Постановление Санитарно-противоэпидемической комиссии г. Тулы от 21 сентября 2004 г. N 2 "О ходе выполнения постановления СПК г. Тулы N 1 от 29.04.04 "О мерах по улучшению санитарного состояния территории и профилактике природно-очаговых заболеваний в г. Туле"

Постановление Санитарно-противоэпидемической комиссии г. Тулы N 2
от 21 сентября 2004 г.
"О ходе выполнения постановления СПК г. Тулы N 1 от 29.04.04 "О мерах по
улучшению санитарного состояния территории и профилактике
природно-очаговых заболеваний в г. Туле"

Комиссия, заслушав информацию главного государственного санитарного врача по г. Туле Михайловой А.Я., отмечает, что постановление N 1 от 29.04.2004 г. "О мерах по улучшению санитарного состояния территории и профилактике природно-очаговых заболеваний в г. Туле" выполняется крайне неудовлетворительно. Руководителями предприятий, учреждений, в том числе и специализированных организаций, ответственных за санитарную очистку города, указанное постановление не выполняется, что привело к росту заболеваемости природно-очаговыми инфекциями.

За 8 месяцев текущего года в городе зарегистрировано геморрагической лихорадки 48 случаев и лептоспироза 68 случаев. По сравнению с 2003 годом заболеваемость лептоспирозом выросла в 34 раза, геморрагической лихорадкой - на 17 %. Жители города Тулы составляют 89% заболевших по области.

Данная ситуация по заболеваемости за последние месяцы ухудшилась: еженедельно регистрируется по 20 - 30 случаев заболеваний среди населения.

В течение последних лет в связи с непроведением сплошной дератизации и ухудшением санитарного состояния города, отсутствием регулярных грызуно-истребительных мероприятий на крупных промышленных предприятиях (ОАО "ТОЗ", ОАО "Октава", ОАО "Арсенал", ГУП Машзавод, "Штамп им. Б.Л. Ванникова" и др.) в городе сформировались свои природные очаги.

Такие очаги существуют и активно действуют в Щегловкой засеке, п. Октябрьский, п. Косая гора, п. Горелки, п. Хомяково. С заражением на данных территориях города связывают свои заболевания 33 человека. Все больные отмечали контакт с мышевидными грызунами.

В июле - августе текущего года сложилась напряженная ситуация со сбором, вывозом твердых бытовых отходов (ТБО) в связи с передачей функций по содержанию контейнерных площадок в ведение ТМУП "Спецавтохозяйство по уборке города". Принятие данного решения привело к резкому ухудшению санитарного состояния территории города. Отмечается неудовлетворительное санитарно-техническое состояние контейнерных площадок - из 282 не отвечают требованиям санитарных правил 246, имеют место срывы графиков вывоза ТБО. Не проводится санитарная обработка контейнеров и автотранспорта. Неудовлетворительно решен вопрос сбора, временного хранения и вывоза ТБО из частного сектора города, особенно в поселках Михалково, Скуратово, Лихвинка и др., где спецавтотранспорт обслуживает участки только 1 раз в неделю и не забирается крупногабаритный мусор.

В настоящее время санитарное состояние контейнерных площадок и территории города остается неудовлетворительным.

Неблагоустроенные берега Тростянского, Рогожинского, Хомутовского ручьев, Щегловской засеки и рек Упы, Тулицы, несанкционированные свалки бытового мусора становятся местами питания, размножения грызунов.

Меры, принимаемые районными администрациями, пока остаются недостаточными и не способствуют улучшению санитарного состояния территории города.

Не благоустроены территории остановок общественного транспорта, скверов, магазинов. Особенно в антисанитарном состоянии находятся места несанкционированной торговли.

В городе крайне недостаточно общественных туалетов, которых имеется только 4 в Центральном районе и 12 - в торговых центрах, рынках, микро рынках, которые не всегда доступны для населения.

