Постановление Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 10 сентября 2013 г. N 1909 "Об утверждении Порядка проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Находкинского городского округа"

С изменениями и дополнениями от:

17 декабря 2014 г.

В соответствии с Федеральным законом от 04.12.2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Законом Приморского края от 10.04.2009 г. N 399-КЗ "О физической культуре и спорте в Приморском крае", в целях упорядочения проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Находкинского городского округа, администрация Находкинского городского округа:

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Находкинского городского округа.

2. Отделу по работе со средствами массовой информации администрации Находкинского городского округа опубликовать данное постановление в средствах массовой информации Находкинского городского округа.

3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации Находкинского городского округа О.Л. Серганова.

Глава Находкинского городского округа

О.Г. Колядин

Порядок
проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Находкинского городского округа
(утв. постановлением Администрации Находкинского городского округа Приморского края от 10 сентября 2013 г. N 1909)

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения официальных физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории Находкинского городского округа (далее - Порядок) определяет общие требования и порядок организации и проведения официальных физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий (далее - физкультурные и спортивные мероприятия) на территории Находкинского городского округа, порядок взаимодействия субъектов официальных физкультурных и спортивных мероприятий, определяет правила организации и проведения соревнований, их методическое обеспечение.

1.2. Настоящий Порядок распространяет свое действие на физкультурные и спортивные мероприятия, включенные в установленном порядке в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий отдела по физической культуре и спорту администрации Находкинского городского округа.

1.3. Субъектами официальных физкультурных и спортивных мероприятий (далее - мероприятие) являются:

организаторы мероприятия;

организационный комитет;

судейская коллегия;

участвующие организации;

участники мероприятия.

1.3.1. Организатором проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий является юридическое или физическое лицо, по инициативе которого проводится физкультурное или спортивное мероприятие и (или) которое осуществляет организационное, финансовое и иное обеспечение подготовки и проведения такого мероприятия (далее - организатор).

К организаторам относятся городские федерации (ассоциации) по видам спорта, а также организации, на которые отделом по физической культуре и спорту администрации Находкинского городского округа (далее - отдел) возложены полномочия по организации и проведению официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в соответствии с календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Находкинского городского округа.

Организатор определяет условия проведения физкультурных и спортивных мероприятий, содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, осуществляет информационное обеспечение проводимых мероприятий, несет ответственность за организацию и проведение таких мероприятий, имеет право приостанавливать и прекращать такие мероприятия, изменять время их проведения и утверждать их итоги.

Организатор:

решает все организационно-хозяйственные вопросы;

вопросы обеспечения необходимыми техническими средствами и оборудованием, печатающей и множительной аппаратурой, расходными материалами;

разрабатывает сценарий торжественного открытия и закрытия физкультурного и спортивного мероприятия, готовит всю необходимую атрибутику для награждения победителей, определяет состав лиц, вручающих награды;

осуществляет сбор предварительных заявок на участие в мероприятии от спортсменов (команд);

организует питание и проживание участников мероприятия;

отвечает за аренду и оформление места проведения мероприятия;

организует медицинское обеспечение участников во время проведения мероприятия.

1.3.2. Для проведения физкультурного и спортивного мероприятия организатором может быть создан организационный комитет (далее - Оргкомитет), объединяющий и координирующий работу всех служб и органов, занятых в подготовке и проведении мероприятия, решающий все вопросы, возникающие в процессе его организации.

В состав Оргкомитета входят представители различных организаций и служб, ответственные за подготовку спортивных баз, медицинское обслуживание, обеспечение транспортом, питанием, размещение участников мероприятий, проведение мероприятий. В состав Оргкомитета включаются представители правоохранительных органов, судьи физкультурных и спортивных мероприятий, представители собственников или владельцев объектов спорта.

Лица, в собственности или во владении которых находятся объекты спорта, обеспечивают надлежащее техническое оборудование мест проведения физкультурных или спортивных мероприятий в соответствии с требованиями технических регламентов, национальных стандартов, нормами, правилами и требованиями, установленными органами государственного контроля (надзора), санитарными правилами и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за причинение вреда жизни или здоровью лиц, осуществляющих занятия физической культурой и спортом на таких объектах.

1.3.3. Судейскую коллегию составляют судьи по спорту, имеющие соответствующую судейскую квалификационную категорию, осуществляющие судейство мероприятия в конкретных видах программы. В своей деятельности судейская коллегия руководствуется правилами соревнований по видам спорта.

В составе судейской коллегии создается мандатная комиссия. На мандатную комиссию возлагаются функции по приему необходимых для оформления участия в мероприятии документов. Ответственность за правомерность допуска спортсмена (команд спортсменов) к участию в мероприятии несет мандатная комиссия.

Главная судейская коллегия (далее - ГСК):

осуществляет подбор судей и распределяет их обязанности в соответствии с правилами соревнований по видам спорта;

отвечает за соблюдение правил проведения соревнований по виду спорта;

отвечает за правильность ведения протоколов и фиксирование результатов участников (команд) во время проведения мероприятия;

рассматривает в пределах своей компетенции протесты (жалобы) представителей участников (команд) и в соответствии с положением (регламентом), разработанным в соответствии с утвержденным Порядком, дает мотивированный ответ;

осуществляет непосредственное проведение мероприятия;

по окончании мероприятия подводит итоги и осуществляет награждение победителей и призёров мероприятия;

осуществляет подготовку и предоставление организатору мероприятия отчета о проведении мероприятия.

1.3.4. Участвующие организации - физкультурно-спортивные организации, иные организации, осуществляющие деятельность в сфере физической культуры и спорта, представляющие спортсмена (команду спортсменов) на мероприятие от своего имени.

При представлении на мероприятие команды спортсменов участвующая организация назначает руководителя (представителя) команды, который несет ответственность за обеспечение явки участников мероприятия от данной организации на церемонии открытия, закрытия мероприятия, церемонию награждения, а также за соблюдение дисциплины среди спортсменов в местах проведения мероприятия и проживания, осуществляет контроль за выходом спортсменов на старт.

1.3.5. Участниками мероприятий являются спортсмены (команды спортсменов), судьи по спорту, тренеры, руководители (представители) команд спортсменов, врачи и иные лица, определенные в качестве участников положением (регламентом) проведения мероприятия либо правилами соревнований по видам спорта. Участники соревнований обязаны знать Правила соревнований и строго выполнять их, знать Положение и все условия проведения данного соревнования, в особенности дисциплины, в которой они участвуют.

2. Физкультурные и спортивные мероприятия

2.1. Физкультурные и спортивные мероприятия по характеру их проведения могут быть:

- личные, в которых определяются места, занятые отдельными спортсменами (по полу, возрасту, спортивной классификации);

- лично-командные, в которых помимо личного первенства определяются места, занятые командами-участницами;

- командные, в которых определяются места, занятые командами-участницами;

- открытые физкультурные и спортивные мероприятия, в которых принимают участие спортсмены из других городов и субъектов Российской Федерации.

2.2. Физкультурные и спортивные мероприятия по виду их проведения подразделяются на: чемпионаты и первенства; спартакиады; кубки, турниры; матчевые встречи; массовые физкультурные мероприятия (праздники, фестивали и пр.)

2.3. Требования к проведению физкультурных и спортивных мероприятий;

- наличие положения (регламента) о проведении физкультурных и спортивных мероприятий;

- соответствие спортивных сооружений, на которых проводятся физкультурные и спортивные мероприятия, требованиям технических регламентов, стандартов, нормам, правилам и требованиям, установленными органами государственного контроля, санитарным правилам.

3. Планирование проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий.

3.1. Перечень физкультурных и спортивных мероприятий, планируемых на территории Находкинского городского округа, формируется в соответствии с календарным планом физкультурных и спортивных мероприятий отделом по физической культуре и спорту администрации Находкинского городского округа.

3.2. Перечень физкультурных и спортивных мероприятий для включения в календарный план подается муниципальными учреждениями в области физкультуры и спорта, спортивными федерациями, общественными организациями в отдел по физической культуре и спорту администрации Находкинского городского округа заранее - в конце года предшествующего проведению мероприятий.

3.3. При планировании проведения физкультурных и спортивных мероприятий необходимо получить согласие отдела по физической культуре и спорту администрации Находкинского городского округа.

4. Порядок организации и проведения физкультурного мероприятия и спортивного соревнования

4.1. Проведение физкультурного или спортивного мероприятия осуществляется в соответствии с положением (регламентом) о таком физкультурном и спортивном мероприятии.

Порядок утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных или спортивных мероприятиях, требования к их содержанию устанавливаются отделом по физической культуре и спорту администрации Находкинского городского округа (приказ N 140 от 18.07.2013 г.).

Положение (регламент) проведения физкультурных и спортивных мероприятий рассылается Организатором всем заинтересованным лицам не позднее, чем за 30 дней до даты проведения мероприятий.

4.2. Организатор физкультурных и спортивных мероприятий (в случае необходимости) письменно уведомляет о проведении мероприятий, правоохранительные органы, органы гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций не позднее чем за 30 дней до даты проведения мероприятия.

