Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
Председательствующего судьи: Авериной Е.Г.
Судей: Синани А.М. и Мотиной И.И.
при секретаре: Чирко А.Л.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Авериной Е.Г. апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Судаке Республики Крым на решение Судакского городского суда Республики Крым от 25 декабря 2017 года по гражданскому делу по исковому заявлению Фещенко Светланы Борисовны к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Судаке Республики Крым, третье лицо - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым о признании незаконным решения и о назначении пенсии,
УСТАНОВИЛА:
Фещенко С.Б. обратилась в суд с указанным иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда России в г.Судаке Республике Крым указав, что 02 марта 2017 года она обратилась с заявлением о досрочном назначением страховой пенсии по старости как медицинский работник, отработавший в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет, однако, Управлением пенсионного фонда РФ в г.Судаке Республики Крым вынесено решение об отказе в назначении пенсии, которое впоследствии ответчиком 10 ноября 2017 года исправлено и частично применено льготное исчисление периода работы в сельской местности. Данным решением признан стаж в размере 10 лет 4 месяцев 10 дней, однако, истец считает его незаконным в части.
Истец не согласна с решениями ГУ-УПФ РФ в г. Судаке РК N 26 от 15.06.2017г. и N143653/17 от 10.11.2017г. и просит признать их незаконными, полагает, с учетом уточнений, необходимым включить в стаж ее работы необходимой для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды: с 03 августа 1983 года по 01 января 1984 года, с 01 февраля 1984 года по 13 октября 1986 года; с 06 апреля 1987 года по 20 июня 1990 года; с 25 июня 1990 года по 12 апреля 1998 года; с 07 февраля 2003 года по 31 декабря 2010 года, с 01 января 2011 года по 31 декабря 2016 года, включая периоды нахождения на курсах повышения квалификации, по постановлениям Правительства РФ N561 от 11 июля 2002 года и N781 от 29 октября 2002 года; с 08.06.2015г. по 29.06.2015 г, с 01 января 2017 года по 02 марта 2017 года по постановлению Правительства РФ N781 от 29 октября 2002 года. Также истец просит взыскать с ответчика в ее (Фещенко С.Б.) пользу 10000 рублей в счет расходов по оплате услуг представителя, а также расходы понесенный истцом на оплату государственной пошлины.
Определением Судакского городского суда Республики Крым от 13 ноября 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено - ГБУЗ "Судакская городская больница".
Решением Судакского городского суда Республики Крым от 25 декабря 2017 года исковые требования Фещенко С.Б. удовлетворены.
Решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Судаке Республике Крым N26 от 15 июня 2017 года и N143653/17 от 10 ноября 2017 года об отказе в установлении пенсии Фещенко Светлане Борисовне признаны незаконными в части.
На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Судаке Республике Крым возложена обязанность досрочно назначить страховую пенсию по старости Фещенко Светлане Борисовне с момента возникновения права на пенсию - 02 марта 2017 года, включив в медицинский стаж, дающий право на назначение страховой пенсии следующие периоды:
- работы медицинской сестрой хирургического отделения стационара Павлово - Посадской ЦРБ с 03 августа 1983 года по 01 января 1984 года в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев;
- работы медсестрой военного санатория с 06 апреля 1987 года по 20 июня 1990 года;
- работы в сельской местности медсестрой санатория - профилактория "Полет" с 25 июня 1990 года по 12 апреля 1998 года в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца;
- работы акушеркой Новосветского фельдшерско - акушерского пункта, акушеркой и медицинской сестрой Новосветской врачебной амбулатории с 10 февраля 2003 года по 31 декабря 2010 года в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца;
- курсов повышения квалификации с 08 февраля 2012 года по 06 марта 2012 года и со 02 ноября 2016 года по 30 ноября 2016 года в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца;
- работы медицинской сестрой Новосветской врачебной амбулатории с 08 июня 2015 года по 29 июня 2015 года и с 01 января 2017 года по 02 марта 2017 года в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца.
Также разрешен вопрос относительно взыскания судебных расходов на оплату услуг представителя и оплату государственной пошлины.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчиком государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Судаке Республики Крым подана апелляционная жалоба, в которой ставиться вопрос об отмене решение суда первой инстанции и принятии по делу нового решения, об отказе в удовлетворении искового заявления.
В качестве доводов апеллянт указал, что судом неправильно применены нормы материального права, в расчет льготного стажа работы включены периоды не подлежащие включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Период с 03.08.1983г. по 01.01.1984г. - в должности медицинской сестры хирургическом отделении Павлово-Посадской ЦРБ не включен в специальный стаж. Так как представлена справка на имя Фещенко (Маликову) Светлану Борисовну ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Документ о смене фамилии на момент приятия решения ответчику не предоставлен. Период с 06.04.1987г. - 20.06.1990г. - в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения Судакского военного санатория не может быть засчитан в специальный стаж. Вопреки требованиям пункта 5.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, дата увольнения не соответствует дате приказа об увольнении.
Период трудовой деятельности с 25.06.1990г. по 12.04.1998г. не был засчитан истцу как льготный, в связи с тем, что не представлены документы подтверждающие, что санаторий-прифилакторий "Полет" относится к лечебно - профилактическим и санитарно - эпидемиологическим учреждениям. Курсы повышения квалификации также не подлежат зачету в стаж в льготном исчислении.
На заседание судебной коллегии истец ФИО1 не явилась, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили. При указанных обстоятельствах в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав докладчика, представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. ФИО2 Республики ФИО2 ФИО10, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя ФИО1 - ФИО11, возражавшую против доводов апелляционной жалобы, проверив законность, обоснованность решения суда по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционных жалоб, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Из материалов дела и обстоятельств, установленных судом первой инстанции следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. ФИО2 Республики ФИО2 с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости как медицинский работник, отработавший в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет.
Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. ФИО2 Республики ФИО2 N от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении пенсии (л.д.23). Из приложения к решению N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно представленным документам, в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии, как медицинскому работнику, с применением Постановления N от ДД.ММ.ГГГГ по старости, включены периоды работы, которые составляют 08 лет 3 месяца 11 дней, за исключением периодов, не включенных в льготный стаж, отпусков без сохранения заработной платы и курсов повышения квалификации.
В льготный стаж не засчитаны следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности санитарки в Морской врачебной амбулатории, так как данная должность списком не предусмотрена; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинской сестрой Ногинского медицинского училища, так как данное учреждение не предусмотрено списком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры в хирургическом отделении Павлово - Посадской ЦРБ, так как предоставлена справка на имя ФИО1 (Маликову) ФИО1 1963 года рождения, а документ о смене фамилии не представлен, кроме того, указана неполная дата рождения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения Судакского военного санатория, так как устав не представлен и нет возможности сделать вывод о профиле деятельности санатория; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ? в должности акушерки Новосветского ФАПа, так как справка не предоставлена и невозможно сделать вывод о нагрузке и периодах, не учитываемых в льготный стаж, а именно отпуска без сохранения заработной платы; в льготный стаж не засчитаны такие периоды как отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в общий страховой стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специализированном санатории профилактории "Полет", так как штамп при принятии на работу и печать при увольнении не читается, справка не представлена (л.д.24-28).
ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением - Управления пенсионного фонда РФ в г. ФИО2 Республики ФИО2 вынесено решение N об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, в результате чего, исправлена ошибка в подсчете льготного стажа, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая спор, руководствуясь нормами ст.30 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066, суд первой инстанции пришел к выводу, что решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. г. ФИО2 Республики ФИО2 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 N400-ФЗ является незаконным в части отказа во включении периодов работы ФИО1 в подсчет специального стажа, в том числе в льготном исчислении.