Эффективность дератизационных мероприятий, проводимых подразделениями ТМУП "Спецавтохозяйство по уборке города", остается на низком уровне. Кратность обработки жилых домов составляет 6 раз в год при нормативе 12. В текущем году зарегистрировано 25 человека, пострадавших от мышей и крыс.

В связи с высокой заболеваемостью природно-очаговыми инфекциями и неудовлетворительным санитарным состоянием территории города санитарной службой были приняты меры по ужесточению выполнения требований санитарного законодательства: наложены юридические штрафы на ТМУП "Спецавтохозяйство по уборке города" и дважды на МУ "Городская служба единого заказчика", 78 штрафа на ответственных лиц.

Управой принимаются меры по наведению порядка. Только за последний месяц администрация города нашла возможным выделить 2 млн. рублей на улучшение санитарного состояния города, из них 1 млн. ТМУП "Спецавтохозяйство по уборке города" и 1 млн. руб. администрациями районов.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в г. Туле, предупреждения опасности заражения людей, выполнения постановления областной СПК N 3 от 6.09.2004 г., руководствуясь Законом РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ от 30.03.99 г. санитарно-противоэпидемическая комиссия постановляет:

1. Признать работу МУ "Городская служба единого заказчика", ТМУП "Спецавтохозяйство по уборке города" по своевременному вывозу твердых бытовых отходов, а также дератизационных и дезинсекционных мероприятий неудовлетворительной.

2. Заместителю главы города Тулы Пуцыло В.К.:

2.1. Усилить контроль за качеством проводимых работ в единый санитарный день (последняя среда каждого месяца).

2.2. Провести совещание совместно с администрациями районов города, МУ "Городская служба единого заказчика", ТМУП "Спецавтохозяйство по уборке города" по вопросам взаимодействия при организации санитарной очистки города.

3. Указать главам администраций районов города Васину В.И., Мальцеву Н.П., Могильникову В.С., Морозовой Г.А., Перерушеву Е.И. на недостаточный контроль за организацией санитарной очистки территории и проведением дератизационных мероприятий:

4. Главам администраций районов города Васину В.И., Мальцеву Н.П., Могильникову В.С., Морозовой Г.А., Перерушеву Е.И.

4.1. Ужесточить требовательность по ликвидации стихийных свалок, по очистке берегов рек, ручьев, прудов, скверов, парков и других мест от бытового мусора, включая проведение дератизационных и дезинсекционных мероприятий до 1.11.04 г.

4.2. Оборудовать в соответствии с санитарными нормами родники и питьевые колодцы, находящиеся в черте города в срок до 01.05.05 г.

4.3. Потребовать от руководителей предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности

4.3.1. Наведения и поддержания должного санитарного порядка на прилегающей территории,

4.3.2. Заключения в 10-дневный срок договоров на проведение систематических дератизационных мероприятий на подведомственных объектах.

4.4. Совместно с ТМУП "Спецавтохозяйство по уборке города" и привлечением уличных комитетов пересмотреть организацию вывоза ТБО из частного сектора по кратности, времени движения транспорта и радиусу обслуживания конкретной территории. Обеспечить ежедневный вывоз отходов в теплое время и не реже 1 раза в 3 дня - в холодное время.

5. Директору МУ "Городская служба единого заказчика" Евтюхину А.М.

5.1. Обеспечить надлежащее санитарное состояние дворовых территорий, их благоустройство, своевременную очистку территорий контейнерных площадок.

5.2. Обеспечить в соответствии с требованиями санитарных правил 2.1.2.1002-00 промывку, дезинфекцию мусоропроводов и мусороприемных камер в жилых домах.

6. Директору ТМУП "Спецавтохозяйство по уборке города" Прокопуку А.Е.

6.1. Обеспечить своевременный вывоз твердых бытовых отходов и строгое соблюдение графика их удаления.

6.2. Проводить обработку контейнеров и автотранспорта, перевозящего бытовой мусор.

6.3. Обеспечить своевременные и эффективные грызуноистребительные мероприятия в жилом фонде, включая всю его площадь не реже 12 раз в год.

7. Руководителям предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности

7.1. Заключить в 10-дневный срок договоры на 2004 - 2005 г. на проведение систематических дератизационных мероприятий на подведомственных объектах.

7.2. Привести подведомственные объекты и окружающую территорию в должное санитарное состояние и обеспечить своевременное проведение дератизационных и дезинсекционных мероприятий.

8. Руководителям промышленных предприятий ОАО "ТОЗ" Пушкину Н.М, ОАО "Октава" Ульянову Г.И., ОАО "Арсенал" Красницкому А.П., ГУП Машзавода "Штамп им. Б.Л. Ванникова" Хвану А.И. в срок до 15.11.04 г. заключить договоры на проведение дератизационных мероприятий на подведомственных предприятиях и обеспечить их выполнение. Обеспечить поддержание в должном санитарном состоянии территории предприятий.

9. Главному врачу ГУП "Тульская дезстанция" Прянчикову В.Б. принять меры по увеличению охвата объектов города дератизационными мероприятиями.

10. Начальнику управления транспорта и связи г. Тула Демину В.В. оборудовать туалеты и площадки для сбора и временного хранения отходов на разворотных кольцах общественного транспорта, в том числе маршрутных такси до 01.12.04.

11. Начальнику управления архитектуры г. Тулы Колотеву П.В.

11.1. Разработать схему размещения и строительства общественных туалетов во всех районах города в срок до 1.12.04.

11.2. При проведении градостроительной экспертизы проектной документации вносить предложения по строительству общественных туалетов при застройке жилых районов, торговых центров, местах массового отдыха населения и установку урн у входов в общественные здания и на остановочных павильонах общественного транспорта.

12. Председателю комитета по здравоохранению и медицинскому страхованию Управы г. Тулы Васильеву В.П., начальнику Главного управления образования Управы г. Тулы Играевой Э.И., начальнику управления социальной защиты населения Ребровой Т.Л., председателю комитета по культуре и историческому наследию Шишкиной Н.И. содержать в должном санитарно-техническом состоянии лечебно-профилактические и детские образовательные учреждения, учреждения социальной защиты населения и учреждения культуры, обеспечить их грызунонепроницаемость, своевременное проведение ремонта и дератизационные мероприятия.

13. Начальнику финансового управления Управы г. Тулы Шмакиной Т.В. при формировании бюджета закладывать средства на дератизационные, дезинсекционные мероприятия для учреждений социальной сферы в размере не менее, чем по 85 тыс. рублей ежемесячно.

14. Главному государственному санитарному врачу по г. Туле Михайловой А.Я.:

14.1. Усилить контроль за выполнением учреждениями, организациями, предприятиями всех форм собственности санитарных норм и правил по вопросам профилактики природноочаговых и других инфекций, содержание объектов и прилегающих территорий, проведению грызуноистребительных и других профилактических мероприятий в соответствии с действующим законодательством.

14.2. Максимально использовать меры административного принуждения в соответствии с КОАП, в т.ч. передачу дел в следственные органы за нарушение санитарного законодательства.

14.3. Ежеквартально заслушивать руководителей Службы единого заказчика, службы жилищного хозяйства и МП "Спецавтохозяйство по уборке города" по санитарной очистке города с последующим представлением информации Главе г. Тулы.

15. Главному государственному санитарному врачу г. Тулы Михайловой А.Я. и председателю комитета по здравоохранению и медицинскому страхованию Управы г. Тулы Васильеву В.П. широко информировать население города через средства массовой информации о состоянии заболеваемости природноочаговыми и другими инфекциями и мерах личной и общественной профилактики.

16. Довести настоящее постановление до сведения служб, ведомств, предприятий и организаций всех форм собственности.

Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

Председатель санитарно-

противоэпидемической комиссии

И.М. Матыженкова

Секретарь комиссии

Л.А. Ульянова