Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Тульской области от 23 октября 2003 г. N А68-АП-149/Я-03 Апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения, поскольку с момента выдачи ОАО новой лицензии на учреждение таможенного склада, товары, находящиеся на ликвидируемом таможенном складе, не могут автоматически рассматриваться как помещенные на таможенный склад. В связи с этим сборы за хранение товаров должны начисляться не до выдачи новой лицензии, а за весь период нахождения товаров на ликвидируемом складе

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Тульской области
от 23 октября 2003 г. N А68-АП-149/Я-03

ГАРАНТ:

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 17 февраля 2004 г. N А68-АП-149/Я-03 настоящее постановление оставлено без изменения

Арбитражный суд Тульской области в составе:

председательствующего	Полынкиной Н.А
судей:	Глазковой Е.Н
	Куренева В.А.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Прокуратуры Тульской области на решение Арбитражного суда Тульской области от 01.09.2003 по делу N А68-АП-149/Я-03 (судья Якушина С. Л.), установил:

Прокуратура Тульской области (далее "заявитель") подала заявление (с учетом уточнения) о признании недействительными требований Тульской таможни (далее "таможня") от 31.01.2003 г. N 2. от 7.2.2003 г. N 3, от 1.4.2003 г. N 5 об уплате ОАО АК "Чайка" таможенных сборов за хранение товаров на таможенном складе ОАО АК "Чайка" и пени за просрочку уплаты таможенных сборов.

Принятым по делу решением в удовлетворении заявления отказано.

Заявитель, считая решение принятым с нарушением норм материального права, настаивает на его отмене и удовлетворении заявления.

Законность и обоснованность решения проверены судом апелляционной инстанции в соответствии со ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

Рассмотрев апелляционную жалобу и материалы дела, выслушав представителей, участвующих в судебном заседании, суд установил:

Распоряжением таможни от 15.12.2002 г. N 1786 ликвидирован таможенный склад ОАО АК "Чайка" в связи с истечением 14.12.2002 г. срока действия лицензии N 10116/0005 на учреждение таможенного склада ОАО АК "Чайка".

Согласно указанному распоряжению с 15.12.2002 г. таможенный склад ОАО АК "Чайка" ликвидирован. С указанной даты ликвидированный таможенный склад стал складом временного хранения, а товары, помещенные под таможенный режим таможенного склада и находящиеся на складе, необходимо рассматривать как товары, находящиеся на временном хранении.

Таможней начислены таможенные платежи за весь период нахождения товаров на складе, поскольку согласно абз.1 ст.51 ТК РФ при ликвидации таможенного склада по истечении срока действия лицензии либо по желанию владельца, а равно при аннулировании или отзыве таможенным органом лицензии на учреждение таможенного склада с даты принятия такого решения таможенный склад становится складом временного хранения. Хранение товаров на складе временного хранения осуществляется в соответствии с ТК РФ, то есть с 15.12.2002 г. хранение товаров, находящихся на складе временного хранения и до их выпуска либо предоставления лицу в распоряжение в соответствии с избранным таможенным режимом осуществляется в соответствии с таможенным законодательством.

С 15.12.2002 г. таможенный склад ОАО АК "Чайка" является складом временного хранения.

Согласно ст. 115 ТК РФ за хранение товаров на таможенных складах и складах временного хранения, владельцами которых являются таможенные органы, взимаются таможенные сборы в размере, определяемых ГТК РФ, исходя из средней стоимости оказанных услуг.

В соответствии с п. 43 "Положения о временном хранении товаров и транспортных средств под таможенным контролем", утв. приказом ГТК РФ от 23.03.2001 г. N 290, при помещении; товаров на склад временного хранения, владельцем которого является таможня, взимаются таможенные сборы в размере 0,03 евро за килограмм в сутки.

Мнение заявителя о том, что согласно абз. 2, 3 ст.51 ТК РФ таможенные сборы за хранение товаров на складе временного хранения взимаются с владельцев лишь при аннулировании либо отзыве лицензии, и не взимаются при ликвидации таможенного склада в связи с истечением срока действия лицензии, ошибочно.

Из содержания ст. 51 ТК РФ не следует, что при ликвидации таможенного склада в связи с истечением срока действия лицензии, владелец склада освобождается от уплаты таможенных сборов за хранение товаров.

Абз.2, 3 ст.51 ТК РФ устанавливают момент, с которого товары, находящиеся на хранении к моменту ликвидации склада при аннулировании или отзыве лицензии, подлежат повторному таможенному оформлению (при аннулировании - с даты помещения на склад, при отзыве лицензии - с даты принятия решения об отзыве).

Согласно п.111 "Положения о таможенном режиме таможенного склада", утв. Приказом ГТК РФ от 24.07.2001 г. N 720, при ликвидации таможенного склада его владелец уплачивает за весь период нахождения товаров на ликвидируемом таможенном складе сборы за хранение товаров в размерах, установленных для складов временного хранения, учрежденных таможенными органами.

В соответствии со ст. 145 ТК РФ и п.6 "Положения", утв. приказом ГТК РФ от 23.3.2001 г. N 290 временное хранение товаров завершается при их выпуске либо предоставлении лицу в распоряжение в соответствии с избранным таможенным режимом.

С момента выдачи ОАО АК "Чайка" новой лицензии N 10116/0007 на учреждение таможенного склада, товары, находящиеся на ликвидируемом таможенном складе, не могут автоматически рассматриваться как помещенные на таможенный склад. В связи с этим сборы за хранение товаров должны начисляться не до выдачи новой лицензии, а за весь период нахождения товаров на ликвидируемом складе.

Оснований, предусмотренных ст.270 АПК РФ для отмены решения, не имеется.

Принятое по делу решение следует оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 АПК РФ, суд постановил:

Решение от 01.09.2003 по делу N А68-АП-149/Я-03 оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Н.А. Полынкина

Судьи

Е.Н. Глазкова

В.А. Куренев