарушения норм процессуального права при рассмотрении настоящего гражданского дела, влекущих безусловную отмену решения суда, допущено не было, в связи с чем, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 19 декабря 2017 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу А.Ф. Муллахметовой - без удовлетворения.

В остальной части это же решение суда оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи