Решение Муниципального совета Новомосковского района от 31 августа 1999 г. N 36-1 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом и учете жилищного фонда в Новомосковском муниципальном образовании" (с изменениями и дополнениями)

Решение Муниципального совета Новомосковского района от 31 августа 1999 г. N 36-1
"Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения
муниципальным жилищным фондом и учете жилищного фонда в
Новомосковском муниципальном образовании"

С изменениями и дополнениями от:

22 февраля 2001 г.

На основании ст.25 Закона Тульской области "О местном самоуправлении в Тульской области" и ст.14 Устава муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район, Муниципальный Совет решил:

1. Утвердить Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом и учете жилищного фонда в Новомосковском муниципальном образовании (приложение N 1).

2. Настоящее решение вступает в силу с момента принятия.

Глава Новомосковского

муниципального образования

Н.Н. Минаков

Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным
фондом и учете жилищного фонда в Новомосковском муниципальном образовании
(утв. решением Муниципального совета Новомосковского района
от 31 августа 1999 г. N 36-1)

С изменениями и дополнениями от:

22 февраля 2001 г.

1. Общие положения                                                       

2. Управление  и    распоряжение                                         

   муниципальным жилищным фондом                                         

3. Порядок учета жилищного фонда                                         

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским Кодексом РФ, Законом РФ "Об основах федеральной жилищной политики", Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район, Положением "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования - город Новомосковск и Новомосковский район", утвержденного решением Новомосковского муниципального Совета (далее по тексту - Совет) 9-2 от 28.04.98 г., Положением "Об учете и ведении реестра муниципального имущества Новомосковского муниципального образования", утвержденного решением Совета 24-1 от 22.12.98 г., и устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом и единый порядок учета жилищного фонда в Новомосковском муниципальном образовании.

1.2. Настоящее Положение утверждается, изменяется (дополняется) решением Совета в соответствии с его Регламентом.

1.3. Муниципальным жилищным фондом является совокупность всех жилых помещений, включая жилые дома, специализированные дома (общежития, специальные дома для одиноких и престарелых, дома-интернаты для инвалидов, дома ночного и временного пребывания, дома маневренного фонда и др.), квартиры, служебные жилые помещения, комнаты гостиничного несемейного типа и иные помещения, пригодные для проживания и находящиеся в муниципальной собственности.

1.4. Муниципальный жилищный фонд включает жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении муниципальных предприятий или оперативном управлении муниципальных учреждений (организаций).

1.5. Муниципальный жилищный фонд может быть передан:

- юридическим лицам - в аренду, собственность;

- физическим лицам - на условиях найма, купли-продажи, в порядке приватизации и на других основаниях, предусмотренных действующим законодательством.

1.6. Правами пользования жилыми домами (жилыми помещениями), находящимися в муниципальной собственности, могут быть наделены другие лица, которые осуществляют эти права в пределах, установленных законом или собственником имущества.

1.7. В случае если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей, либо бесхозяйственно обращается с жильем, органы местного самоуправления могут в отношении нарушителя применять меры предусмотренные статьей 29 Гражданского Кодекса РФ.

1.8. Порядок и размер оплаты жилья и коммунальных услуг в жилищном фонде Новомосковского муниципального образования устанавливается решением Совета в соответствии с действующим законодательством и собственными ранее принятыми нормативными актами.

1.9. Перевод жилых домов (жилых помещений) в нежилые осуществляется на основании распоряжения Главы в соответствии с Положением, принимаемым Советом.

2. Управление и распоряжение муниципальным жилищным фондом

2.1. Организацию управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом осуществляет Глава муниципального образования (далее по тексту - Глава), а по его поручению - муниципальный управляющий - первый заместитель Главы, в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами Совета.

2.2. Органом, уполномоченным осуществлять непосредственное управление и распоряжение муниципальным жилищным фондом, является Управление недвижимости Новомосковской муниципальной администрации (далее - Управление недвижимости), за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.

2.3. К компетенции Управления недвижимости относится:

- предоставление гражданам жилых домов (жилых помещений) по договору найма;

- обмен жилой площади и бронирование;

- безвозмездная передача (приватизация) жилья в соответствии с действующим законодательством;

- контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда;

- контроль за использованием жилых помещений только по прямому назначению,

- подготовку# документации по приему в муниципальную собственность ведомственного жилищного фонда;

- заключение в интересах муниципального образования иных сделок гражданско-правового характера, не противоречащих законодательству, по отчуждению и приобретению жилых помещений.

2.4. Управление специализированными домами (домами-интернатами для инвалидов, домами ночного и временного пребывания, детскими домами и др.) возлагается на соответствующие структурные подразделения Новомосковской муниципальной администрации (далее - Администрация).

Распределение жилищного фонда, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных предприятий или оперативном управлений муниципальных учреждений (организаций), осуществляется ими по согласованию с Управлением недвижимости.

При переходе муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений должен быть передан в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

2.5. Органом, уполномоченным обеспечивать сохранность, правильную эксплуатацию, проведение капитального и текущего ремонта муниципального жилищного фонда является Управление жилищно-коммунального хозяйства - Служба Заказчика Новомосковской муниципальной администрации (далее - Управление ЖКХ).

2.6. Управление ЖКХ обеспечивает:

- реализацию муниципальной жилищной политики в сфере содержания и эксплуатации жилищного фонда;

- разработку и развитие альтернативных форм содержания и эксплуатации жилищного фонда;

- разработку и внесение на утверждение Совета ставок и тарифов на оплату жилья и коммунальных услуг, порядка предоставления компенсаций (субсидий) по оплате жилья и коммунальных услуг.

2.7. Сдачу в аренду жилых домов и жилых помещений осуществляет Управление недвижимостью.

Право аренды жилых домов и жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, оформляется договором аренды между Управлением недвижимостью, с одной стороны, и арендаторами, с другой стороны.

Не подлежат передаче в аренду иным лицам заселенные дома муниципального жилищного фонда без согласия всех проживающих в них совершеннолетних граждан, а также специализированные дома и жилые помещения в них.

Договор аренды заключатся на основании распоряжения Главы в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Методика расчета арендной платы и ставки арендной платы утверждаются Постановлением Главы. (в ред. решения Муниципального Совета N 60-1 от 22.02.2001 г.)

2.7.1. Куплю-продажу жилых домов жилых помещений осуществляет Комитет по экономике и имуществу Администрации.

Купля-продажа жилых домов осуществляется с согласия Совета.

При продаж# жилых домов и жилых помещений заключается договор купли-продажи между Комитетом по экономике и имуществу, с одной стороны, и покупателями, с другой стороны, в порядке, установленном действующим законодательством. (в ред. решения Муниципального Совета N 60-1 от 22.02.2001 г.)

2.7.2. Освобождающиеся жилые помещения в коммунальных квартирах, где проживают несколько нанимателей, должны предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых, гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека с учетом права на дополнительную площадь в установленном порядке по договору найма. (в ред. решения Муниципального Совета N 60-1 от 22.02.2001 г.)

2.7.3. При отсутствии в квартире граждан, указанных в п.2.7.2. настоящего Положения, освобождающееся жилое помещение передается иным нанимателям этой квартиры по договору купли-продажи или аренды. (в ред. решения Муниципального Совета N 60-1 от 22.02.2001 г.)

2.7.4. Методика продажи свободных жилых домов и освобождающихся жилых помещений в коммунальных квартирах утверждается Постановлением Главы в соответствии с действующим законодательством. (в ред. решения Муниципального Совета N 60-1 от 22.02.2001 г.)

2.8. Приватизация жилых помещений осуществляется в соответствии с Законом РФ "О приватизации государственного и муниципального жилищного фонда в РФ".

С целью осуществления управления полностью или частично приватизированными домами, а также организации работ по их содержанию и ремонту, могут создаваться товарищества собственников жилья.

2.9. Любые сделки, направленные на возникновение, прекращение либо изменение права собственности и иных вещных прав на жилой дом (жилое помещение), подлежат обязательной регистрации в порядке, предусмотренном Статьей 131 Гражданского Кодекса РФ.

2.10. Сделки, совершенные с жилыми домами (жилыми помещениями) с нарушением действующего законодательства признаются недействительными в установленном законом порядке и регистрации не подлежат.

3. Порядок учета жилищного фонда

3.1. Учет жилищного фонда, в соответствии с действующим законодательством, осуществляет Управление недвижимости, которое учитывает жилые дома и жилые помещения, находящиеся на территории муниципального образования, независимо от принадлежности, на основе регистрации и технической инвентаризации в порядке, определенном законодательством.

