Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 27 марта 2018 г. по делу N 33-2253/2018

судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Лозового С.В,

судей - Гоцкалюк В.Д, Чистяковой Т.И,

при секретаре - Садыховой К.С,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Давыдова А.Л, Давыдова Л.А. к Ялтинскому городскому совету, Администрации города Ялты Республики Крым о возложении обязанности внеочередного предоставления отдельного жилого помещения,

по апелляционной жалобе Давыдова Л.А. на решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 12 декабря 2017 года,

УСТАНОВИЛА:

В сентябре 2017 года Давыдов А.Л. и Давыдов Л.А. обратились в суд с иском к Ялтинскому городскому совету, Администрации города Ялты Республики Крым о возложении обязанности внеочередного предоставления отдельного жилого помещения.

Исковые требования мотивируют тем, что они проживают в коммунальной квартире в неблагоприятной социальной обстановке, с 14.11.1995г. состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий на льготных основаниях, при этом являются инвалидами. Давыдов А.Л. страдает заболеванием, входящим в Перечень заболеваний, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N.

01.11.2017 к участию в деле в качестве ответчика привлечена Администрация города Ялты (л.д. 19).

Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 12 декабря 2017 года в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с указанным решением, Давыдов Л.А. подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять новое решение, которым удовлетворить иск в полном объёме, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и нарушение судом норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения судебного заседания судебной коллегии заблаговременно и надлежащим образом. На основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Пересматривая дело, судебная коллегия действует в соответствии с частью 1 статьи 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценивает имеющиеся в деле доказательства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями действующего законодательства и представленными доказательствами.

Судом установлено, что Давыдов Л.А, "данные изъяты" года рождения является инвалидом по общему заболеванию бессрочно (л.д. 4).

Давыдов А.Л, "данные изъяты" года рождения является нетрудоспособным "данные изъяты" бессрочно (л.д. 3).

Давыдов А.Л. страдает заболеванием, которое входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" (л.д. 5).

Давыдов Л.А. состоит на квартирном учёте при администрации города Ялты в общей очереди с ДД.ММ.ГГГГ под N, в списке первоочередников N (л.д. 6, 34). Давыдов А.Л. - с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35).

Информация о зарегистрированных правах за Давыдовым А.Л, Давыдовым Л.А. в ЕГРН отсутствует (л.д. 17-18).

10.12.2009 решением исполнительного комитета Ялтинского городского совета N учетные дела N Давыдова Л.А. (отца) и N Давыдова А.Л. (сына) объединены в одно (л.д. 53).

30.11.2016 постановлением администрации "адрес" N-п учетное дело Давыдова Л.А. разделено с учетным делом его сына Давыдова А.Л.( л.д.68)

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, - за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В силу положений пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2007 г. N 817 "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь", истец Давыдов А.Л. относится к лицам, имеющим право на внеочередное предоставление жилой площади, что подтверждено соответствующей справкой.

Давыдов Л.А. таким правом не обладает.

Постановлением Администрации города Ялты от 5 августа 2015года N1497-п " Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма" установлена учетная норма площади жилого помещения исходя из уровня средней обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения на территории муниципального образования городской округ Ялта в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях - 8,0 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи. Установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, исходя из которой определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, - 14,0 кв. м общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Как следует из материалов дела, Давыдову А.Л. на праве собственности принадлежит 1\2 доля квартиры жилой площадью 33,1 кв.м, общей площадью 51,7 кв.м. по адресу "адрес" N, "адрес" ( л.д.67).

Согласно справки МУП РЭО-1 г.Ялты от 06.04.2017г Давыдов А.Л. совместно с Давыдовым Л.А. зарегистрированы в однокомнатной квартире по адресу "адрес" N, "адрес" (1) общей площадью "данные изъяты" кв.м, жилой - "данные изъяты" кв.м. (л.д. 64). Учетные дела истцов по делу разделены по заявлению Давыдова Л.А. ( л.д.68)

Поскольку Давыдов А.Л. имеет на праве собственности жилое помещение площадью, превышающей учетную норму жилой площади, то сам факт наличия у истца Давыдова А.Л. заболевания, по смыслу пункта 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ, не может являться основанием для предоставления такому лицу жилой площади вне очереди.

Кроме того, поскольку учетные дела истцов разъединены, то оснований для предоставления истцам на семью отдельной квартиры не имеется. В судебном заседании было установлено, что истцы состоят на учете по улучшению жилищных условий и их жилищный вопрос с учетом, имеющихся у них льгот, будет разрешен в установленном законом порядке.

Проверив дело с учетом требований ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия считает, что судом все юридические значимые обстоятельства по делу определены верно, доводы участников процесса судом проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам, соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и решение судом по делу вынесено правильное, законное и обоснованное.

Оснований сомневаться в объективности оценки и исследования доказательств не имеется, поскольку оценка доказательств судом произведена правильно, в соответствии с требованиями ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ.

Доводов, опровергающих решение суда и нуждающихся в дополнительной проверке, апелляционная жалоба не содержит.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы основанием к отмене решения быть не могут, поскольку были предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают выводов суда и не содержат предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, направлены на иное толкование норм права и оценку добытых судом доказательств, надлежащая оценка которым дана в решении суда первой инстанции, с которой судебная коллегия соглашается. Оснований для иной правовой оценки судебная коллегия не имеет. Оснований сомневаться в объективности оценки и исследования доказательств не имеется.

Нарушений норм материального права и гражданско-процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по настоящему делу не установлено. Решение суда отвечает требованиям ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ и положениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении".

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 12 декабря 2017 года оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Давыдова Л.А. оставить без удовлетворения.

Председательствующий - Лозовой С.В.

Судьи - Гоцкалюк В.Д.

Чистякова Т.И.