Постановление Тульской областной Думы от 1 декабря 2005 г. N 26/1007 "О рассмотрении проекта закона Тульской области "О бюджете Тульской области на 2006 год" в первом чтении и об основных характеристиках бюджета области на 2006 год"

Рассмотрев сводное заключение комитета по бюджету и финансам по проекту закона Тульской области "О бюджете Тульской области на 2006 год" и основные характеристики представленного губернатором Тульской области проекта бюджета Тульской области на 2006 год, Тульская областная Дума постановляет:

1. Обратить внимание губернатора Тульской области на нарушение статьи 18 Закона Тульской области "О бюджетном процессе в Тульской области" в части срока внесения в областную Думу проекта закона области о бюджете области.

2. Принять в первом чтении проект закона Тульской области "О бюджете Тульской области на 2006 год" (прилагается*).

3. Утвердить бюджет Тульской области (далее - бюджет области) на 2006 год по расходам в сумме 17106352,7 тыс. рублей и по доходам в сумме 15671812,7 тыс. рублей.

Установить предельный размер дефицита бюджета области на 2006 год в сумме 1434540,0 тыс. рублей, или 10,5 процента к объему доходов бюджета области без учета финансовой помощи из федерального бюджета.

4. Установить, что доходы бюджета области, поступающие в 2006 году, формируются за счет:

федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов и неналоговых доходов - в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2006 год" и с учетом Закона Тульской области "О межбюджетных отношениях между органами государственной власти Тульской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тульской области";

иных неналоговых доходов - в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области;

налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) - в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области.

5. Установить, что в 2006 году в доходы бюджетов муниципальных районов и городских округов дополнительно зачисляются платежи от федеральных налогов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и региональных налогов в соответствии с нормативами, установленными Законом Тульской области "О межбюджетных отношениях между органами государственной власти Тульской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тульской области".

Налоговые и неналоговые доходы, подлежащие зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджеты поселений, решение вопросов местного значения которых передано законом Тульской области органам местного самоуправления муниципальных районов, зачисляются в бюджеты соответствующих районов, в состав которых входят указанные поселения.

6. Установить, что в 2006 году в доходы бюджета области зачисляется часть прибыли государственных унитарных предприятий области, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах согласно приложению 4 к проекту* закона Тульской области "О бюджете Тульской области на 2006 год", принятому в первом чтении, в порядке и сроки, устанавливаемые администрацией Тульской области.

По государственным унитарным предприятиям, не указанным в приложении 4 к проекту* закона Тульской области "О бюджете Тульской области на 2006 год", принятому в первом чтении, в бюджет области зачисляются 20 процентов прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.

7. Учесть в бюджете области на 2006 год поступления доходов согласно приложению 2 к проекту* закона Тульской области "О бюджете Тульской области на 2006 год", принятому в первом чтении.

8. Утвердить классификацию источников внутреннего финансирования дефицита бюджета области на 2006 год согласно приложению 19 к проекту* закона Тульской области "О бюджете Тульской области на 2006 год", принятому в первом чтении.

9. Просить губернатора Тульской области при подготовке проекта закона Тульской области о внесении изменений в бюджет области на 2006 год после вступления в силу Федерального закона "О федеральном бюджете на 2006 год" уточнить доходы бюджета области с учетом заключения контрольной комиссии областной Думы по проекту* закона Тульской области "О бюджете Тульской области на 2006 год".

10. Предложить губернатору Тульской области представить до 10 декабря 2005 года:

1) расчет потребности финансовых ресурсов для исполнения полномочий органов государственной власти Тульской области по реализации федеральных законов "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О ветеранах", "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" и Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" для подготовки обращения Тульской областной Думы к Правительству Российской Федерации в случае выделения средств из федерального бюджета в объеме, недостаточном для реализации указанных федеральных законов;

2) расчет субвенций местным бюджетам для выплаты гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с устанавливаемыми органами государственной власти субъекта Российской Федерации стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг;

3) проект закона Тульской области о порядке предоставления дотаций местным бюджетам из областного фонда сбалансированности местных бюджетов;

4) проект закона Тульской области о порядке предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями области бюджетных кредитов;

5) проект закона Тульской области "О направлениях промышленной политики в Тульской области";

6) поправки к проекту закона Тульской области "О бюджете Тульской области на 2006 год", предусматривающие:

инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов, в объеме 15,0 млн. рублей;

уточнение объема государственных гарантий Тульской области, предоставляемых Тульскому областному фонду поддержки малого предпринимательства на 2006 год;

увеличение объема финансирования реконструкции зданий МУЗ "Больница скорой помощи им. Д.Я. Ваныкина" в г. Туле;

определение мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях 2006-2007 годов по предложениям депутатов областной Думы;

увеличение объема финансирования областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Тульской области на 2006 год" до 30,0 млн. рублей;

исключение или уточнение редакции статей законопроекта и отдельных приложений для устранения замечаний, изложенных в заключениях управления по правовому обеспечению деятельности Думы и контрольной комиссии областной Думы.

11. Предложить комитету по социальному законодательству и охране здоровья населения и губернатору Тульской области разработать и внести на рассмотрение областной Думы проекты законов Тульской области о внесении изменений в законы Тульской области "Об Областной целевой программе дополнительной поддержки сельского здравоохранения на 2005-2008 годы" и "Областная целевая программа модернизации рентгеновского оборудования на 2005-2008 годы".

12. Направить настоящее постановление губернатору Тульской области, в комитеты областной Думы, представительные органы местного самоуправления и иные официальные органы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту принимаются до 10 декабря 2005 года по установленной форме.

13. Комитету по бюджету и финансам доработать проект* закона Тульской области "О бюджете Тульской области на 2006 год" с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение областной Думы во втором чтении.

14. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

областной Думы

О.В. Татаринов