Судебная коллегия находит выводы суда в части незаконности принятого пенсионным органом решения об отказе в назначении пенсии, исключении периодов из специального стажа, а также в части отказа в применении льготного исчисления к подсчету специального стажа истца части периодов работы, правомерными и построенными в соответствии с нормами материального и процессуального права.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ
Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Так, удовлетворяя исковые требования ФИО1, и включая в подсчет специального стажа период ее работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры хирургического отделения стационара Павлово - Посадской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд пришел к обоснованному выводу о наличии правовых основания для включения указанного периода и исчисления его в льготном порядке 1 год работы за 1 год шесть месяцев.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ N, поступившей из Павло - Посадской центральной районной больницы имеющейся в материалах гражданского дела (л.д.29), ФИО1 приказом N от ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медицинской сестры в хирургическое отделение ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ и уволена с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа N от ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая вопрос о включении периодов работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения Судакского военного санатория, а также работы в сельской местности: медсестрой санатория - профилактория "Полет" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца; работы акушеркой Новосветского фельдшерскс - акушерского пункта, акушеркой и медицинской сестрой Новосветской врачебной амбулатории с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца, работы медицинской сестрой Новосветской врачебной амбулатории с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, судом правомерно приняты во внимание представленные истицей доказательства, подтверждающие работу истицы в должностях, работа в которых предусматривает досрочное назначение пенсии как лица, осуществлявшего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Данными доказательствами, подтверждающими выводы суда являются имеющиеся в материалах дела документы, а именно: трудовая книжка БТ-1 N от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.4-22); справка Архивного отдела Администрации города ФИО2 Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ за N, карточка формы Т-2, приказ N от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на работу на полную ставку с ДД.ММ.ГГГГ, приказ N от ДД.ММ.ГГГГ о переводе на постоянное место работы медицинской сестрой общей практики, приказ N - л/с от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении, справка ГБУЗ РК "Судакская городская больница" от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.30;87-93).
Согласно статье 4 Федерального закона Российской Федерации "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики ФИО2 и города федерального значения Севастополя" периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона (граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики ФИО2 или на территории города федерального значения Севастополя), имевшие место на территории ФИО5 по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики ФИО2 или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.
В период работы ФИО1, в том числе медсестрой санатория - профилактория "Полет" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, право на досрочное пенсионное обеспечение предусматривалось в соответствии со ст. 52 Закона ФИО5 "О пенсионном обеспечении", действовавшем в спорный период работы истца, согласно которому право на пенсию за выслугу лет имеют, в частности, работники охраны здоровья согласно пункту "е" ст. 55.
Пунктом "е" ст. 55 указанного Закона предусматривалось, что право на пенсию за выслугу лет имеют, в частности, работники охраны здоровья при наличии специального стажа работы от 25 до 30 лет по перечню, который утверждается в порядке, определяемом ФИО5, независимо от возраста.
Перечнем заведений и учреждений образования, охраны здоровья и социальной защиты и должностей, работа на которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N, в редакциях на оспариваемый период предусмотрено, что такое право дает работа в должностях врачей и среднего медицинского персонала (независимо от наименования должностей) в санаторно-курортных заведениях.
В соответствии с данным Постановлением все должности среднего медицинского персонала, независимо от их наименования имели право выхода на пенсию при наличии специального стажа работы не менее 25 лет.
При таких обстоятельствах, периоды работы, учтенные судом первой инстанции, обоснованно включены в подсчет специального стажа истца.
Кроме того, судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Как верно указано судом, в соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Положениями статьи 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от ДД.ММ.ГГГГ N 5487-1, приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О порядке получения квалифицированных категорий" повышение квалификации для медицинского работника является обязательным и подлежат включению в стаж, поскольку за работником в указанный период сохраняется место работы, и производятся выплаты, предусмотренные законодательством, в том числе страховые взносы.
С учетом положений пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьи 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", принимая во внимание, что повышение квалификации являлось обязательным, на курсы истец направлен работодателем, а также то, что истец занимала должности соответствующие работе по охране здоровья населения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный трудовой стаж календарном исчислении.
В связи с изложенным, судебная коллегия приходит к выводу о законности включения курсов повышения квалификации в подсчет специального стажа, в календарном исчислении.
Доводы жалобы ответчика о несогласии с зачетом в специальный стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации отклоняются как основанные на неверном толковании закона.
Соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к выводу, что при разрешении возникшего спора суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилрешение, основанное на оценке собранных по делу доказательств и отвечающее требованиям вышеуказанных норм материального права.
Доводы апелляционной жалобы ответчика не содержат правовых оснований к отмене или изменению решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.
Кроме того, судебная коллегия считает необходимым отметить, что в случае удовлетворения требований гражданина, понесенные им по делу судебные расходы (в том числе уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Учитывая, что при подаче иска истцом оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей и понесены расходы на представителя в размере 10000 рублей, суд первой инстанции обоснованно возместил истцу расходы по оплате государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики ФИО2,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Судакского городского суда Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. ФИО2 Республики ФИО2 - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.