В уведомлении указывается наименование организатора мероприятия, сведения о его месте нахождения и номер телефона, фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором мероприятия выполнять распорядительные функции по проведению мероприятия, цель проведения мероприятия, его название, место, дата, время начала и окончания мероприятия, предполагаемое число участников, формы и методы обеспечения организатором мероприятия пожарной безопасности, организации медицинской помощи.

4.3. В случае возникновения в ходе подготовки или проведения физкультурных и спортивных мероприятий предпосылок к совершению террористических актов, экстремистских проявлений, беспорядков и иных опасных противоправных действий организатор мероприятия обязан незамедлительно сообщить об этом правоохранительным органам, оказывать им помощь и выполнять их указания.

4.4. После утверждения положения (регламента) организаторами утверждаются состав главной судейской коллегии, мандатной комиссии, а так же план работы оргкомитета по подготовке и проведению мероприятия.

5. Открытие и закрытие физкультурных и спортивных мероприятий, награждение победителей

5.1. Открытие и закрытие физкультурного и спортивного мероприятия является важной составной частью мероприятия и включает в себя последовательность действий организатора, членов Оргкомитета, спортсменов, тренеров, судей, почетных гостей, других лиц и служб при открытии и закрытии физкультурных и спортивных мероприятий, награждении победителей и призеров.

Ответственность за проведение торжественного церемониала возлагается на организационный комитет и ГСК.

Спортивные сооружения, на которых проводится торжественный церемониал, должны быть оформлены средствами наглядной агитации, радиофицированы, иметь в наличии комплекты государственных флагов, флагштоки, древки, приспособления

для подъемов флагов, фонограммы государственных гимнов России и зарубежных стран, музыкальных произведений, маршей, пьедесталы для награждения победителей с тремя ступеньками.

5.2. Церемония открытия и закрытия разрабатывается и проводится организатором физкультурного и спортивного мероприятия с учетом положения (регламента) о мероприятии, особенностей и традиций вида спорта и включает:

сбор, выход и построение спортсменов (команд, участников), тренеров, судей (в парадной форме);

сбор членов Оргкомитета и приглашенных лиц;

информацию о физкультурном и спортивном мероприятии, его участниках, историю вида спорта;

приветствие Оргкомитета, почетных гостей;

исполнение Государственного гимна Российской Федерации, подъем Государственного флага Российской Федерации.

выход участников торжественного церемониала со спортивной арены.

5.2.1. Команды на парад выстраиваются в порядке мест, занятых на предыдущих соревнованиях, кроме спартакиад.

Если соревнования проводятся впервые, то в порядке русского алфавита (слева - направо) по названию команд.

Впереди каждой команды один из ее участников несет штандарт с названием команды и далее остальные спортсмены команды.

5.3. При проведении физкультурных и спортивных мероприятий в программу открытия могут включаться показательные выступления спортсменов или творческих коллективов.

5.4. Церемония награждения участников официальных физкультурных и спортивных мероприятий проводится с учетом особенностей вида спорта, условий и места проведения мероприятий.

5.4.1. Для церемонии награждения должны быть подготовлены:

награды;

оборудование (пьедестал почета, флагштоки и иное оборудование).

5.4.2. Церемония награждения может производиться: по окончании соревнований одной дисциплины вида спорта; при завершении соревнований по виду спорта; по окончании программы комплексных соревнований.

5.4.3. Для проведения церемонии награждения Главной судейской коллегией создается специальная группа, которая готовит: листы награждения, в которых записывается вид программы, фамилия, имя и звание призера, команда, результат; награды и наградную атрибутику; список лиц, вручающих награды. заполняют наградные дипломы и отчетные ведомости на выдачу призов в соответствии с представленным протоколом или листом награждения;

5.4.4. Церемония награждения включает: сбор и построение участников награждения; выход участников соревнований и лиц, вручающих награды; информацию о победителях и призерах соревнований и лицах, вручающих награды; вручение наград, дипломов, цветов, памятных сувениров; подъем Государственного флага Российской Федерации, исполнение Государственного гимна Российской Федерации.

5.4.5. При награждении специальными призами главный приз вручает представитель организационного комитета или главный судья соревнований, другие призы - представители организаций учредителей призов.

5.4.6. После церемонии награждения как правило проводятся: фотографирование победителей соревнований, организация пресс-конференций, интервью с призерами и т.д.

5.5. Закрытие физкультурного и спортивного мероприятия включает: информацию о результатах соревнований, победителях, призерах; сбор и построение участников соревнований; объявление о закрытии соревнований; спуск Государственного флага Российской Федерации, исполнение Государственного гимна Российской Федерации;

5.6. Право спуска Государственного флага Российской Федерации при закрытии физкультурного и спортивного мероприятия предоставляется команде - победителю (в командных соревнованиях) либо наиболее титулованному участнику по итогам выступления в данных соревнованиях.

