Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Тульской области от 5 августа 2003 г. N А68-49/Б-01 Апелляционная жалоба удовлетворена, поскольку факт согласия конкретных физических лиц на получение причитающихся им сумм капитализированных повременных платежей от Российской Федерации в лице ФСС РФ подтвержден заявлениями этих граждан в филиал ТРО ФСС РФ о выплате им ежемесячных платежей

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Тульской области
от 5 августа 2003 г. N А68-49/Б-01

ГАРАНТ:

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 29 октября 2003 г. N А68-49/Б-01 настоящее постановление оставлено без изменения

Арбитражный суд Тульской области в составе:

 председательствующего                      Полынкиной Н.А.

 судей:                                     Гречко О.А.,

                                            Куренева В.А.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ГУ - Тульское региональное отделение Фонда социального страхования РФ на определение арбитражного суда Тульской области от 13.05.2003 г. по делу N А68-49/Б-01 (судьи Антропова Н.В., Капырина Н.И., Кузьмина Н.Т.) установил:

Принятым по делу решением от 20.11.2001 г. ОАО "Киреевскагросервис" признано несостоятельным (банкротом) и открыто конкурсное производству, сроком на один год, конкурсным управляющим назначен Кутлин Р.Ю. Определением от 13.11.2002 г. срок конкурсного производства продлен на шесть месяцев, а определением от 01.07.2003 г. вновь продлен на шесть месяцев.

28.02.2002 г. Тульское региональное отделение ФСС РФ направило конкурсному управляющему ОАО "Киреевскагросервис" требование о выплате сумм капитализированных платежей граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, в размере 4023392,91 руб.

Конкурсный управляющий требования ТРО ФСС РФ не признал, изложив свою позицию в возражениях, которые рассмотрены судом и определением от 13.05.2003 г. признаны судом обоснованными. При этом суд исходил из того, что ТРО ФСС не подтвердило наличие законных оснований для перехода к нему права требования граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, тогда как согласно ст.107 ФЗ РФ "О несостоятельности (банкротстве)" право требования к должнику в сумме капитализированных временных платежей переходит к Российской Федерации только при наличии согласия гражданина.

Не согласившись с указанным определением, ТРО ФСС РФ обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и признать требования Тульского регионального отделения Фонда социального страхования РФ по выплате суммы капитализированных платежей в размере 4023392,91 руб. законными и обоснованными. Оспаривая данный судебный акт, заявитель жалобы считает, что изложенные в определении выводы не соответствуют нормам материального права. В частности, ТРО ФСС указывает на то, что определение вынесено без учета требований ст. 23 ФЗ от 24.07.98 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", который принят позднее ФЗ от 08.01.98 г. N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и является специальным законодательным актом, регулирующим отношения в области возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованных. В силу норм специального закона к ФСС фактически перешло право требования капитализированных платежей вне зависимости от наличия или отсутствия согласия гражданина.

Законность и обоснованность определения от 13.05.2003 г. проверены, в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ. При этом судом апелляционной инстанции установлены основания для его отмены, предусмотренные ст.270 АПК РФ.

Решением арбитражного суда от 20.11.2001 г. ОАО "Киреевскагроресурс" признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство.

В соответствии с п.10 ст.18 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страховщик обязан аккумулировать капитализированные платежи в случае ликвидации страхователя.

Согласно ч.1 ст. 107 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на момент принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, подлежащих выплате гражданину. Такой же порядок предусмотрен и в ч.2 ст. 23 Федерального закона N 125-ФЗ, согласно которой при ликвидации страхователя - юридического лица он обязан внести страховщику капитализированные платежи в порядке, определяемом Правительством РФ.

Порядок внесения в Фонд социального страхования РФ капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 17.11.2000 г. N 863, обязывает конкурсного управляющего рассчитать размер капитализированных платежей согласно Методике расчета размера капитализированных платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц - страхователей, утвержденной Постановлением ФСС РФ от 30.07.2001 г. N 72 по согласованию с Минтрудом России, Минэкономразвития России и ФСФО России, и внести капитализированные платежи на счет страховщика в порядке очередности, установленной гражданским законодательством. Вышеуказанная методика является нормативным актом, подлежащим обязательному применению всеми участниками процедуры ликвидации юридического лица - страхователя.

Делая вывод об обоснованности отказа конкурсного управляющего по включению в реестр требований кредиторов предъявленной ТРО ФСС суммы капитализированных платежей по страховому обеспечению граждан, перед которыми ОАО "Киреевскагросервис" несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, суд первой инстанции исходил из того обстоятельства, что Фонд не подтвердил наличие законных оснований для перехода к нему права требования граждан, как то предусмотрено п.3 ст. 107 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Однако с данным выводом суд апелляционной инстанции согласиться не может в силу следующих обстоятельств.

Выплата капитализированных платежей в пользу ФСС РФ предусмотрена постановлением Правительства РФ от 17.11.2000 г. N 863. Какой-либо порядок и форма получения согласия физических лиц на передачу их права требования Российской Федерации законом не предусмотрены. В данном случае суд исходит из того, что факт согласия конкретных физических лиц на получение причитающихся им сумм капитализированных повременных платежей от Российской Федерации в лице ФСС РФ подтвержден заявлениями этих граждан в филиал N 2 ТРО ФСС РФ о выплате им ежемесячных платежей.

При вышеуказанных обстоятельствах возражения конкурсного управляющего ОАО "Киреевскагросервис" не могут быть признаны обоснованными, а потому определение от 13.05.2003 г. подлежит отмене.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 270, 271, 272 АПК РФ, суд постановил:

Определение от 13 мая 2003 года по делу N А68-49/Б-01 отменить.

Признать необоснованными возражения конкурсного управляющего ОАО "Киреевскагросервис" в отношении требований ГУ - Тульского регионального отделения Фонда социального страхования РФ о выплате сумм капитализированных платежей граждан, перед которыми ОАО "Киреевскагросервис" несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, в размере 4023392 руб. 91 коп.

Председательствующий

Н.А. Полынкина

Судьи

О.А. Гречко

В.А. Куренев