3.2. Управление недвижимости ведет реестр жилых домов и жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (муниципальный жилищный фонд) в соответствии с Положением об учете и ведении реестра муниципального имущества, утверждаемого Советом.

Реестр муниципального жилищного фонда содержит сведения обо всех жилых домах (жилых помещениях) помещениях, относящихся к муниципальному жилищному фонду с учетом степени благоустроенности жилья, процента износа, площади, номенклатуры, этажности и стоимости жилых помещений.

3.3. В реестр муниципального жилищного фонда включаются:

- вновь построенные и сданные в эксплуатацию жилые дома (жилые помещения в этих домах), заказчиком которых являлась администрация либо муниципальные предприятия (учреждения, организации), а также если Администрация, либо муниципальные предприятия (учреждения, организации) являлись дольщиками по договору на долевое участие в строительстве;

- жилые дома (жилые помещения), переданные в муниципальную собственность по договорам купли-продажи, купли-продажи на условиях пожизненного проживания и содержания, мены и иным гражданско-правовым сделкам, не противоречащим действующему законодательству;

- жилые дома (жилые помещения), переданные в муниципальную собственность по решению суда;

- жилые дома (жилые помещения), переданные в муниципальный жилищный фонд государственными или муниципальными предприятиями при переходе этих предприятий в иную форму собственности, при их ликвидации и в иных случаях, предусмотренных законодательством;

- жилые дома (жилые помещения), перешедшие по праву наследования к государству и переданные в муниципальную собственность;

- жилые дома (жилые помещения), признанные в установленном порядке бесхозяйными и переданные муниципальную собственность;

- жилые дома (жилые помещения), находящиеся в муниципальной собственности, изменившие свой статус в связи с переводом из нежилого фонда в жилой.

3.4. Из реестра муниципального жилищного фонда исключаются:

- жилые помещения, переданные в собственность граждан в процессе приватизации в соответствии с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ";

- жилые дома (жилые помещения), перешедшие из муниципальной собственности в собственность юридических и физических лиц по договорам купли-продажи, мены и другим гражданско-правовым сделкам, не противоречащим действующему законодательству;

- жилые дома (жилые помещения), перешедшие из муниципальной собственности в собственность юридических и физических лиц по решению суда;

- жилые дома (жилые помещения), находящиеся в муниципальной собственности, изменившие свой статус в связи с переводом из жилого фонда в нежилой;

- жилые дома, места общего пользования в этих домах, перешедшие в коллективную собственность при образовании товариществ собственников жилья.

3.5. На основании гражданско-правовых сделок по приобретению и отчуждению жилых домов (жилых помещений), совершенных Администрацией с юридическими и физическими лицами, зарегистрированных в соответствии со ст.131 Гражданского Кодекса РФ, Управление недвижимости вносит изменения в реестр муниципального жилищного фонда, а также дополняет его сведениями о возникновении, изменении и прекращении права собственности и других вещных прав на жилье.

3.6. При совершении сделок по отчуждению муниципальных жилых домов (жилых помещений) и приобретению жилья в муниципальную собственность изменения в реестр муниципального жилищного фонда вносятся на основании соответствующих договоров, заключенных и оформленных в установленном законом порядке.

3.7. При признании в судебном порядке недействительными сделок по отчуждению муниципальных жилых домов (жилых помещений), и приобретению жилья в муниципальную собственность изменения в реестр муниципального жилищного фонда вносятся на основании решения суда.

3.8. Бесхозяйные жилые дома (жилые помещения) признаются муниципальной собственностью и включаются в реестр муниципального жилищного фонда на основании решения суда.

3.9. Жилые дома (жилые помещения), перешедшие к государству по праву наследования, включаются в реестр муниципального жилищного фонда на основании акта передачи в муниципальную собственность недвижимого имущества, перешедшего по праву наследования к государству.

3.10. При переходе государственных или муниципальных предприятий в иную форму собственности либо при их ликвидации и передаче ими жилищного фонда в муниципальную собственность, изменения в реестр муниципального жилищного фонда вносятся на основании распоряжения Главы.

3.11. При переводе жилых помещений в нежилые, изменения в реестр муниципального жилищного фонда вносятся на основании соответствующего распоряжения Главы.

Секретарь

Муниципального Совета

Н.А. Самойлова