5.7. Церемония награждения и церемония закрытия физкультурного и спортивного мероприятия могут быть объединены в одну церемонию.

6. Подведение итогов соревнований

6.1. В течение трех дней после окончания соревнований главный судья от имени судейской коллегии должен сдать в организацию, проводящую соревнования, отчет о проведении мероприятия (далее - отчет главного судьи).

6.2. В отчет главного судьи должны входить следующие материалы:

- отчет судейской коллегии;

- архив соревнований, включающий подлинники рабочих протоколов и документов всех судейских бригад и служб, заполненные надлежащим образом и подписанные судьями; карточки участников; рабочие таблицы подсчета результатов соревнований; заявки, дозаявки и перезаявки, протоколы мандатной комиссии; протесты и другие письменные заявления представителей команд и спортсменов;

- полный список судейской коллегии, проводившей соревнования, с оценками работы каждого судьи;

- акты на высшие достижения, показанные на данных соревнованиях,

оформленные по установленной форме.

7. Порядок награждения победителей и призеров физкультурных и спортивных мероприятий

7.1. Для награждения победителей и призеров физкультурных и спортивных мероприятий устанавливаются единые виды наградной спортивной атрибутики для всех видов спорта: медали; грамоты и дипломы; кубки (переходящие памятные).

7.2. Награждению медалями и грамотами (дипломами) подлежат спортсмены (команды), занявшие 1 - 3 места.

Спортсмены награждаются медалями и грамотами столько раз, сколько раз они завоевали звание победителя или призера соревнований.

7.3. Количество призов устанавливается положением (регламентом) о проведении физкультурных и спортивных мероприятий.

8. Порядок организации и проведения тренировочных мероприятий

8.1. В целях повышения спортивного мастерства и успешного выступления в физкультурных и спортивных мероприятиях для спортсменов, включенных в состав команд и готовящихся к указанным мероприятиям, могут проводиться тренировочные мероприятия (далее - ТМ).

8.2. ТМ проводятся в соответствии с Календарным планом и утвержденными сметами расходов на их проведение в пределах средств, предусмотренных на указанные цели.

ТМ проводятся непосредственно перед участием в официальных спортивных соревнованиях. Исключением являются ТМ по общей и специальной физической подготовке и ТМ с участием иностранных спортсменов, проводимые в виде совместных тренировок с целью обмена спортивным мастерством, методикой подготовки спортсменов.

8.3. Состав участников ТМ формируется городской спортивной федерацией из числа спортсменов, тренеров и иных специалистов, включенных в состав спортивной сборной команды Находкинского городского округа по виду спорта, и направляется в отдел на согласование.

8.4. Спортивные организации, проводящие ТМ, обязаны:

- утверждать состав участников ТМ по согласованию с отделом;

- назначать ответственное лицо за проведение ТМ и безопасность проведения занятий (далее - начальник ТМ),

- утверждать план проведения ТМ, индивидуальные планы подготовки спортсменов, медицинского обеспечения,

- осуществлять контроль за качеством проведения тренировочного процесса,

соблюдением дисциплины среди участников ТМ.

Начальник ТМ совместно с главным (старшим) тренером, обязан:

- готовить планы теоретических и практических занятий, культурно-массовой работы, индивидуальные планы подготовки спортсменов, планы работы комплексной научной группы (по необходимости), медицинского обеспечения и мероприятий по соблюдению требований безопасности занятий;

- уделять внимание качеству проведения учебного процесса, совершенствованию технического и тактического мастерства спортсменов, организации воспитательной работы, соблюдению дисциплины среди участников, сохранности имущества;

Для организации работы на сборах и учета выполняемых мероприятий начальником ТМ и тренерским составом разрабатываются следующие документы:

- план-график или расписание теоретических и практических занятий с указанием количества тренировок в день, продолжительности и конкретного их содержания;

- распорядок дня сборов и график дежурства по сборам.

На ТМ ведется журнал учета проведения и посещения занятий. По окончании ТМ начальником ТМ вышеуказанные документы представляются организатору ТМ.

IX. Финансирование официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий

Финансирование физкультурных и спортивных мероприятий осуществляется за счет средств городского бюджета в соответствии с постановлением администрации Находкинского городского округа от 17.10.2012 г. N 1761 "Об утверждении Порядка финансового обеспечения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий за счет средств бюджета Находкинского городского округа и норм расходов средств бюджета Находкинского городского округа на проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий проводимых за счет средств бюджета Находкинского городского округа и при участии в официальных краевых и межмуниципальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий".