Рассмотрев итоги социально-экономического развития области за первое полугодие 1999 года, губернаторский совет отмечает, что, начиная с марта месяца, в некоторых отраслях экономики области прослеживается тенденция стабилизации и некоторого роста.
По сравнению с первым полугодием 1998 года индекс физического объема произведенной промышленной продукции составил 109.9 процента.
За первые шесть месяцев 1999 года превысили прошлогодний уровень такие отрасли, как электроэнергетика (102,9 процента), черная металлургия (114.5 процента), машиностроение и металлообработка (139.8 процента), производство строительных материалов (108.4 процента), лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная (109 процентов), пищевая (123.1 процента), мукомольно-крупяная (121,4 процента) и медицинская (111 процентов) отрасли.
С начала 1999 года возросли выплавка чугуна на 1.2 процента, выпуск готового проката - на 1,5 процента, оборудования для перерабатывающих отраслей промышленности в АПК - в 2 раза.
Закрепилась тенденция к стабилизации в производстве потребительских товаров. По сравнению с уровнем 1998 года их выпуск в сопоставимых ценах увеличился на 11,9 процента. Возросло производство кондитерских изделий, сыров, муки, колбасных изделий.
Осуществлялась целенаправленная работа по защите малообеспеченных слоев населения, по сдерживанию роста безработицы. Уровень безработицы в области в 1,6 раза меньше, чем в среднем по России.
Повысилась инвестиционная активность. В январе - марте 1999 года на развитие экономики и социальной сферы области направлено инвестиций на 63 процента больше, чем в соответствующем периоде 1998 года.
Вместе с тем, результаты деятельности народно-хозяйственного комплекса за первое полугодие 1999 года свидетельствуют о том, что несмотря на принимаемые администрацией меры по преодолению кризиса, положение в экономике области остается сложным. Многие проблемы крайне обострились.
В сельском хозяйстве сокращаются посевные площади, поголовье скота, производство молока, яиц. Посевы яровых зерновых культур сократились на 12,9 процента, сахарной свеклы - на 5,1 процента, картофеля - на 10,6 процента.
Поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств за пять месяцев 1999 года уменьшилось на 12,5 процента, свиней - на 2 процента, овец и коз - на 14,9 процента. Производство молока снизилось на 9,6 процента, яиц - на 6,8 процента.
В промышленности допущено сокращение выпуска отдельных видов продукции в натуральном выражении. По состоянию на 1 июля 1999 года добыча угля снизилась на 24 процента, выработка электроэнергии - на 6 процентов, производство стали - на 2,7 процента, синтетического каучука - на 13,7 процента, химических волокон и нитей - на 26,4 процента, минеральных удобрений - на 1,5 процента.
В обществе растет социальная напряженность. Ухудшается уровень жизни населения области.
В январе - мае 1999 года денежные доходы населения области по сравнению с аналогичным периодом 1998 года возросли на 42,4 процента, индекс потребительских цен - на 87,9 процента.
Реальные располагаемые денежные доходы населения снизились по отношению к январю - маю 1998 года на 24,1 процента.
На продукты питания расходовалось более 60 процентов доходов населения.
С начала 1999 года общий объем розничной торговли, включая общественное питание, сложился в фактических ценах на 45 процента больше, а в сопоставимых - на 19 процентов меньше, чем в аналогичном периоде 1998 года.
Продолжает обостряться кризис платежных отношений.
Дебиторская и кредиторская задолженности на 1 мая 1999 года по сравнению с уровнем начала мая 1998 года выросли в 1,4 раза.
Общая задолженность по заработной плате на 1 июля 1999 года на 1.6 процента увеличилась против соответствующего периода 1998 года.
Недоимка по платежам в бюджеты всех уровней на 1 июля 1999 года по отношению к 1 июля 1998 года увеличилась в 1.5 раза.
Рассмотрев на заседании губернаторского совета Тульской области социально-экономическую ситуацию в области за первое полугодие 1999 года и принимаемые меры по ее стабилизации, постановляю:
1. Департаментам и другим структурным подразделениям администрации области обеспечить безусловное выполнение "Плана действий администрации Тульской области по преодолению депрессивных явлений в экономике" (утвержден губернатором Тульской области 22 октября 1998 года) и программы развития Тульской области на период до 2005 года (утверждена постановле
