Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Тульской области от 4 сентября 2003 г. N А68-ГП-95/4-03 Апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения, поскольку согласно ч.2 ст.295 ГК РФ ответчик не вправе сдавать в аренду или иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника, а Постановление Правительства РФ от 27.03.1997 г. N 342 "О предоставлении государственным научным организациям права сдачи относящегося в федеральной собственности имущества в краткосрочную аренду" c 1 января 1998 г. признано утратившим силу. Кроме того, акт документальной проверки свидетельствует о том, что ответчик заключал договора аренды и производил оплату по ним без согласия истца

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Тульской области
от 4 сентября 2003 г. N А68-ГП-95/4-03

ГАРАНТ:

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 15 декабря 2003 г. N А68-ГП-95/4-03 настоящее постановление оставлено без изменения

Арбитражный суд Тульской области в составе:

 председательствующего                     Афонина К.П..

 судей:                                    Глазковой Е.Н..,

                                           Полынкиной Н.А.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ФГУП "НИКТИ "Агротехпроект" на решение Арбитражного суда Тульской области от 13.05.2003 по делу N А68-ГП-95/4-03 (судья Большаков В.М.), установил:

Комитет по управлению государственным имуществом Тульской области (далее "истец") предъявил иск к ФГУП "НИКТИ "Агротехпроект" (далее "ответчик") о взыскании 1.156.661,43 руб. убытков.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено Контрольно-ревизионное управление Министерства финансов РФ в Тульской области (далее "Управление").

Принятым по делу решением иск удовлетворен.

Ответчик, считая решение неправильным, настаивает на его отмене.

Правильность решения проверена судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

Рассмотрев апелляционную жалобу и материалы дела, выслушав представителей, участвующих в судебном заседании, суд установил:

В соответствии с договором от 17.12.1997 г. N 51-97 истец, являющийся представителем собственника, закрепил за ответчиком на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество - 9-этажное здание, расположенное по адресу: г. Тула, ул. Рязанская, 22, являющееся государственной собственностью.

Согласно ч.2 ст.295 ГК РФ, п.2.3.2 договора ответчик не вправе сдавать в аренду или иным способом распоряжаться недвижимым имуществом без согласия собственника (истца).

Однако ответчик на основании п.4.4, внесенного в Устав 7.07.1997 г., заключал договоры на сдачу в аренду государственного имущества.

П.4.4, в соответствии с которым ответчик имеет право сдавать в краткосрочную аренду (до одного года) временно неиспользуемое недвижимое имущество, внесен в Устав в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.3.1997 г. N 342 "О предоставлении государственным научным организациям права сдачи относящегося в# федеральной собственности имущества в краткосрочную аренду".

Однако названное Постановление Правительства РФ утратило силу с 1.01.1998 г. в связи с ФЗ "О федеральном бюджете на 1998 г.". Поэтому с 1.01.1998 г. ответчик не вправе руководствоваться в своей деятельности п.4.4 Устава, как противоречащим ч.2 ст.295 ГК РФ и п.2.3.2 договора.

Акт документальной проверки от 12.11.2002 г., проведенной третьим лицом, свидетельствует, что ответчик без согласия истца заключил с арендаторами 45 договоров аренды нежилых помещений. Расчеты по договорам арендаторы производили непосредственно с ответчиком путем внесения наличных денег в его кассу, перечислением денежных средств на счета предприятий и организаций, оказавших услуги ответчику.

В соответствии со ст.ст.41, 42, 47, 47, 49 Бюджетного кодекса РФ, Федеральными законами о федеральном бюджете на соответствующий год доходы федерального бюджета формируются за счет средств, полученных от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности.

В результате документальной проверки выявлено, что ответчиком за период с 1999 по 1.8.2002 г. выставлены счета-фактуры на общую сумму 916666,79 руб. для расчетов за аренду нежилых помещений.

Кроме того, выявлено превышение фактически сдаваемой в аренду площади нежилых помещений над площадью нежилых помещений, указанной в договорах, в результате чего убытки федерального бюджета в виде упущенной выгоды составили 232.034,14 руб.

Ответчик не выставил счет-фактуру по договору аренды, заключенному с ООО "Техно - Стоп", на сумму 7.960,509 руб.

Упущенная выгода федерального бюджета РФ составила 239.994,64 руб. (232.034,14 + 7.960,50).

В результате неправомерного получения ответчиком арендной платы за сдачу в аренду недвижимого государственного имущества, федеральный бюджет РФ понес убытки на сумму 1.156.661,43 руб. (916.666,79 + 239.994,64).

Возражения ответчика против решения о взыскании с него указанной суммы неосновательны, поскольку ответчик не вправе сдавать в аренду недвижимое имущество без согласия собственника.

В нарушение ч.2 ст.295 ГК РФ и п.2.3.2 договора, заключенного с истцом, ответчик сдавал недвижимое имущество в аренду, оставляя у себя полученные от арендаторов денежные средства.

Оснований для отмены решения, предусмотренных ст.270 АПК РФ, не имеется.

Принятое по делу решение следует оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Расходы по госпошлине отнести на заявителя жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 266, 268, 269, 270 АПК РФ, суд постановил:

Решение от 13.05.2003 г. по делу N А68-ГП-95/4-03 оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Расходы по госпошлине отнести на заявителя жалобы.

Председательствующий

К.П.Афонин

Судьи

Е.Н.Глазкова

Н.А.Полынкина